工業社會學視域下東北工業基地的形成及變遷

■田毅鵬

20世紀90年代以來，作為對社會轉型變遷背景下地域社會變動的研究和命題概括，權威媒體、政界和學界循著“現象邏輯”對東北地域發展所面臨的困境展開了持續性的跟蹤研究和政策干預，先后提出了“東北現象”、“新東北現象”、經濟新常態背景下“新東北現象”等命題，較為深刻地揭示出30年間東北地域經濟、社會變遷的特點及問題實質，描繪出東北現象的發生及其“問題化”的過程。從總體上看，國內外學界迄今關于東北工業基地的研究雖然已有一定的學術積累，但在筆者看來，卻存在著以下幾個重要缺憾：其一，在迄今關于東北工業基地的研究中，學界一般都是將其作為一個典型的經濟學課題展開研究的，多注重研究企業建立、生產、組織、管理等方面，對工業基地建立及運行的社會面相研究和關注不夠，使得其對工業基地的研究存在明顯的局限性。有些社會學研究者雖已提出“老工業基地社會”概念，但仍未展開實證研究。事實上，工業生產并不是單純的物質和技術元素的簡單結合，而是一個由復雜社會元素構成的復雜的結構體系，既包括宏觀的社會結構，中觀意義上的工業社區，也包括微觀的組織和群體。因此我們應突破以往的研究框架，開闊視野，圍繞工業基地的社會體制展開深入研究。其二，中國社會學重建以來的工業社會學研究尚處于初步研究階段，植根于中國本土經驗的工業社會學的理論體系尚未建立起來，亟待通過對東北工業基地“體制-組織-制度-文化”的實證研究，以形成對工業基地所承載的社會體制的新理解。其三，東北工業基地建立早期和中期的產業工人已進入高齡階段，亟待展開口述史搶救性補救。但學術界迄今尚未展開具有針對性的工業社會學視域下的社會調查，從而存在著研究空白。鑒于此，我們擬從工業社會學的研究視角，以20 世紀50 年代以來東北工業基地形成及變遷為研究對象，探討東北工業基地形成的背景、進程及其形成的特殊的過程和機制，以切實推進中國本土的工業社會學研究。

一、從東北工業基地形成變遷長時段的進程中理解“東北現象”

自20 世紀90 年代權威媒體發現“東北現象”以來，社會各界一直循著問題取向展開研究，取得了一定的研究成果。但如何深度理解問題，把握問題發生演化的基本脈絡，卻是學界研究的薄弱環節。為此，我們試圖從工業社會學的研究視角，以20 世紀50-80年代東北工業基地形成、變遷及走向衰退的進程為研究對象，探討東北工業基地形成的背景、進程及其走向衰退的過程和機制。集中回答：作為一種特殊的地域社會類型，東北工業基地及其所依托的城市工業社會是如何產生的？其體制的組織模式等特征是如何建立起來的？又是如何走向衰退，蛻變為“銹帶”的，并努力探索具有針對性的振興對策。圍繞著上述主題所展開的研究具有較為突出的創新性和典型特色，其突出重要的現實意義在于，將東北工業基地的發生發展置于國家戰略的高度，探討其發生、發展及變遷的基本軌跡，深刻理解東北工業基地發展和轉型所具有典型意義，為新時代推動東北全面振興提供有益的對策建議。

二、“工業社會學”學術研究視角的特有價值

工業社會學是社會學誕生以來最為重要的學科分支。作為現代性的學科體系，社會學從其誕生之日起便開始密切關注工業化進程及其社會影響，其研究軌跡大體上可分為三個階段：其一，在古典社會學時期，包括涂爾干、韋伯、滕尼斯在內的社會學家便特別關注工業化進程及其所帶來的劇烈社會變遷的重要影響，誕生了《經濟與社會》《社會分工論》《共同體與社會》等經典名著，提出了“團結理論”“科層理論”“共同體理論”等核心命題，奠定了工業社會學分析研究的基礎和基本框架。其二，正規意義上的工業社會學研究始于上世紀30年代，其標志性事件是以E·梅歐為中心的哈佛大學研究小組所做的霍桑實驗，以及1939 年出版《工業社會中的人的問題》，標志著工業社會學的誕生。之后又有w·E·穆爾的《勞資關系與社會秩序》、D·米勒和w·福姆的《工業社會學》、諾克斯的《工業關系的社會學》等，標志著工業社會學學科理論體系的形成。此外，同時期蘇聯的工業社會學主要是圍繞著“生產集體的社會學”展開的，對社會主義工業企業中的黨政制度、勞動制度、休假制度、獎勵制度、住房制度、思想教育制度等相關制度展開研究和實踐，形成了工業社會學研究的又一重要譜系，對中國產生了較大影響。其三，進入20 世紀晚期以來，布若威的《制造同意》等，產生了較大的學術影響。但其研究視角呈現出多樣化特點，對工業社會學反而起到了消解的作用。中國本土的工業社會學研究發端于民國時期，其代表性著作主要有陳達的《中國勞工問題》、史國衡的《昆廠勞工》等，但并未形成體系性的分析研究。20世紀七八十年代，改革開放背景下的工業社會學研究重新開啟。中國社科院社會學研究所的“工業社會學研究室”和華中理工大學（現華中科技大學）分別出版了余榮佩的《工業社會學文選》《工業社會學》，李培林、張翼的《國有企業社會成本分析》等，產生了較大的學術影響，成為當時工業社會學的研究中心。

近年來，關于東北老工業基地振興的學術研究成果主要集中在經濟產業、政治、文化等方面，很少從社會研究的視角加以展開，而本項目研究則試圖運用工業社會學的理論資源和研究范式，對東北工業基地發生發展及變遷的過程展開研究，突出強調東北工業基地在其建立之初即已形成的單位社會體制，主要包括：工業企業的黨政領導體制、工業社區“一體化”的合一體制、企業內部獨特的“革命動員體制”等，上述體制性的諸特征集合起來，便形成了具有單位特色的中國式單位社會體制，使得東北工業基地自其產生和發展之時起便帶有極強的經濟社會體制的合一性，對其日后的發展產生了長遠而深刻的影響。

三、東北老工業基地形成及變遷的幾個關鍵問題

第一，對老工業基地“東北現象”復雜性的分析。20世紀90年代以來，作為對社會轉型變遷背景下地域社會變動的研究和命題概括，權威媒體、政界和學界循著“現象邏輯”對東北地域發展所面臨的困境展開了持續性的跟蹤研究和政策干預，先后提出了“東北現象”“新東北現象”、經濟新常態背景下“新東北現象”等命題，描繪出東北現象的發生及其“問題化”的過程，但面對復雜的地域發展困境，某些觀點也出現了一定的認識偏差。如果將“東北現象”看作一種表征地域衰退的概念，那么我們應該使用何種指標體系來加以衡量和評價？具體地說，是采取單一的經濟產業發展指標，還是以城市為單元的綜合性的指標體系？在地方經濟社會發展評價的原則問題上，我們是循著發展主義的理論邏輯來理解評價，還是以新發展理念為指導，以經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設五位一體為依托，全面深刻地理解和審視東北現象的復雜性？我們應摒棄發展主義的評價原則，以“五位一體”的新發展理念為指導，全面客觀地審視東北地域社會所面臨的發展困境，將東北區域的經濟社會發展置于總體戰略高度，以實現發展模式的轉型和創造性轉換。

第二，東北老工業基地早期動員體制的形成過程。將“動員”概念置于建國初期社會主義工業化的進程中，我們會發現，在東北老工業基地早期形成過程中便帶有極強的單位動員性。在20 世紀50 年代發端的單位制早期組織制度建構的進程中，國營企業始終作為一個具有標志性意義的核心部門被納入社會動員體系之中。以1956 年一長制領導體制變動為界標，國營企業“參與性組織動員”的實踐可以分為前后兩個階段。在前一階段，國企主要依托工廠管理委員會、職工代表大會等途徑展開體制性參與，并開始嘗試以車間班組為單元，將工人納入參與生產管理過程中的改革，以切實激發工人階級的主人翁意識。雖然此時期也存在勞動競賽、勞模示范、班組核算等參與形式，但其功能卻被強調行政權和技術力量的一長制所限制。以一長制廢除為標志，國營工廠展開了以“工業八大員制度”為代表的一系列由工人直接參與生產管理的模式，將參與性動員推向高漲，并形成以“兩參一改三結合”為特征的國企工業民主的典型經驗。透過20 世紀50 年代國有企業參與性動員啟動和發展的全過程，我們可以發現單位組織及其制度建構最初的范型，同時窺視出單位參與性動員體制特有的局限。

第三，東北工業基地企業組織從“閉合”走向“開放”的轉型。新中國成立后，以單位組織為基礎的單位制建立起來，成為中國社會組織化的重要形式。其演進過程可以被劃分為三個階段:單位體制邊界的形成，廠辦大集體的舉辦所帶來的單位制擴張及“二元化”，以及傳統單位制的消解。這種變化過程具體是由單位組織內外邊界的變動而塑造的，使得單位共同體呈現出由“閉合”到“開放”的特點。因此，單位組織邊界的形塑過程也就成為理解單位變遷的重要路徑。進入21世紀初期，東北國企試圖通過改革使企業重新獲得發展活力，開始探索國企內集技術攻關與人才培養于一體的新型組織形態，技能大師工作室在政府主導下普遍流行起來，成為當下產業工人技能傳遞最新的實踐探索。此種工作室通過多元主體吸納與資源整合，使廠內技能傳遞呈現平臺化發展趨向，主要表現為：打破了以往科層組織縱向垂直式技能傳遞的固有邊界，形成了縱橫聯合的“重層”結構；通過師徒合同短期化使原有技能傳遞關系變得多維化、立體化；同時生成了高度組織化的技能傳遞共同體。平臺化技能傳遞的背后也包括勞模精神、工匠精神等企業文化的傳遞，使得產業工人技能傳遞進入令人矚目的“后工業”發展階段。

第四，新世紀東北老工業基地社會治理體系的重建。在東北老工業基地轉型改造的過程中，社會治理體系的重建是其中最為關鍵的任務。在計劃經濟時期的單位體制下，單位大院作為老工業基地單位企業特定的生活和管理空間承載，帶有極為突出的共同體特質，在動員及凝聚單位人、整合資源和維持社會秩序等方面都發揮了不可替代的作用。20世紀90 年代以來，以單位制消解、住房制度改革和社區建設勃興為主要內容的體制變革，從根本上改變了中國社會的基層結構。作為具有特殊意義的管理空間，單位大院也迅速走向消解。但在典型的單位社區場域內，單位大院并未完全退場，而是以“隱形在場”的形式繼續發揮作用。由單位大院承載的社會資本在社區治理的信任互惠、社區歸屬和社會支持等方面還是具有較為突出的優勢。而單位大院文化資本所具有的社區價值歸屬和認同功能，也可為城市基層社會治理提供富有特殊歷史文化蘊涵的文化資源。

四、對東北老工業基地轉型升級認識的深化

總之，本研究成果的學術價值在于，從工業社會學的研究視角，將東北工業基地的“地方性”變量引入研究分析系統，對東北工業基地形成及變遷的過程展開深入的分析解剖，其理論價值在于深化了20世紀80年代肇始的工業現代化研究，進一步理解新中國成立以來中國單位社會獨特的社會結構和當下正在發生的復雜的社會轉型。與以往將東北工業基地形成的過程僅看作是一個經濟產業發生過程不同，本成果注意深入分析其復雜的社會面相，揭示了其形成及變遷的復雜性和多面性，對于深入理解東北現象，推動東北全面振興具有重要的意義和價值。本研究的應用價值在于，其研究有助于揭示當代中國發展變遷的“地方景觀”。在對東北老工業基地形成及特點展開歷時性研究考察的基礎上，對東北工業基地的衰退現象展開深入研究，以探尋振興東北老工業基地具有現實意義的推進路徑。