佛山開放大學：以市場化機制發展老年教育公益事業

佛山開放大學以市場化機制推動老年教育公益事業發展，以數字化平臺建設為基礎，為構建全民終身教育體系和學習型社會貢獻了開大力量。

關鍵詞 開放大學 一體兩翼 老年教育 佛山模式

積極主動服務構建全民終身學習教育體系，大力發展老年教育，是新時代開放大學的使命與任務。近年來，佛山開放大學積極響應國家開放大學和廣東開放大學的發展規劃，“一體兩翼”同步開展學歷繼續教育和非學歷教育，涵蓋了社區老年教育和職業技能培訓等多元化教育領域。佛山開放大學黨委書記苗磊與本刊對話時表示，老年教育是一項兼具公益性和市場化特點的社會服務，開展老年教育最大的挑戰是如何實現教育服務的可持續運營。“要以‘市場化機制發展老年教育公益事業’，以數字化平臺建設為基礎，不斷探索新時代老年教育高質量發展的‘佛山模式’。”

梯度化課程滿足學員多元學習需求

如何真正有效擴大老年教育資源供給，滿足老年學員的學習需求？如何因地制宜、因人施教，提供適合老年人的學習課程？佛山開放大學進行了深入探索與實踐。苗磊表示，學校在社區老年教育方面取得了顯著成效，這得益于一系列精心設計的特色舉措。

學校注重社區老年教育的數字化建設。針對老年人普遍存在的“數字鴻溝”問題，自主開發了智能手機使用公益課程，內容緊密貼合老年人的日常生活，涵蓋訂餐、買藥、購物、打車、娛樂等方方面面。授課形式靈活多樣，既有線上短視頻教學，又有線下實操指導，確保老年學員能夠輕松掌握數字技能。此外，學校還推出了微信小程序“開心老友記”。目前，已有70余個社區加入了平臺，注冊用戶超過3.5萬人，總訪問量超過20萬次，平臺運行已被本地媒體報道，并被中央媒體轉載。

在課程梯度化設置方面，學校同樣下足了功夫。根據老年學員的不同學習需求和興趣點，學校開設了合唱、舞蹈等廣受歡迎的課程，并設置了初級班、表演班和精品班等不同層次，以滿足學員從入門體驗到專業提升的不同需求。其中，合唱“精品班”更是匯聚了眾多優質師資和教學資源，為學員提供專業化的聲樂主課學習和樂理素養副課學習等內容。這種梯度化的課程設計，既滿足了老年學員的個性化學習需求，又提升了教學質量，得到了學員的認可。

此外，學校還積極開發老年游學項目。結合當地的文化資源和政策導向，學校推出了“行攝黔東南、悟道聲光影”“走進‘百千萬’工程，體驗佛山高明‘萬畝稻田’”等多個具有特色的游學項目，讓老年人在游覽美景中感受文化的魅力，更在輕松愉快的氛圍中實現了“游”與“學”的完美結合。

此外，學校還為老年學員提供了豐富的實踐展示平臺。除線上展示外，學校還聯合相關部門舉辦全市老年教育文藝匯演等活動。這種實踐展示不僅激發了學員的學習積極性，也向社會傳遞了積極老齡化的正能量。

可持續運營是老年教育面臨的最大挑戰

“老年教育，這一兼具公益與市場屬性的社會服務，正面臨著諸多挑戰。其中，最為突出的挑戰便是如何在保障教育品質的同時，實現其運營的可持續性。”苗磊認為，要實現老年教育的普及推廣，落實《中共中央、國務院關于加強新時代老齡工作的意見》等文件中“調動社區、社會力量舉辦老年教育”等相關要求，必須要實現老年教育辦學成本和學費收入之間的平衡，甚至要實現適度的盈利，即要“以市場化機制發展老年教育公益事業”。

鑒于各地政府對老年教育的投入程度不一，單純依賴財政支持難以實現其規模化普及。因此，學校堅持漸進式強化老年教育的辦學質量與內涵，通過設立精品班、表演班、社區老年游學、老年教育文藝匯演等特色項目，積極尋求商業合作機會，加大宣傳力度，努力在佛山地區營造出一種“老有所樂、老有所學”的良好氛圍。同時，學校也積極拓展公益性的社區教育師資和場地資源，降低辦學成本。通過“開心老友記”等平臺分享社區老年教育資源，提高資源使用效率。這些措施在控制成本、提高效率的同時，進一步激發了市民的老年教育消費潛力，推動了老年教育的市場化可持續運行。

在苗磊看來，老年教育不僅是豐富老年人精神文化生活的手段，更應成為完善社區基層治理體系的重要組成部分。“社區，作為社會治理的最小單元，匯聚了各個年齡段的居民。其中，老年人是社區中最為常駐的群體，將他們的力量納入社區基層治理體系，符合‘老有所為’的導向。”

他說，要充分發掘老年人的智慧和經驗，并引導他們積極參與社區治理。例如，通過舉辦各類教育活動，形成老年人之間的自主互助聯系，使他們成為社區治理的重要力量。同時，也可以利用老年人進行公益或商業性質的新媒體推廣，宣傳優秀的民族文化、社會主義核心價值觀等正能量內容，發揮他們在文化傳承和社會引導方面的獨特作用。

談及未來學校如何拓展和深化社區老年教育工作，苗磊認為，數字化建設將是關鍵。學校將繼續以數字化平臺建設為基礎，不斷拓展所聯系的社區規模數量，持續加強與社區的直接聯系，把社區作為學校工作的“主陣地”和“主戰場”。通過篩選優質社區教育資源，與社會機構加強合作，廣泛吸納社會力量，為社區教育活動注入更多資源，使其更加豐富多彩。同時，學校還要深入挖掘地方文化資源，如佛山的歷史文化、嶺南廣府文化等，運用開放教育的力量進行宣傳，讓老年人在學習中感受文化的魅力，同時也為社區治理體系現代化貢獻力量。

做好佛山學習型城市建設的中堅力量

當前，佛山開放大學正在積極探索新時代老年教育高質量發展的“佛山模式”。苗磊描述，他心目中的“佛山模式”，是集優質師資、專業研究、政策保障于一體的綜合體系，旨在推動老年教育向更高層次、更寬領域發展。

優質全面的專兼職師資隊伍是核心要素。學校不僅要建設一支專注于社區老年教育領域的專業師資隊伍，確保教學和科研的高水平；還要在全社會范圍內倡導“能者為師”的理念，吸引各領域熱心公益的人才加入兼職師資隊伍，共同為老年教育貢獻智慧和

力量。

強大的專業研究能力是重要支撐。通過深入開展學術研究和教育研究，可以為社區老年教育的實踐提供方向指引，為發展高質量老年教育提供理論保障。這不僅能夠推動老年教育不斷創新發展，還能夠提升其在社會治理體系中的地位和作用。

完善的政策保障機制是“佛山模式”得以實施的關鍵。包括建立統籌參與機制，確保多方力量的協同配合；建立宣傳機制，營造“老有所樂、老有所學、老有所為”的社會氛圍；建立考核評價機制，激發社區和社會機構舉辦老年教育活動的積極性；建立資源保障機制，提供經費、師資和場地等方面的支持；建立規范引導機制，確保老年教育活動的規范性和合理性。

最后，苗磊談到了學校在構建全民終身教育體系和學習型社會進程中所扮演的角色和肩負的使命。他認為，高校無疑是這一進程中至關重要的參與者與推動者。特別是開放大學，應以其獨特的開放性和包容性，積極融入這一進程，主動承擔起組織協調的責任。它們不僅要在學歷繼續教育方面發揮基礎作用，更應以開放的姿態，廣泛串聯并整合社會各界的資源，共同完善全民終身教育體系。具體而言，開放大學需要以高質量學歷繼續教育進一步提升社會的認可度；緊密結合地方產業發展需求，擴大職業技能培訓的規模和種類；以老年教育“德學康樂為”為己任，推動完善社會養老服務體系建設。以佛山開放大學為例，目前學校已呈現了在社區老年教育、學分銀行應用推廣、數字化建設以及全民終身學習氛圍營造等方面的強大潛力和活力，成為了佛山學習型城市建設的中堅力量。

展望未來，學校將從三個方面繼續發力：一是面向全社會宣傳推廣廣東省終身教育學分銀行，引導在校生儲存學習成果，致力推動學習成果的校際互認；二是聚焦佛山嶺南廣府非遺文化元素，制作數字化教育資源，組建團隊完善佛山終身教育網的功能及可持續運營；三是借力國家和省、市全民終身學習活動周，普及終身學習成果、理念及先進案例，向上海等東部發達地區學習，建好用好社區教育基地和師資，用社區教育實現佛山的“文化潤城”。

“如今，佛山開放大學的轉型已從探索期邁向發展期，方向已經逐漸清晰明確，我們將把工作做得更加深入，為構建全面終身教育體系和學習型社會貢獻更大力量。”苗磊說。

責任編輯：周淼 "郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn