多元共治煥新顏

荊州市荊州區東城街道九老仙都片區老舊小區，是荊州首批體量最大的老舊小區。東城街道在破解治理難題中充分運用共同締造理念，通過黨建引領、多元共治、提升服務質效，不斷提升基層治理能力和水平。玄妙觀社區獲評全國示范性老年友好型社區，莊輝蘭愛心服務團隊獲得“荊州市最佳志愿服務團隊”稱號。

聚焦黨建引領，推動三方資源融合。發揮黨建引領作用，讓“單向治理”變“合力共治”。通過建立“社區黨委+網格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級組織體系，老舊小區管理模式由社區單向治理轉變為社區黨委、共建單位、下沉黨員、自治委員會、志愿者、居民的多方共治，解決小區各類問題72個，切實做到居民有呼聲、社區黨委有回應、治理靠大家。依托共建共駐單位，讓“社區獨唱”變“多方合唱”。發揮兼職社區委員制度，通過下沉工作組和駐轄區單位等12個部門，構建多元共議機制，每季度組織召開聯席會議，對社區黨建、基層治理、共同締造等重點工作進行研判分析，切實解決社區治理的痛點難點問題；為企業提供政策支持和服務，引導企業參與社區公益事業、與社會組織開展合作，形成資源共享、優勢互補。優化服務模式，讓“群眾上門”變“服務敲門”。社區黨委緊盯群眾反映強烈的煩心事、操心事、揪心事，以“三張清單”制定更實更細的舉措，重點解決社區周邊三無小區下水堵塞、修建非機動車停車棚等問題，組織專業醫療隊到小區內開展健康義診，主動服務、靠前服務。

聚焦多元共治，完善小區治理體系。自治組織讓居民“聚起來”。堅持群眾的事情自己辦、小區的事情商量辦，搭建小區議事亭等議事平臺，召開小區庭院會、居民代表會，發動群眾為小區建設出力獻策；自治委員會規范化管理，自發組織開展文明樓棟和文明家庭評比，激發居民參與小區自治的熱情。志愿積分讓居民“動起來”。組建防溺水巡查小分隊、環境治理小組等志愿服務隊伍參與池塘清淤打撈、反詐宣傳、防溺水巡查等，目前24戶小區居民參與其中，累計志愿服務積分6810分。多方參與讓小區治理“順起來”。由老黨員擔任樓棟長，成立黨小組，推選居民代表11人成立自治管理委員會，參與小區管理辦法、車輛管理辦法的制定，小區管理費繳納率上升到95.24%，管理委員會將使用明細和結余在年度工作總結大會上公布，接受群眾監督，以良性激勵促進小區自治長治久安。

聚焦服務質效，提升群眾幸福指數。細心服務提升群眾認同感。社區組織“莊輝蘭愛心志愿服務隊”開展以社區為主體、小區為單位的常態化治安巡邏和文明勸導、矛盾糾紛化解工作，全年開展治安巡邏300余次，化解矛盾糾紛32起、勸導不文明行為178起；為轄區內20個小區安裝監控設備、晾衣架等便民設施，以細心服務提升群眾認同感。貼心服務提升群眾幸福感。社區居家養老服務中心設有幸福食堂、老年大學、五老科普館等，為轄區老人提供多樣化服務。幸福食堂為轄區內60歲以上老年人提供每餐8元到10元不等的中晚餐，解決了老年人吃飯難題；社區老年大學開設舞蹈、樂器、太極、編織等4個專業，讓老人老有所樂、老有所學；“五老”工作隊伍在社區科普館為青少年講授科學知識。暖心服務提升群眾獲得感。社區為特殊人群完善配套設施，配備康復室、輪椅等服務用品；定期開展公益活動，在暑期開展安全教育活動，邀請大學生志愿者為轄區老年人講授手機操作、防范電信詐騙等，受到轄區居民的一致好評。

（作者單位：荊州市荊州區東城街道）