以和為貴的外交

金姬

中國駐美國大使館2023年12月13日舉辦中美“乒乓外交”52周年紀(jì)念活動，300多名在美各界嘉賓出席。

回望2023年，世界仍不太平。地緣沖突不斷，熱點(diǎn)問題頻發(fā)。2024年是選舉年，不少國家的元首或政府首腦在這一年更換，帶來了更多不確定性。

面對動蕩不安的世界，中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。“和”，可以看作2024中國外交的關(guān)鍵詞。

根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》援引英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，2024年，全球?qū)⑴e行40場選舉，大選結(jié)果將影響誰能掌控和領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)的世界。這些國家有美國、印度、俄羅斯、伊朗和烏克蘭等。

最有能力改變歷史進(jìn)程的選舉結(jié)果來自美國。美國大選將在11月舉行，但戰(zhàn)斗的號角將在1月初選時(shí)就吹響。3月12日，候選人名單就會公布。

在2023年，中美關(guān)系出現(xiàn)止跌企穩(wěn)勢頭，中美元首舊金山會晤取得了以書面確定下來的共識，意義重大。但中美關(guān)系仍面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯表示，中美關(guān)系在2024年仍有很大的不確定性，雙方尤其是美國，需要在兩國元首舊金山會晤的基礎(chǔ)上，落實(shí)兩國元首共識，讓中美關(guān)系相對平穩(wěn)地度過美國大選年。

中國駐美大使謝鋒2023年12月13日在中美“乒乓外交”52周年紀(jì)念活動上表示，當(dāng)前中美關(guān)系正處在新的十字路口。時(shí)代呼喚我們從“乒乓外交”汲取智慧和力量，讓中美關(guān)系穩(wěn)下來、好起來，實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，讓兩國人民放心、讓世界安心。

另一個大國俄羅斯，將于2024年3月17日舉行總統(tǒng)選舉。普京已宣布參選，將謀求自己的第五個俄羅斯總統(tǒng)任期。

2023年，習(xí)近平與普京兩次會晤，兩國政府、立法機(jī)構(gòu)、政黨、地方開展密切交往，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作健康穩(wěn)定發(fā)展。2024年是中俄建交75年，也是2024—2025中俄文化年的開局之年。建交75年來，中俄關(guān)系走過不平凡的路程。中俄雙方都深刻認(rèn)識到，做真正的好鄰居、好伙伴，符合兩國和兩國人民的最大利益。正如習(xí)近平主席所強(qiáng)調(diào)的，發(fā)展永久睦鄰友好、全面戰(zhàn)略協(xié)作、互利合作共贏的中俄關(guān)系不是權(quán)宜之策，而是長久之計(jì)。

印度也將在2024年迎來大選。印度總理莫迪正在尋求連任。如果成功，這將是他擔(dān)任印度總理的第三個任期。而對于這個鄰居，中國的態(tài)度很明確。

2023年8月23日，國家主席習(xí)近平在出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間應(yīng)約同印度總理莫迪交談。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中印關(guān)系改善發(fā)展符合兩國和兩國人民的共同利益，也有利于世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展。雙方應(yīng)從兩國關(guān)系大局出發(fā)，妥善處理邊界問題，共同維護(hù)邊境地區(qū)的和平與安寧。

在歐洲，奧地利將舉行議會選舉、比利時(shí)舉行聯(lián)邦選舉、芬蘭將迎來總統(tǒng)選舉、德國三個州將舉行地區(qū)選舉，還有羅馬尼亞大選和瑞士聯(lián)邦選舉；葡萄牙將于3月10日提前舉行議會選舉，這是該國傳統(tǒng)政治格局發(fā)生變化的結(jié)果；按照傳統(tǒng)英國選舉應(yīng)在秋季舉行，對于工黨來說，這將是一個重返唐寧街的獨(dú)特機(jī)會。

在上述提到的其他國家中，右翼和極右翼的支持率都在提升。如果右翼領(lǐng)導(dǎo)人上臺，對于中歐關(guān)系勢必會產(chǎn)生直接影響，對于中國外交也是一種挑戰(zhàn)。

在拉美，薩爾瓦多、烏拉圭、巴拿馬、墨西哥和委內(nèi)瑞拉將先后迎來選舉。值得一提的是，2024年是中國和委內(nèi)瑞拉建交50周年，而委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅2023年9月對中國進(jìn)行國事訪問，這是他擔(dān)任總統(tǒng)以來第5次訪華，充分體現(xiàn)了中國和委內(nèi)瑞拉兄弟般的友好情誼。馬杜羅2024年是否能連任，值得關(guān)注。

除了世界各國進(jìn)入選舉階段，2024年也是中國與一些國家的建交紀(jì)念整數(shù)年，如中法建交60周年，與馬來西亞、巴西分別建交50周年，中國挪威建交70周年，以及與阿聯(lián)酋建交40周年。為此，一系列外交慶?；顒訉⒃?024年舉行。

以中法為例，自2023年以來，在兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下，雙邊關(guān)系亮點(diǎn)紛呈。法國總統(tǒng)馬克龍時(shí)隔3年再度訪華，李強(qiáng)總理就任后選擇訪法并出席新全球融資契約峰會。中方自2023年12月1日起對法國短期來華人員實(shí)施15天免簽政策，法方宣布中方有在法學(xué)習(xí)經(jīng)歷的碩士文憑持有者可獲5年簽證，為2024中法文化旅游年打下良好基礎(chǔ)。

在2023年11月法國科隆納外長訪華期間，中法兩國外長共同見證簽署教育、科研、文化、旅游、衛(wèi)生、健康等合作文件，并共同發(fā)布2024年中法精品人文交流活動清單，為中法建交60周年和中法文化旅游年徽標(biāo)揭幕。

第21屆阿布扎比國際藝術(shù)節(jié)將于2024年1月26日在阿聯(lián)酋阿布扎比開幕。中國將應(yīng)邀擔(dān)任本屆藝術(shù)節(jié)的主賓國，以慶祝兩國建交40周年。除了藝術(shù)交流，中國已連續(xù)多年成為阿聯(lián)酋的第一大貿(mào)易伙伴，阿聯(lián)酋則是中國在阿拉伯地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場和第一大投資目的地。

2023年11月24日，中國宣布對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞6個國家的持有普通護(hù)照的人員實(shí)行單方面免簽政策。其中，馬來西亞總理安瓦爾隨即宣布，馬方從2023年12月1日開始對中國公民實(shí)施入境30天內(nèi)免簽證的政策。這些是為慶祝2024年中馬兩國建交50周年預(yù)熱。據(jù)悉，中國是繼新加坡之后馬來西亞最大的國際游客來源。

在南半球的巴西，2024年將迎來中巴建交50周年，這為兩國推動雙邊關(guān)系邁上新臺階提供重要契機(jī)。作為2024年二十國集團(tuán)輪值主席國，盧拉總統(tǒng)近日公開表示，中巴可進(jìn)一步加強(qiáng)在抗擊饑餓和貧困方面的交流互鑒，釋放綠色經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的合作潛力，密切二十國集團(tuán)等多邊機(jī)制下關(guān)于全球治理改革的協(xié)調(diào)配合，一道為國際社會應(yīng)對全球挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量，不斷豐富中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。