暖心仲裁促和諧

文◎辛樺

東城區勞動人事爭議仲裁院黨支部通過“一案四調”、把流動仲裁庭開到百姓身邊、健全與各職能部門的合作機制，高效化解矛盾糾紛，為構建和諧勞動關系、提升社會治理效能開辟了新路徑。

1.仲裁員進企業開展普法講座

2.仲裁員到區衛健系統講授人事管理政策及法律法規

“某超市40人集體勞動爭議，涉及金額200余萬元！”接到仲裁員提出的勞動爭議預警后，東城區勞動人事爭議仲裁院（以下簡稱“東城區仲裁院”）黨支部聯合屬地街道調解組織快速啟動集體勞動爭議應急處置預案，詳細了解案情、面對面調解……僅用一個月的時間就分批完成了現場調解工作，并出具調解文書，走完了仲裁全流程。

勞動人事爭議仲裁院是公平公正、規范高效解決勞動人事爭議的準司法部門，承擔著保障當事人合法權益、促進勞動關系和諧、維護經濟社會穩定的重要責任。2023年以來，受多重超預期因素影響，勞動關系矛盾糾紛多發。為妥善應對勞動爭議案件數量增長態勢，東城區仲裁院在開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育過程中，聽民意、查堵點、找癥結，提升辦案質效。

“一案四調”用最短的時間化解矛盾

“太感謝你們了，這么短的時間里就讓我們拿到了工資。你們是我們的恩人啊！”農民工王來福緊緊握住黨員、仲裁員陳宏的手，連連道謝。

2021年7月，東城區仲裁院接到舉報：某勞務派遣公司為某建筑工地的分包企業，以總包公司未清算為由，長期拖欠91名農民工工資398萬元。陳宏了解情況后馬上決定：運用“一案四調”工作機制，讓農民工盡快拿到工資。

“一案四調”工作機制即按照“調為主、情為先、實為據、法為繩”的原則，堅持立案前調解、開庭審理前調解、庭審過程中調解、仲裁裁決前調解的工作方法。仲裁員在立案前，分別約談當事人，了解公司及農民工訴求，協調解決方案，開庭前以“面對面”調解方式進行了三次調解。庭審中，仲裁員組織三方明確了付款期限、付款方式以及其他爭議事項，對庭審中未達成調解協議的，于裁決前再次調解。在查清案件事實前提下，仲裁員還靈活運用電話調解等非接觸調解方式解決矛盾。“從立案到解決僅用了半個月時間，真沒想到會這么快。”王來福拿著裁決書激動地說。

東城區仲裁院黨支部書記、院長張海燕介紹說，本案如果采取通常的開庭裁決手段，結案周期可能大為延長，而通過“一案四調”工作機制將調解快捷、靈活、柔性的優勢充分融入勞動爭議治理，則大大減少了當事人的維權成本，同時也推動了爭議柔性化解、基層解決。

流動仲裁庭開到百姓家門口

“我這案子雖然最終輸了，但我對仲裁院上門服務，把流動仲裁庭開到身邊，減少我維權成本的這種舉措還是很認可的。”某信息公司的趙女士說。

趙女士2010年11月26日入職北京某信息公司任銷售一職，雙方簽訂了勞動合同。2018年3月1日北京某信息公司因組織架構調整，安排她與關聯公司（本案被申請人）某通信技術公司簽訂勞動合同，勞動關系主體變更至某通信技術公司。后來，她與某通信技術公司于2022年3月2日續簽無固定期限勞動合同，合同約定月工資由基本工資9000元和績效工資6000元構成。趙女士主張，某通信技術公司多次隨意變更工資支付標準，存在拖欠其工資、獎金的行為，該行為已違反了相關法律規定，故于2023年3月20日提起勞動仲裁申請。

經過調查，趙女士主張拖欠一年的提成獎金，但自述獎金的發放時間雙方并無約定，且趙女士無證據證明其主張的提成獎金數額。所以，最終仲裁院沒有支持趙女士工資、提成獎金的請求。

“今天，流動仲裁庭來到現場開庭審理案件，大家都挺新鮮，庭后還有釋法答疑環節，學了不少知識。”某通信技術公司員工說。

3.流動仲裁庭在企業園區現場審理辦案

自2019年起，東城區仲裁院黨支部打通服務群眾“最后一公里”，設立流動仲裁庭，到當事人“家門口”解決勞動人事爭議。今年以來，東城區仲裁院黨支部相繼推出了“青年仲裁員志愿者聯系企業常態化行動”定期聯絡重點企業定制普法服務、“案例大講堂”等普法項目。這些舉措不僅讓群眾少跑路，服務構建和諧穩定的勞動人事關系，還樹立了“暖心仲裁、高效便民”的仲裁服務形象。

部門聯動高效化解矛盾糾紛

“你們這效率太高了，用最短的時間幫我解決了大問題！”近日，溫先生帶著錦旗來到了東城區仲裁院。

今年6月，溫先生因工負傷，后被認定為“已達到職工工傷與職業病致殘等級標準捌級”。由于用人單位沒有在溫先生工傷發生之日起30日內提起工傷申請認定，導致其工傷醫藥費無法報銷。仲裁員在案件審理過程中發現，應由用人單位承擔醫藥費支付責任，于是及時向醫保中心提交協查函，由醫保中心核算醫藥費票據中符合工傷保險基金支付范圍的數額，快速為溫先生解決了醫藥費問題。

今年以來，東城區仲裁院黨支部不斷優化服務升級“1+N”模式，健全與區總工會、司法局、法院等部門的合作機制，充分發揮部門職能，暢通調解、仲裁等渠道，規范管理駐院工會調解中心、法律援助工作站，吸引更多專業人士參與案件辦理，壯大調解員和兼職仲裁員隊伍，構建多元化解糾紛格局，高效化解勞動者與用人單位的勞動糾紛。