安徽省汲河流域水環境現狀分析及對策研究

摘要：汲河發源于安徽省西部大別山北麓，對水源涵養、水土保持等具有重要的意義。由于汲河是水害較多的河流，澇災嚴重，因而沿岸建有堤防。近年來，汲河流域生態保護工作取得積極成效，但仍存在部分水體不穩定、水質不合格等問題。了解當前汲河流域水環境保護面臨的突出問題，通過加大污染防治力度、從嚴防范水風險、加強流域共保聯治等措施，著力解決流域突出的水生態環境問題，確保汲河流域生態環境保護和高質量協同的發展穩步推進意義重大。

關鍵詞：汲河流域；水環境現狀；污染防治；生態環境保護

引言

汲河位于安徽省六安市境內，是淮河的一級支流，發源于皖西大別山北麓，有西汲河和東汲河2大源流，西汲河為主源，2大源于固鎮3叉匯合為汲河，北流至霍邱縣孟集鎮官莊入城東湖，自城東湖閘出湖后北流入淮河，全長167km，流域面積2231km2，其中城東湖蓄洪區面積378.1km2。汲河流域范圍涉及六安市的裕安區、葉集區、霍邱縣、金寨縣，常住人口81.6萬。流域地形總體上南高北低，汲東干渠以南為低山區，汲東干渠以北至儲渡口段為崗畈過渡地帶，儲渡口以下為低洼的圩區，大水時汲河下段和城東湖連成一片。

1951年以來，我國對汲河流域進行了多次治理，建設城東湖蓄洪工程及保莊圩，并對汲河干流及西汲河、東汲河、油坊河、二道河等主要支流部分河段的一系列中小河流進行了治理，流域防洪減災體系初步形成。但由于汲河治理主要以縣、區為單元實施局部河道整治，缺乏系統治理，防洪減災體系不完善，水安全、水資源、水生態、水環境等問題不斷顯現。2020年7月，汲河流域發生強降雨，造成汲河圩堤漫溢，沿河多個鄉鎮被淹，經濟損失巨大。因此，為保障汲河流域人民群眾的生命財產安全，提高防洪減災能力，指導流域內水利基礎設施建設，熟悉了解汲河流域的水環境現狀十分必要。

1汲河流域水環境現狀調查與評價

1.1地表水環境質量目標評價

1.1.1東湖閘/城東湖二水廠取水口斷面水質達標評價

根據水質分析，東湖閘斷面近年來氨氮、總磷指標呈下降趨勢，但化學需氧量波動較大，偶有超過或接近Ⅲ類水標準，斷面水質不穩定。城東湖二水廠取水口斷面水質較好，總磷指標波動較大，其余指標都能穩定達到Ⅲ類水標準，結果如圖1與圖2所示。

1.1.2磚洪橋斷面水質達標評價

根據水質分析，磚洪橋斷面近年來氨氮、總磷、化學需氧量指標都呈波動趨勢，其中總磷能穩定達到Ⅲ類水標準，氨氮、化學需氧量個別月份存在超標現象，結果如圖3所示。

1.1.3資圣寺斷面水質達標評價

根據水質分析，資圣寺斷面近年來氨氮、總磷、化學需氧量指標都呈波動趨勢，其中總磷指標波動較大，個別月份出現超標情況，其余指標都能穩定達到Ⅲ類水標準，結果如圖4所示。

1.1.4城東湖水體富營養化評價

根據六安市生態環境局網站公布的2018～

2021年水環境質量月報，城東湖水體富營養化情況如表1所示，2018～2021年城東湖全年營養狀態為中營養，水質綜合評價為III類。

1.2集中式飲用水水源地評價

1.2.1 縣區級集中式飲用水水源地達標情況

汲河流域內區縣級集中式飲用水水源地為霍邱縣二水廠水源地，達標情況依據六安市生態環境局發布的“2018～2022年六安市環境質量公報”，如表2所示。2018～2020年，霍邱縣二水廠取水口水源地均達到III類水質標準。其中，2021年霍邱縣二水廠取水口水源地水質全年達標2次，水質達標率為50%，超標因子為總磷；2022年，霍邱縣二水廠取水口水源地水質全年達標1次，水質達標率為25%，超標因子為總磷。超標原因，一方面是流域內部分農村生活污水直接入河、部分畜禽養殖場污水未經處理就地直排河流或排入溝塘、生活垃圾和農林廢棄物隨意丟棄入河等；另一方面是干旱年份和枯水期徑流量較小，水環境消減能力下降。

1.2.2 鄉鎮集中式飲用水水源地達標情況

根據監測結果，霍邱縣、裕安區、葉集區等鄉鎮集中式飲用水水源地均達到III類水質標準，結果如表3所示。

1.3河流沉積物（底泥）評價

本次底泥現狀監測結果及達標情況如表4所示，參照《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準》（GB 15618-2018）中“農用地土壤污染風險篩選值（基本項目）-其他”限值要求，項目各底泥監測點各項指標監測值均滿足標準中的要求。

2汲河流域主要環境問題分析

2.1 農村生活污染

汲河干流（含城東湖）沿線3個縣（區）20個鄉鎮的工業企業較少，雖然工業污染排放量很小，但農村基礎設施建設滯后，污水處理能力較低，部分農村生活污水直接入河，成為影響斷面水質的重要因素之一。

2.2 養殖業污染

汲河干流（含城東湖）沿線3個縣（區）20個鄉鎮的畜禽養殖量大，并且養殖方式主要為干清糞和水沖糞，糞便處理主要為堆肥發酵和沼氣發酵，因而經常會有部分畜禽養殖場污水未經處理，就地直排河流或排入溝塘，經土壤吸收和蒸發，降雨量較大時，污水就會隨著地面徑流進入河湖。

2.3 存在破壞水生態的生產方式

岸線管控不足、利用灌道岸線進行耕作行為及部分居民將生活垃圾和農林廢棄物隨意丟棄入河的現象較多。這些行為和現象，不僅侵占渠道，而且無法降解的垃圾沉積到河流底部后會降低河流自凈能力，造成水質下降，并破壞汲河水生生態。

2.4 水資源配置不合理

汲河流域地處江淮之間，降雨充沛，但年際、年內分配極不均勻。汲河流域內地表水資源主要由降水補給，且流域每年4月就會進入汛期，連續最大4個月地表水資源量主要在降水集中的4～7月或5～8月，占全年地表水資源量的60%以上；最大月地表水資源量出現的時間在每年的6月，最小月資源量出現的時間一般在每年的12月。

3汲河流域水環境保護對策措施

3.1 水污染預防措施

3.1.1開展流域水資源保護聯防聯治工作

應進一步落實河長制，以水資源保護和水污染防控為長期目標，建立汲河流域管理與區域管理結合、水利與環保協作的管理體制，推進流域跨部門聯手治污。

3.1.2加強流域水資源保護能力建設

優化并建立汲河流域水量、水質、水生態監測網絡，加強專職水資源保護人員隊伍建設。強化集中供水水源地、自然保護區水域等重要水域自動監測和遠程監控，加強應對突發性水污染事故和應急監測的能力建設，開展主要支流入河口監督性巡測，加強水資源保護管理決策支持系統建設[1]。

3.1.3加快經濟結構調整優化產業布局

加快經濟結構調整優化產業布局是汲河流域實現水資源可持續發展的關鍵。可根據國家的產業政策，密切結合流域的資源環境特點，按照“因地制宜、突出特色、發揮優勢、分工協作”的思路，優化產業布局。通過優化產業、產品結構，增強流域發展功能，滿足流域水資源承載力和水環境承載力的要求，促進流域經濟和環境協調共同發展。

3.2 流域水污染監測與管理措施

統籌協調汲河流域干支流的水資源保護，嚴格入河排污管理，進一步強化入河排污口登記和審查制度，加強對排污口的監督管理；逐步落實最嚴格的納污紅線監督管理制度，建立健全水功能區監測、評估管理體系，對入河排污口設置審批管理，實施飲用水源安全保障、水生生態系統保護與修復措施；根據水資源保護規劃確定的水功能區限制納污紅線總量控制方案，實施嚴格的水污染排放總量控制制度，滿足水資源保護的要求；加強規劃方案實施過程中具體工程建設和施工、運行中生產和生活費污水的排放管理。

3.3 流域水污染防治措施

3.3.1入河排污口整治措施

對汲河沿岸鄉鎮現有不符合規定的排污口實施入河排污口取締、封閉、遷建。

3.3.3.1實施排污口規范化建設工程

針對排污口隱蔽、未規范化設置、排水方式不當等基礎建設問題進行整治，主要措施包括公告牌、警示牌、排污口標志牌建設等。

3.3.3.2開展排污口改造工程

結合現有排污口現狀情況及位置，分別采取排污口關閉或合并改造措施。加強對《入河排污口監督管理辦法》和“關于進一步加強入河排污口監督管理工作的通知”的貫徹和落實，提升入河排污口監督管理力度；加強入河排污口監督性監測，定期向各級人民政府和環境保護部門通報入河排污總量[1]；建立納污紅線，落實到各排污單位，制定各排污口的削減、治理目標，按照社會經濟的可持續發展和與環境協調發展的原則，協調相關部門，制定水污染防治規劃，系統優化入河排污口，有計劃地削減各個污染源的污染物排放量；對重點涉及水生態敏感保護區域的排污口實施截污導流、濕地生態處理等入河排污口的綜合整治[2][3]。

3.3.2城鎮污水處理措施

3.3.2.1強化城鎮生活污染治理

汲河流域農業用水量大，主要污染來自于鄉鎮生活污水，雖然沒有大的工業污染源，但卻只有小部分生活污水經過裕安區固鎮鎮生活污水處理廠、分路口鎮生活污水處理站、徐集鎮生活污水處理廠、葉集區姚李鎮生活污水處理廠、葉集區洪集鎮生活污水處理廠、霍邱縣夏店鎮及岔路口鎮生活污水處理站處理，大部分生活污水都是未經處理就地直排河流或排入溝塘，對水質影響較大。因此，應強化城鎮生活污染治理，對現有城鎮污水處理設施，因地制宜進行改造，加強城區廢污水收集和處理，逐步建立完善鄉鎮污水處理廠。

3.3.2.2工業污水治理措施

對在規范入河排污口的基礎上，對違規排放的工業企業嚴格處理，促使高污染企業進行技術升級，采用清潔生產技術及先進的技術裝備；鼓勵工業生產循環用水、中水回用及污水再利用，確保工業污水穩定達標排放，杜絕企業將治污成本轉嫁給政府和社會；建立健全以防為主、以治為輔的水環境保護法律法規。同時，汲河流域的各級政府還要完善重點排污單位污染排放自動監測與異常報警機制，逐步實現工業污染源排放監測數據統一釆集、公開發布，進一步加強社會監督。

3.3.2.3農村生活污水整治措施

積極推進汲河流域的農村環境連片整治計劃的全面實施，以創建生態鄉鎮、生態村為契機，積極開展農村污水治理；實施以獎促治、以獎代補政策，突出重點落實農村環境連片整治；把農村污染治理和廢棄物資源化利用同發展清潔能源結合起來，逐步改善農村能源結構。加強汲河流域農村生活污水治理，實施農村生活污水凈化池覆蓋工程；科學制定農村生活污水治理規劃，采取分片集中建設微動力農村生活污水治理設施的方式，生態處理農村生活污水，防止農村地區小型工礦企業向河流水體排污。

3.3.2.4畜禽養殖及面源污染治理措施

在汲河流域劃定畜禽養殖場禁建區，推廣畜禽養殖業糞便綜合利用和處理技術，大力推動綠色食品和有機食品基地建設，調整畜禽養殖布局，降低養殖業面源污染。實施生態循環農業創建行動，積極探索生態循環農業發展模式，構建現代生態循環農業技術體系[4]，全面做好農業面源污染防治工作，采取推廣測土配方、科學施肥用藥，以及推廣使用低毒、低殘留農藥和可降解農用薄膜的措施，加強廢舊農藥、化肥包裝物和廢舊農用薄膜的回收，防止對土壤的破壞和農作物、農畜產品的污染，同時加強對農產品基地的環境監督管理。

3.3.3加強生態環境建設落實水土保持規劃

應加強落實綜合規劃中水土保持規劃的內容，加強天然林、水土保持林建設，對列入重點治理區、自然保護區劃進行水土保護綜合治理，改善生態環境，減少洪水、山洪等自然災害，減少水土流失帶來的污染物入河量，改善汲河流域水質。

結語

通過對當前汲河流域水環境保護面臨的突出問題進行調查和分析，發現汲河流域地表水氨氮、總磷、化學需氧量指標都呈一定的波動趨勢，部分達到Ⅲ類水標準；飲用水質量基本達標，部分年份存在總磷超標的情況。其污染原因主要包括農村生活污染、養殖業污染、存在破壞水生態的生產方式及水資源配置不合理等。因此，應重點落實相關措施，著力解決流域突出的水生態環境問題，確保汲河流域生態環境保護和高質量協同發展穩步推進。

參考文獻

[1] 周琴，曹夏飛.漢江流域水利現代化建設問題探討[J].人民長江，2013，44（24）：79-83.

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[3]張建永，廖文根，史曉新，等.全國重要江河湖泊水功能區限制排污總量控制方案[J].水資源保護，2015，31（06）：76-80.

[4] 鐘紅云.江門市主要江河污染物排放總量控制研究[J].廣東水利水電，2005（05）：71-73，76.

作者簡介

武曉玲（1988—），女，漢族，安徽合肥人，本科，工程師，主要從事環境影響評價和環境規劃研究。