大學生就業歧視現象分析與對策探究

摘 要：目前，我國大學畢業生就業形勢日益嚴峻，就業難成為大學生普遍面對的問題。大學生就業問題與社會、政府、高校三者密切相關，雖然政府已經努力為大學生提供制度保障，但在大學生求職過程中，就業歧視問題依然存在。大學生在就業過程中，受到的就業歧視主要有性別歧視、戶籍歧視、經驗歧視、學歷歧視等，甚至還有星座歧視、婚姻狀況歧視等。大學生遭遇就業歧視的主要原因有：產業發展、人才培養和人才需求之間失衡，部分大學畢業生在勞動力市場中遭受排斥，反就業歧視法律法規缺乏。要消除大學生就業歧視問題，應合理調整高等教育結構，改善產業結構和高校人才培養二者的關系；建立健全反就業歧視相關的法律法規體系；保持積極的就業心態，制定有效的就業決策。

關鍵詞：大學生就業；歧視問題；消解策略

中圖分類號：G647.38；F249.2 "文獻標識碼：A "文章編號：1673-2596（2024）01-0115-04

現如今，我國政府對大學生就業問題高度重視，然而大學生就業難題尚未得到根本解決，就業形勢依然嚴峻。為維護大學生就業權益，確保其免受侵害，我國政府已制定相應政策，然而在求職過程中，大學生仍面臨就業歧視的問題不容忽視。

一、大學生就業歧視問題的體現

在大學生就業過程中所出現的歧視現象，雖在文字及話語表達上無明顯歧視痕跡，但在最終結果中卻呈現出顯著的歧視特征。同時，此類歧視行為往往通過其他途徑加以掩飾，或通過文字及話語形式體現出來[1]。盡管我國已制定相關政策，明確禁止對大學生就業進行歧視，但由于種種原因，就業歧視問題仍趨于隱蔽，嚴重制約了大學生的就業進程。大學生在求職過程中所面臨的歧視主要包括以下幾類：

（一）性別歧視

性別歧視主要是女大學生遭遇的就業歧視，是指用人單位在招聘大學畢業生環節中對不適合女性從事的特殊工作以外的崗位追加性別限制，進而拒絕錄用女大學畢業生，損害女性的平等就業權的行為[2]。企事業單位招聘公告中常會有“僅限男性”“男性優先”等條件，這就是性別歧視。隨著高校招生規模的不斷擴大和女性人口的持續增加，近年來我國女性大學畢業生人數的增長速度明顯快于男性大學畢業生增長速度，但男性大學畢業生的就業情況卻明顯優于女性大學畢業生。部分用人單位的招聘環節雖然不會明文出現性別限制，但在實際操作中也會優先考慮男性，或是采用“雙重標準”對女大學畢業生的相貌、身高等體貌特征進行限制，提出多種條件拒絕錄用女性，嚴重損害了女性大學畢業生的就業平等權。

（二）戶籍歧視

戶籍歧視是在勞動力市場中，由于城鄉戶籍的劃分，使勞動者受到不同待遇的行為[3]。“無論是經濟發展較快的區域還是經濟相對落后的區域，都存在嚴重的戶籍歧視問題”[4]。戶籍歧視是農村大學畢業生遭遇的主要就業歧視。從某種角度來說，戶籍歧視對本地戶口的大學生是有利的，但對非本地戶口大學畢業生而言有失公平。2013年，安徽省宣城女孩江亞萍報考南京市人社局電話咨詢員時，因非南京市戶籍被拒。江亞萍認為自己受到了歧視，為了維護自身權益，她將南京市鼓樓人力資源服務中心告上法庭，走上了艱辛的維權路。此案堪稱國內“戶籍歧視第一案”[5]。

（三）經驗歧視

工作經驗歧視也是一種非常不合理的就業歧視形式。一般而言，大多數招聘單位都比較喜歡招聘一些工作經驗至少為兩年的職員[6]。但是，大學畢業生絕大部分都沒有工作經驗，因此，這就嚴重阻礙了大學畢業生的就業，形成一種工作經驗歧視。這種工作經驗歧視對大學生來說是非常不公平的。

（四）學歷歧視

對于一份工作，求職者具備一定的學歷，可以勝任工作，但招聘單位卻要求求職者的學歷越高越好，這就構成了學歷歧視[3]。近年來，學歷歧視已經成為一種愈演愈烈的社會現象。很多招聘單位盲目追求高學歷，一些普通崗位要求是碩士、博士，還必須來自985、211高校。這種不顧崗位性質和實際需要，盲目攀比，哄抬學歷門檻的行為，造成了人才浪費，加劇了大學生就業難的形勢。

目前，社會還對大學生存在其他方面的就業歧視，如生理條件、婚姻條件、生育條件、年齡條件等。各種各樣的就業歧視，使得許多大學生不能就業，造成大學生整體就業形勢日益嚴峻。

二、大學生遭遇就業歧視的原因

（一）產業發展、人才培養和人才需求之間失衡

經過對大學生面臨就業歧視問題的深入分析，我們發現，我國在產業發展、人才培養以及人才需求之間的失衡，在很大程度上加劇了大學生就業困境。自改革開放以來，我國在教育領域取得了顯著成果，然而，我國教育體系并未能適時調整人才培養結構，以適應國家發展的需要。盡管我國經濟快速發展，但各地區產業發展水平存在不均衡現象。在面對就業選擇時，大學畢業生普遍存在不夠理性的就業觀念，大多數人不愿意到基層就業。因此，在我國的就業市場中，供大于求的現象日益嚴重，使得就業形勢愈發嚴峻。此外，由于我國產業結構、人才培養和經濟發展之間未能實現合理匹配，導致人才高能低就的現象日益突出。在大城市和沿海地區，由于受到各種不合理的就業政策影響，以及產業結構調整的困難，聘用大學畢業生的數量受到限制。因此，在我國的就業市場中，大學畢業生在尋找工作時，往往處于極為不利的境地。

（二）部分大學畢業生在勞動力市場中遭受排斥

對于大學畢業生而言，勞動力市場對其的社會排斥也是他們遭遇就業歧視的原因之一。所謂勞動力市場的社會排斥，就是指在勞動力市場中，社會群體因為一些因素，如社會歧視、就業政策、心理、生理等，出現失業的就業現象。對于勞動力市場，如果市場條件足夠成熟，則其運行機制就具有多樣性，如制度性、市場性、社會性等，而具有非常高的主觀能動性的人就是勞動力運行機制的主體，這類人為了能夠獲得最大的利益，他們在思考就業時就會非常理性。勞動力市場排斥理論提出，由于對勞動者的生理特點存在較為明顯的歧視，雇主更愿意聘用一些特別的勞動者，進而形成對生理特征存有歧視的一種排斥[8]。目前，就業市場和大學畢業生就業是一種雙向選擇的關系。一般而言，市場規律對就業市場中的大學畢業生具有支配的作用。在大學畢業生的整個就業過程中，市場規律一直在貫穿其中。例如在勞動力市場中，大學畢業生遭受排斥最為典型的一種現象就是性別歧視。對于一些招聘單位，它們會對一些大學畢業生存在一些意見，如沒有工作經驗，畢業學校不是211、985院校等，因而產生市場排斥。站在招聘單位的角度來考慮，他們招聘職員也是為了能夠得到最大的利益，所以，他們更偏向于招聘一些價值更高的職員。這在市場競爭中來說，一些大學生遭受就業歧視也是在情理之中的。另外，目前我國的就業市場屬于特別的市場，不是充分的市場。其中，就業市場的雙向選擇就是特別的表現，大學生在這種就業市場中，具有較強的供給計劃性，由于我國的教育體系的就業計劃具有延續性，但是行業崗位技能需求卻和大學生勞動力不能夠進行有效的銜接，因此，大學生才會遭遇越來越嚴重的就業歧視。

（三）就業歧視缺少法律法規約束

在應對我國大學生就業難題、提升就業率及消除就業歧視方面，我國已制定一系列相關法律法規。然而，迄今為止，這些法律法規的實施效果尚不明顯。根據對我國當前就業歧視狀況及懲處就業歧視的實踐分析，我國現行法律法規在消除就業歧視方面仍停留在宏觀層面，并未明確規定反歧視行為的處理方式。例如，在2008年《就業促進法》指出：“不管任何因素，包括身體健康狀況、性別、年齡、民族、信仰等，勞動者在就業時，都不能對其產生就業歧視”。不難發現，從法律上看，這個規定并不夠嚴謹，它是以封閉的方式來表述的，從而限制了解釋的空間。例如在大學畢業就業過程中，無法反映出大學畢業生在學歷、戶籍、工作經驗等方面受到的歧視。另外，反就業歧視的難度在這種封閉方式的表述下，其難度也變得更大了，我們很難對法律規定以外的歧視形式進行處罰。觀察上述法律法規，其執行難度較高，操作性不強。例如，在懲處存在歧視現象的招聘單位及保障受歧視者權益方面，法律法規未明確規定相應的處罰措施。在實際生活中，盡管大學畢業生時常面臨就業歧視，但我國尚未制定針對歧視行為的招聘單位的可操作性處罰規定。

三、消除大學生就業歧視的策略

（一）合理調整高等教育結構，改善產業結構和高校人才培養二者的關系

經眾多學者深入研究，當前我國大學生就業歧視問題的成因繁多，如就業規模、大學教育現狀及就業市場之間的不協調。此外，我國各高校的培養模式和整體結構存在諸多不足，使得我國高等教育的成果未能充分滿足社會需求。長期受計劃經濟體制影響，我國高等教育系統在改革開放以來，人才培養產業結構變化甚微。直至如今，我國依然沿用傳統的教育方式培養人才，從而導致大學生所掌握的專業知識和技能，難以滿足現代經濟時代對人才的高標準要求。經過對發達國家大學生就業狀況的研究，我們發現發達國家第三產業領域中絕大多數就業者均為大學畢業生。鑒于該產業在國際產業鏈中技術價值較高，優秀的大學畢業生更能適應這一領域。我國雖勞動力充足，但需求主要集中在技能型和體力型兩類勞動力。大學生則更適用于能力結構企業，導致我國產業結構與大學畢業生能力結構不盡匹配。因此，唯有進一步優化產業結構，使之與高校人才培養相互適應，方能根本解決大學畢業生面臨的就業歧視問題。

（二）構建完善的反就業歧視法律制度框架

在當前社會條件下，要想盡快在短期時間內解決大學畢業生的就業歧視問題，就必須構建完善的反就業歧視法律制度框架，這樣才能有效緩解大學畢業生就業困難的問題。當前，我國涉及就業歧視的法律主要包括《就業促進法》《勞動合同法》及《婦女權益保護法》等，然而這些法律關于大學生就業歧視的規定相對較少。在我國并未對就業歧視的界定，也未設立專門的反就業歧視機構。因此，明確就業歧視行為的界定，制定相應的處罰措施，成為我國解決大學生就業歧視問題的重要任務之一。

當前，我國大學畢業生在面臨就業歧視時，并未得到相關援助機構的有力支持，缺乏切實可行的保護措施。因此，借鑒國外就業歧視援助機制的經驗，構建專門的反就業歧視機構，持續完善援助機制，審理和調查各類大學畢業生就業歧視案件，顯得至關重要。針對剛剛走出校園的大學生，鑒于他們的精力和財力有限，難以承擔訴訟帶來的負擔，我國可參照國際做法，遵循舉證責任倒置原則，助力大學生解決遭受的就業歧視問題，確保他們在求職過程中享有平等權益。

（三）保持積極的就業心態，制定有效的就業決策

當前，我國產業結構與高等教育培養模式的轉型仍在進行中。面對就業歧視現象，大學畢業生應保持理性，認識到這種現象在短期內無法徹底消除。特別是女性畢業生，要對于性別歧視有清晰地認識，這種歧視獨立存在，并能影響人的行為模式和評價結果。在社會文化背景下，性別歧視的普遍性使得女性畢業生在求職過程中追求公平待遇充滿挑戰。此外，農村畢業生在求職過程中也處于劣勢地位。社會資本能夠調動社會資本結構的各種要素，有助于大學畢業生的就業目標實現。農村畢業生生活質量的高低、就業能力的強弱，都深受社會資本的影響。長期以來，我國農村地區文化水平相對滯后，社會資本有限，導致農村畢業生在求職過程中難以避免戶口歧視。求職者為了迎合招聘單位的要求，往往不惜一切代價，從而使就業歧視現象在我國日益嚴重，成為廣泛關注的問題。因此，在求職過程中遭受歧視的大學畢業生應保持良好心態，制定合理的就業決策。對于各類就業歧視現象，我們應給予高度重視和關注，為進一步約束用人單位對大學畢業生的歧視行為，保障其平等就業權益，有必要制定有效的法律法規體系。

參考文獻：

〔1〕王媛媛.淺析當前我國女性隱性就業歧視的現狀與對策[J].中國市場，2009（12）：83-85.

〔2〕王麗.我國女大學生就業歧視問題分析與解決對策[J].內蒙古農業大學學報（社會科學版），2012（02）：372-374.

〔3〕付妍妍，黃加文.我國勞動力市場的戶籍歧視與學歷歧視探析[J].經營管理者，2013（31）：102-103.

〔4〕郭震.工資性收入不平等：基于戶籍歧視的分析[J].上海財經大學學報，2013（05）：57-64，72.

〔5〕葛正英.戶籍歧視下的平等就業權——以“戶籍歧視第一案”為例[J].安徽警官職業學院學報，2012（01）：51-53，61.

〔6〕張桂香.當代大學生隱性就業歧視及反思[J].瓊州學院學報，2010（06）：48-49.

〔7〕潘懋元，吳玫.從高等教育結構看大學生就業問題[J].中國大學生就業，2004（06）：4-6.

〔8〕李保平.西方社會排斥理論的分析模式及其啟示[J].吉林大學社會科學學報，2008（02）：121-126．

（責任編輯 徐陽）

Analysis and Countermeasures of Employment Discrimination against College Students

YE Liu

（School of Foreign languages， Sichuan University of Arts and Sciences， Dazhou 635000， China）

Abstract： At present， the employment situation of college graduates in China has become increasingly severe， and the employment difficulty has been a common problem that most college students face. Actually， the employment problem of college students is closely connected to the society， government and colleges and universities. Although the government has endeavored to provide college students with institutional guarantees， there are still employment discrimination phenomena when students are applying for jobs. During their job-hunting process， they may encounter various employment discrimination，for example， discrimination in gender， household registration， working experience， college degree and even some unreasonable ones like discrimination in constellation ， marital status. Main reasons that why college students confront the employment discrimination include the imbalance between industrial development， talent cultivation and "talent demand， the exclusion of some graduates from labor market and the their lack of laws and regulations related to anti-employment discrimination. To eliminate employment discrimination against college students， relevant departments are supposed to take measures to adjust higher education structure of talent cultivation so as to better meet industrial demand， to establish a sound laws and regulations system of anti-employment discrimination and to make effective employment decisions. Besides， college students themselves should keep a positive attitude toward employment.

Keywords： Employment of College Students； Discrimination Phenomenon； Elimination Strategy