行業協會促進高等職業教育產教深度融合實證研究

曾麗芬

一、引言

現代職業教育體系與中國式現代化共生發展，在服務經濟發展和支持產業現代化方面發揮著重要的作用。目前我國已形成具有中國特色的現代職業教育發展體系，但是受體制等諸多因素限制，人才培養和產業需求無論是側結構、質量還是水平都還不能完全適應。因此，建立完善的職業教育體系，深化校企合作、產教融合，堅持以教促產、以產助教，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機鏈接和深度融合，加快形成產教良性互動的產教深度融合發展格局，對優化人力資源供給結構具有十分重要的意義。[1]

二、傳統校企合作存在的問題

產教融合是校企合作的升級版。職業教育要切實推進校企合作，關鍵在于推進產教融合走深走實。傳統校企合作雖一定程度解決了雙方的難題，但仍面臨多方面的問題。

1.校企雙方利益訴求差異

在校企合作項目中，校企雙方是資源、優勢互補的。但是即使如此，在合作過程中雙方仍然是基于各自利益考慮問題的。一般來說，高校或高校的參與人員側重考慮合作項目帶來的論文、專利、項目等科研業績。而對企業而言，企業往往考慮合作能否促進職工培訓、技術研發，能否帶來預期的經濟效益等。由于雙方利益訴求的差異，校企只會從各自的需求出發進行選擇性的有限度合作。而且，企業一旦缺乏短期效益的支持會缺乏參與產教融合的動力，即便是響應國家政策參與職業院校的產教融合合作項目，也多半是淺嘗輒止，難以與學校開展深入合作。[2]

2.項目執行過程保障欠缺

在校企合作過程中，校企雙方的關系多數是靠感情和人脈關系來維系的，而且合作項目覆蓋面狹窄，大多是停留在學生的跟崗、頂崗實習和特定模塊的教學環節[3]，校企之間長期深度合作的基礎薄弱。校企合作過程中，一些管理機制和制度不順暢，因此校企雙方人員的調整、經營狀況變化、合作理念改變均能影響合作的效果。而且企業對于項目投入回報的期望值過高，一旦收益不夠或者實際效果不理想就會退出合作，而高校則缺乏長期穩定的科研項目和項目管理經驗，雙方之間的利益分配、知識產權保護、人才管理等問題仍未被有效解決，缺乏合作有效的機制。

3.經濟環境政府政策影響

在校企合作過程中，校企雙方受外部整體環境和政府層面法律法規等因素的影響，一旦條件發生改變，合作雙方便會從各自的利益考慮，導致合作基礎動搖，甚至合作夭折。在鼓勵企業參與高等職業教育校企合作、推動高職教育發展方面，目前既欠缺國家層面配套的法律法規，也缺乏地方政府的各種鼓勵、優惠政策，一些瓶頸問題難以破解，導致企業即便是響應國家政策參與一些職業院校的產教融合活動，也多半是淺嘗輒止，或受實力所限無法深入開展校企合作，對校企合作缺乏熱情和耐心。[4]

三、行業協會參與高職院校產教融合合作項目的可行性

行業協會是同一行業中眾多企業的聯合體，它了解企業的需求，代表企業的利益，可以充當政府和企業的橋梁和紐帶。它也了解行業需求，掌握行業的最新信息，通過與行業協會的合作，打破企業或個體由于視野局限和經驗缺乏而形成的局限性，更好地發揮各方在人才培養、平臺資源以及服務地方經濟建設等方面的優勢。

1.架通政府和企業之間的橋梁

當前，我國正處于社會改革全面深化階段，要建立合理有序的社會主義市場經濟秩序，必須遵循市場規律，政府通過宏觀調控和市場監督的方式引導市場，不能直接參與微觀經濟。作為個體，企業無權直接參與公共政策的制定和調整，但有表達訴求、參與政策制定、評估與監督的愿望。為此，需要行業協會架通政府和企業之間溝通的橋梁，讓政企雙方互聞其聲，促進政府科學決策，滿足企業利益訴求。

2.平衡學校和企業之間的利益

行業協會在一定程度上代表行業的整體利益，而行業的整體利益既包括個體企業在乎的小利益——利潤，也包括行業整體在乎的大利益——行業發展。這也是行業協會參與高職院校產教融合合作項目的基礎。某個或某些學校與企業之間點對點的線性、松散的合作，目標分散，不可能提升至產教融合的高度，也不可能構成職業教育與區域經濟協同發展的態勢。通過行業協會搭建平臺，利用協會掌握的資源，精準把握人才培養方向，在制訂專業培養方案的過程中不走彎路、少走彎路，合理安排教學內容，構建合理的教學管理體系。[5]

3.促進產教持續深度融合

由于企業與學校在體制、機制和功能定位等的不同，很難主動自發地融合，主要是依靠政府通過外力力量的“撮合”。然而，在社會經濟發展與產業轉型升級的背景下，這種由外力驅動的淺表型產教融合很難縱深發展。產教深度融合的理想狀態應該是行業企業和職業院校在內因的驅動下進行的不斷融合。行業協會根據職業資格標準、行業技術標準，制定具有極強行業導向性的職業教育教學標準，院校積極落實行業教學標準，制訂人才培養方案，選擇專業教學內容，建立課程體系，確保人才培養規格緊貼行業需求。[6]

四、行業協會參與高職院校產教融合合作項目的實證研究：美國馬鈴薯在中西菜式中的應用推廣和融合創新項目

美國馬鈴薯在中西菜式中的應用推廣和融合創新項目以高校與行業協會合作為基點探討行業協會參與高等職業教育產教融合的可行性。這種合作項目的特點是由院校與企業的點對點局部合作轉變為院校與行業的全面合作，高校可以借助行業協會的信息資源優勢，精準把握人才培養的方向和培養質量，構建合理的課程體系。合作項目具有可復制性、可持續發展性，更好地為產業轉型升級發展服務。

1.合作背景

2019年1月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》（簡稱“職教二十條”）。職教二十條中明確把發展和規范社會力量參與高等職業教育作為優化人才培養結構和培養大國工匠的重要途徑。行業協會了解行業的需求，掌握行業的最新信息，深度參與人才培養的校企合作項目，有助于統一企業參與職業教育的行動，拓寬企業的視野，調動企業參與職業教育人才培養方案制定的積極性。在此背景下，廣東省外語藝術職業學院經過認真調研、詳細分析論證后，于2023年5月與美國馬鈴薯協會簽訂了合作備忘錄。根據合作備忘錄，雙方本著“依法合規、平等自愿、優勢互補”的原則，發揮各自在餐飲行業的資源優勢，在人才培養、技術創新、社會服務、就業創業等領域開展合作。針對中美餐飲行業及相關企業在技術研發和產品升級方面的迫切需求，開展技術創新與服務，打造一支具有國際視野、懂產業、愛行業、熟企業、精專業的技術創新隊伍，合作內容包括：共同合作開展教學，共同構建課程體系，面向校內師生開展餐飲原料相關培訓，提升師生對于優質食材的認知，舉辦餐飲食品競賽等。同年6月開展了美國馬鈴薯在中西菜式中的應用推廣和融合創新項目。

2.合作項目概況

美國馬鈴薯在中西菜式中的應用推廣和融合創新項目是面向廣東省外語藝術職業學院2021、2022級烹飪工藝與營養、西式烹飪工藝專業12個教學班約600名學生開展的以8款美國馬鈴薯菜式為具體案例的美國馬鈴薯在中西菜品中的應用課程。在此基礎上，開展美國馬鈴薯學生創意菜式交流活動。美國馬鈴薯協會是代表6000 位美國馬鈴薯種植戶的營銷組織，成立于1971年，主要為餐飲業提供馬鈴薯烹飪靈感、教育和支持。

3.基于美國馬鈴薯在中西菜式中的應用推廣和融合創新項目的實證研究

為了考量這種項目對人才培養的效果，學校專門成立了項目組對參與該項目的學生以問卷形式進行調查，問卷涉及8方面，主要涉及合作項目對學員的知識結構構建、專業素養提升方面提供的幫助，項目實施過程中的師生互動和反饋，對專業成長和行業需求認識方面的促進作用，對創新能力和應用能力方面提供的幫助等方面的內容。568名參與該項目的學生參與了調查。

本文從產學研創用的角度，結合以上調查結果對行業協會促進高職院校產教深度融合的作用進行了闡釋，具體歸納為以下幾點：

（1）實現了生產要素和教學要素的統一

充分發揮馬鈴薯協會豐富的行業信息、渠道、專業資源優勢，結合餐飲行業的現狀和發展，根據產業發展、產業變革和產業升級的需要，運用產業思維從馬鈴薯應用菜譜庫中選取了8款典型的美國馬鈴薯菜式融合到2021、2022級烹飪工藝與營養、西式烹飪工藝專業12個教學班的課程教學過程和最終考核方案中，使生產要素和教學要素統一，讓學生在完成馬鈴薯菜式的實訓過程中，更加牢固地掌握烹飪原材料的特性、烹飪工藝過程及關鍵控制點、產品的質量要求。

首先，在理論教學環節，教師帶領學生學習烹飪原材料的特性、選用原則，為后續的菜式烹飪實訓奠定基礎。

在產品實訓環節，以選取的馬鈴薯菜式為實訓工作任務，帶領學生開展以小組為單位的產品實訓，并在實訓過程中，邀請行業內的專家就馬鈴薯應用的熱點問題與學生進行互動，切實有效解決學生在馬鈴薯應用中產生的困惑，加深學生對原理的掌握和菜式的理解。

為了調動學生的積極性，提高課堂理論教學的落地性，設計了美國馬鈴薯學生創意菜式交流活動，學生們積極踴躍地參與這次“競爭”，發揮自己的創意靈感，最終成果獲得馬鈴薯協會的高度認可。

（2）實現了行業需求和人才培養的統一

隨著產業發展對技能型人才需求的不斷提升，能否培養產業真正需要的人才，已經成為職業教育發展的焦點。行業協會作為產業的聯合體，掌握整個行業的最新發展信息。通過馬鈴薯協會的資源信息優勢，把握產業的需求，把行業企業人才需求與職業教育人才培養目標有機統一，使職業教育真正回歸產業的服務價值。美國馬鈴薯在中西菜式中的應用推廣和融合創新項目的實施過程中，把產業界技術資源轉化為符合教育規律的知識體系，幫助學生快速地把理論知識轉化為應用能力，98.6%的學生認為參加項目后，對有利于構建知識結構、提升專業素養，同時在工作實踐和行業認識方面也有正面反饋。由于培訓菜式的選擇具有一定的行業普遍性、應用性，因此，學生在本項目中學到的知識和技能可滿足同行業不同企業工作崗位之間轉換的要求。

（3）實現了產品創新與行業應用的統一

為了加快推進產業轉型升級，提升餐飲專業學生的創新能力和競爭力，校企雙方設立馬鈴薯產業命題，舉辦美國馬鈴薯學生創意菜式交流活動，校企提供相應的資助，學生自行組隊、自主選擇命題參賽，要求必須是學生原創，作品評審既考慮作品的教育維度、創新維度，又考慮作品的商業維度和社會價值維度。通過將創新創業實踐和馬鈴薯產業發展相融合，把學生專業素質提升與產品創新創意能力培養相融合，促進學生了解馬鈴薯產業的發展概況，培養學生解決產業發展問題的能力，激發學生的創新熱情和創意能力，加快產業升級和轉型。

參加項目的2021、2022級烹飪工藝與營養、西式烹飪工藝專業12個教學班約600名學生全員參加美國馬鈴薯學生創意菜式交流活動，共產生接近260道馬鈴薯創意菜式，全部附有包含創意靈感、原料、工藝過程、成本、成品圖片等詳細信息的產品說明書，獲得馬鈴薯協會的高度認可，并作為馬鈴薯協會市場推廣、企業培訓等的重要資源。

學生通過參與美國馬鈴薯在中西菜式中的應用推廣和融合創新項目，實現了馬鈴薯在餐飲行業中的創新與應用，這也是該項目的應有之義。

參考文獻：

[1]國務院辦公廳.國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見：國辦發〔2017〕95 號[A].

[2]姚勇，張春濤，鄒國榮，等.論地方行業協會（學會）在高校人才培養中的功能[J].教育教學論壇，2022（28）：29-33.

[3]張淑杰，安魯明.校企共建課程的教學新模式探索[J].教育教學論壇，2018（40）：37-38.

[4]徐國想，趙蘭明，馮家露.行業協會參與創新型校企人才培養模式探討[J].淮海工學院學報（人文社會科學版），2019，17（12）：106-108.

[5]劉曉梅.行業協會參與職業教育產教深度融合研究[J].教育與職業，2018（17）：29-35.

[6]賀書霞.產教融合與多元參與：職教共同體融合關系構建[J].中國職業技術教育，2018（27）：51-57.

[基金項目：2023年校級課題“高職院校產教融合實訓基地建設模式與成效評價研究”（2023G19），2023年廣東省外語藝術職業學院與美國馬鈴薯協會產教融合合作項目“美國馬鈴薯在中西菜品中的應用推廣與融合創新”。]

責任編輯 朱守鋰