云南省安寧溫泉國際網球小鎮競爭力分析與提升策略研究

呂斌

（云南中醫藥大學 云南 昆明 650500）

特色小鎮是具有明確產業定位、旅游特征、文化內涵及社區功能的綜合發展體，也可作為當前新型城鎮化建設與鄉村振興有機融合的一種重要途徑。在2016 年10 月《國家發展改革委關于加快美麗特色小（城）鎮建設的指導意見》（發改規劃[2016]2125號）發布之后，我國特色小鎮進入了快速發展期。與之相應地，以體育相關產業為核心并融合健康、旅游、休閑、運動等多種功能的運動休閑特色小鎮（亦稱為體育特色小鎮），也迎來了蓬勃發展。國家體育總局于2017 年發布了《關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》，正式啟動了運動休閑特色小鎮的建設工作并推動了其快速發展。

云南省利用自身的區位優勢和特色，積極進行規劃與布局，并推動體育、康養和旅游的深度融合，現已有包括安寧溫泉國際網球小鎮在內的4 個運動休閑特色小鎮，入選了國家首批96 個試點建設項目。位于云南省昆明市的安寧市溫泉國際網球小鎮，是由國家網球運動管理中心直接推薦的昆明市唯一入選的一個體育項目，不僅是西南地區頗具典型特色的運動休閑特色小鎮，而且是我國僅有的兩個網球小鎮之一（另一個是中國網球之鄉的京山網球小鎮），資源稟賦獨特、區位優勢與特色鮮明，對于當地的經濟發展具有非常重要的作用。但從安寧溫泉國際網球小鎮的實際建設與運營來看，仍處于探索實踐階段，面臨著與國內其他運動休閑特色小鎮類似的發展困境，其綜合競爭力還未能發揮出來，相比于國際知名運動休閑特色小鎮還有較大的差距。因此，對安寧溫泉國際網球小鎮的競爭力進行全面分析，并在此基礎上研究其競爭力提升策略，提升該網球小鎮的建設運營水平以及發展當地經濟具有重要的現實意義。

1、安寧溫泉國際網球小鎮概況

安寧溫泉國際網球小鎮是一個區域化的網球特色小鎮，它所在的安寧市是位于昆明西南方向的一個縣級市，全市常住人口為483753 人，總面積1301.81km2，平均海拔高度1800m，森林覆蓋率高達80%，空氣濕度常年維持在65%，年平均氣溫20℃，氣候宜人、冬暖夏涼。小鎮區位交通條件優越，距昆明主城35km、長水機場64km，處于昆明半小時生活圈，滇中城市群2h 經濟圈，川黔渝桂省會城市4h 交通圈，南亞、東南亞4h 航空圈。境內風景秀麗、旅游資源豐富，既有螳螂川穿山而過，更有國家4A 級景區青龍峽，而且歷史悠久、歷史人文資源豐富，素有“安寧雄鎮”、“螳川寶地，連然金方”、“天下第一湯”的美譽。

安寧溫泉國際網球小鎮建設在溫泉街道，核心區域約5km2，整個區域13km2，由安寧市政府、深圳市前海中證城市發展管理有限公司、云南橙子網球運動發展有限公司共同投資100 億元聯合打造。小鎮于2012 年已建成了亞洲規模最大的紅土網球運動中心—溫泉半島國際網球中心，近年來在此基礎上，建設了一批高標準的網球場館和綜合體育館，為打造國際網球賽事品牌、持續推動賽事升級做好了硬件配套。通過表1 所示的品牌賽事升級歷程，小鎮成功地打造了昆明網球公開賽賽事IP。

表1 安寧溫泉國際網球小鎮品牌賽事升級歷程

2、安寧溫泉國際網球小鎮競爭力分析

2.1、競爭力分析概述

運動休閑特色小鎮的主要作用是作為一個旅游目的地，其競爭力是指隨著時間的推移，能夠維持、提高市場地位和份額的能力，而且競爭力是一個動態的相對概念，隨著季節、競爭對手的不同也會有所改變。目前關于體育旅游目的地競爭力的評價，主要集中在兩個方面：一是從體育旅游目的地建設、規劃、發展的角度出發，對其優勢、劣勢等給出定量的評價，比較有代表性的就是波特的“鉆石模型”評價理論，隨后又提出了旅游可持續競爭力模型(即CR 模型)和DK 模型；二是隨著研究的深入，旅游消費者的滿意度、旅游目的地的吸引力成為探究體育旅游目的地的核心要素。競爭力評價指標的選擇上注重“硬指標”與“軟指標”相結合，以對體育旅游目的地競爭力給出全方位的綜合評價。從評價方法的研究層面看，常用的評價方法有TOPSIS、線性加權綜合法等，結合熵權法、變異系數法、層次分析法等賦權方法，根據具體的評價角度的不同還會選擇數據包絡分析、人工神經網絡、主成分分析、因子分析等降維方法完成評價。

2.2、安寧溫泉國際網球小鎮競爭力分析

為能對安寧溫泉國際網球小鎮的競爭力進行更充分全面的分析評價，本文基于中國體育特色小鎮評價指標體系1.0，結合小鎮實際發展現狀，分別從核心資源、產業支持、管理創新、客觀環境、市場需求、游客感知等6 個維度開展分析與評價。在進行競爭力分析評價時，通過文獻調研法以及走訪調研法獲取相應數據資料，并在充分運用了體育旅游目的地理論、產品思維理論、用戶思維理論和生態位理論等相關理論的基礎上，綜合采用菲爾德法和專家訪談法，確定了各評價維度的二級指標及其得分權重，如表2 所示。此處的得分權重是指，對某項二級指標的達成度評價或評價得分占比。

表2 安寧溫泉國際網球小鎮競爭力評價指標及其得分權重

（1）核心資源維度的分析。

安寧溫泉國際網球小鎮是是亞洲規模最大的紅土網球中心，其賽事品牌的影響力越來越大、國際化水平越來越高。地處旅游大省省會、康養勝地昆明，溫泉資源豐富且具有“天下第一湯”的美譽，非常適合打造體育+旅游+康養深度融合發展的運動休閑特色小鎮，因此具有巨大的開發潛力和獨特性，在這兩個方面的得分權重分別為100%、90%。但是，小鎮目前的主要營收和影響力主要是依托網球賽事來支撐，體育+教育+文化+旅游+康養等多元化發展模式及其效果還未能體現出來，因而在多元化方面的得分權重較低，只有60%。正是由于其多元化效益的不足，進而影響了其吸引力，使得小鎮在吸引力方面的得分權重低于常規印象，約為80%。

（2）產業支持維度的分析。

安寧溫泉國際網球小鎮的建設，是云南省著力打造世界一流“健康生活目的地牌”名片，并在十四五規劃中實現體育、旅游、康養等產業的深度融合，以及全產業鏈打造萬億級健康服務產業的一種重要途徑和有力抓手。因此，云南省省市兩級政府在政策上給予了強有力的支持，出臺了一系列政策措施，例如《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》、《關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》等，為安寧溫泉國際網球小鎮的發展提供了有力的政策保障，從而使得小鎮在政府政策支持方面的得分權重為100%。從資金支持方面看，雖然深圳市前海中證城市發展管理有限公司和云南橙子網球運動發展有限公司共同投資了100 億元，為小鎮的前期建設提供較好的資金保障，但由于缺乏更廣泛更充分的社會資本參與，以及云南省本身的財政能力較弱，從長遠發展來看小鎮在資金支持方面的評分并不高，其得分權重約為80%。同時考慮到云南為欠發達地區，社會經濟發展基礎和產業基礎相對薄弱，總體上運營管理及相應專業人才匱乏，因而在公共基礎設施和人力資源水平兩方面的評分較低，其得分權重分別為70%、50%。

（3）管理創新維度的分析。

小鎮在整體規劃上采用“一核兩帶”的總布局，秉持“體育+溫泉+旅游”的產業融合模式，既符合新時代下“綠色發展，建設美麗云南”的要求，又契合將小鎮建設成為全國唯一、世界一流的網球生活小鎮的總體定位，在整體規劃方面的得分權重可達90%。在賽事運營方面，小鎮充分利用并發揮了亞洲最大紅土網球中心和云南獨特資源稟賦的優勢，自2012 年紅土網球中心建成至今，網球賽事品牌持續升級、賽事品牌IP 影響力逐漸擴大，體現了良好的賽事運營水平，其得分權重可達90%。但是，由于小鎮所屬城市的現代化發展程度不夠，之前少有類似的大型綜合體的運營管理經驗，再加之缺乏相應的高水平人力資源，使得在組織管理和營銷策略兩個方面的評分較低，其得分權重均為60%。

（4）客觀環境維度的分析。

除了前文所闡述的安寧溫泉國際網球小鎮概況外，小鎮所在地區昆明安寧的負氧離子含量居于全國第二，且擁有如宋代古剎曹溪寺、摩崖石刻、盧漢公館等豐富的文化體驗類旅游資源，同時昆明是我國陸路通往印度洋的重要樞紐，“一帶一路”中面向南亞東南亞的重要窗口和開放門戶樞紐，也是滇中城市群的核心，因此小鎮有著良好的自然生態環境和獨特的區位優勢，在這兩個方面的得分權重可達90%。但是，由于小鎮及其所在地區的經濟結構較單一、產業基礎薄弱，加之又沒有充足的資金注入，使得小鎮的經濟條件相對較弱，此方面的得分權重僅為50%。同時，由于小鎮的建設運營時間不長，而且在小鎮建設之前該地區主要以小城鎮鄉土生活方式為主，關于小鎮的運動氛圍主要由外來觀看網球賽事的游客帶動，當地還未能形成良好的運動氛圍，其得分權重大約為50%。

（5）市場需求維度的分析。

小鎮所在地區具有獨特的資源稟賦、豐富的旅游資源、宜人的舒適氣候和優美的自然生態環境，以及已經成功地打造了亞洲規模最大的、頗具影響力的網球賽事品牌，因而在網球賽事活動和康養方面能很好地滿足市場需求，其得分權重均可達90%。但是，除網球賽事活動及網球培訓等核心業務外，對于與體育旅游相關產業的延伸不夠深入、拓展不夠廣泛，在體育+旅游方面的多樣性和多元化還有較大的提升空間，而且在體育+教育方面的融合不夠深入緊密，還處于剛起步的初級發展階段，使得小鎮目前還未能很好地滿足體育旅游和教育兩方面的需求，它們的得分權重均約為50%。

（6）游客感知維度的分析。

游客感知是游客對旅居小鎮的綜合感受和認知體驗，雖然會受到個人特點、文化背景和價值觀念等因素影響而具有較強的主觀性，但從一定程度上也反映了小鎮的建設運營狀況及其吸引力。游客感知通過問卷調查、深度訪談、實地觀察等方式進行綜合評價，綜合前文分析知，其得分權重與小鎮的實際運營狀況較為吻合：因國際化網球賽事活動帶來的體育活動感知較強，得分權重可達90%；因屬地的社會經濟基礎和產業基礎薄弱，以及社會資本投入不充分，使得小鎮的基礎建設的完善性和完備性還有所欠缺，從而游客對基礎條件的感知不明顯，其得分權重約為80%；因小鎮缺少專業化運營管理人才與團隊，以及因建設運營時間短而未能形成較高的運營管理水平，使得游客對小鎮的專業服務能力感知較弱，其得分權重約為60%；從而總體上游客對小鎮的綜合滿意度感知不高，其得分權重約為75%。

3、安寧溫泉國際網球小鎮競爭力提升策略

根據上述競爭力分析結果，有針對性提出如下建議性提升策略：

（1）加強多元化運營，全方位打造吸引力。

在進一步充分發揮小鎮所在地及周邊地區的旅游資源優勢、特色溫泉資源、自然生態環境優勢和獨特的區位優勢，以及紅土網球賽事品牌IP 及其影響力的基礎上，依托網球賽事活動和溫泉兩大核心產業，積極發展與大力投入相關周邊產業，多渠道全方位將網球、溫泉這兩大產業與旅游、康養、教育、文化等產業進行深度融合，全力打造“網球+溫泉+旅游+康養+教育+文化”的產業融合協同的多元化運營模式，通過多元化的運營和需求供給，不斷增強和提升小鎮的吸引力。

（2）引入社會資本廣泛參與，完善與夯實基礎條件。

以小鎮的開發潛力和獨特資源稟賦為引流點，通過招商引資、合作開發等方式吸引廣泛的社會資本參與小鎮建設及運營管理。引入社會資本廣泛參與，并加強資金投入，進一步完善與夯實吃住行、游玩相關的公共基礎設施和基礎條件，確保游客的安全和舒適度，提升游客的體驗感。

（3）引進與培養專業人才，提升運營管理水平。

通過政策支持、提供良好的薪酬福利待遇和職業發展空間等相結合的方式，大力引進在特色小鎮或類似項目的建設與規劃、運營與管理、組織與策劃等方面具有豐富經驗和較高水平的專業化人才及團隊，提升小鎮運營管理的人力資源水平。同時，通過制定并實施全面的培訓和發展計劃，在本土團隊中培養和選拔具備良好組織管理能力的人才，并建立科學的績效管理體系、激勵機制和晉升機制，激發人才的工作動力和積極性。從引進和培養兩個維度，提升對小鎮運營管理的智力支撐和人才保障，進而通過提升人力資源水平來增強小鎮的運營管理水平、組織管理和營銷策略能力。

（4）增強服務意識，提升專業化服務能力。

通過多頻次的培訓和教育，使小鎮的工作人員從內心深處意識優質服務的重要性，樹立以游客為中心的服務理念，在工作中時刻將游客需求置于首位。而且在專業知識和技能、服務技巧、溝通能力等方面，為工作人員提供系統性的專業培訓，提高他們的服務水平和能力。同時，制定標準化的服務流程和操作規范，確保服務的一致性和高質量，并建立便捷暢通的游客反饋渠道，定期根據游客的意見和建議及時改進服務不足之處，提升游客的滿意度。

（5）增強運動文化氛圍，提升體育與教育需求。

針對小鎮所在地和周邊地區，采用多種方式全方位地營造運動文化氛圍：利用媒體、社交平臺和社區教育活動等媒介，廣泛宣傳全民健身運動理念，提高公眾對健康生活方式的認識和重視；增設公園休閑運動、健身房、游泳館等公共健身設施，提供多樣化的體育鍛煉場所，便于人民群眾開展多種形式的體育鍛煉；經常性地組織各類適于大眾的運動類比賽、健身活動、運動培訓等，培養運動與健身的興趣和習慣；邀請國內外知名網球教練和相關體育運動類專業培訓機構進駐小鎮，并與大學等教育機構建立合作關系，提供優質的網球及相關體育運動的教學和培訓服務。通過營造濃厚的運動文化氛圍，來影響和驅動小鎮體育運動需求和文化需求的進一步擴大。

4、結語

運動休閑特色小鎮作為體育旅游產業供給側改革的創新實踐，是體育產業跨界融合的創新載體，對于推進我國經濟結構轉型與發展具有重要的推動作用。安寧溫泉國際網球小鎮作為云南省4 個運動休閑特色小鎮中最具知名度與影響力的，也是西南地區頗具典型特色的運動休閑特色小鎮，雖然近3 年的游客和旅游綜合收入呈逐年上升趨勢，但是距離實現該小鎮建設的經濟效益目標還有較大空間，而且與國際知名運動休閑小鎮的發展水平差距較大。在小鎮的未來建設與運營管理過程中，仍需進一步地全面深入分析其競爭力，并在此基礎上結合社會發展實際，更精準地給出其競爭力提升策略，以使其綜合效益最大化。