灌區農田水利基本建設面臨的困境和采取的優化建議

穆 丹

（山東省單縣水務局 ，山東 單縣 274300）

1 灌區農田水利基本建設的重要性

1.1 合理地提升水資源調配

為了科學且合理的提高水資源調配，防止滲漏導致水資源浪費，我們要重視對灌區農田水利項目的施工建設。調查發現，在灌區農田水利工程施工建設中，要根據灌區農業的實際情況展開全面分析，積極探索更好調配水資源的方法，從而促進灌區水資源利用率得到提升。

1.2 滿足灌區農田的灌溉需求

為了滿足灌區農田的灌溉需求，我們要重視加強灌區農田水利施工建設。首先，小型水利項目施工建設能夠有效防止滲水問題的發生，提高水資源利用率，滿足灌區灌溉水的使用需求。其次，小型水利工程項目施工可以減少水資源的缺乏對農業產生的不利影響，通過水資源科學供給滿足農業生產對于水資源的需求，保障農作物茁壯生長。

1.3 推動我國農業現代化的發展

現代農業的發展已經離不開我們的農田水利工程，在農田水利項目建設中要根據我們的農田實際情況，采取有效措施，做出科學管理和分配，提升水資源有效利用率。一方面能夠滿足農業生產中足夠的用水需求，為當地農業經濟發展和農業產業結構調整提供良好的保障。

2 灌區農田水利基本建設面臨的困境

2.1 由于農業技術不發達，水資源浪費情況較為嚴重

根據我國農業發展情況分析，很多地方農業發展狀況以及經濟水平都處于劣勢，而且在農業技術的使用效果較差，特別是農田灌溉方面，大多是使用傳統方式灌溉方式，這樣一來就會使得水資源浪費情況較為嚴重，久而久之，將嚴重影響當地農業經濟的發展。由于受傳統灌溉方式的影響很大，所以在推廣噴灌這種較先進灌溉技術時，農民接受起來比較慢，因而農田灌溉效果不理想，這也是造成很多農村地區水資源浪費的一個重要因。很多農村地區，農民對于節約用水的意識比較淺薄。主要體現在農田灌溉方面，一家一戶的灌溉方式較為普遍，這樣不僅使用水成本增加，同時還是對農田水利設施的一種浪費，而且農戶為了農田灌溉，任意開墾溝渠將會導致水生態系統被破壞，甚至還會污染水資源，這些情況都會影響農村水利建設的良好穩定發展。

2.2 管理體系滯后

由于一些地區仍然采用較為傳統水利灌溉管理體系，而這種管理體系具有明顯的滯后性，主要表現在不能及時滿足現代化基層農田水利對于灌溉管理的需求。若我們不能快速找尋新的管理體系，那么傳統落后的管理體系將會對整個灌區農田水利的灌溉管理造成非常不利的影響。由于農田水利工程的特殊情況，水利工程長期處于一種外界暴露的自然環境下，電力設備的壽命、損耗以及灌溉渠道都會受到破壞，降低了農田水利工程的工作效率，增加了水利管理人員的工作難度。若不健全工程管理制度，還會存在水利管理人員態度消極、垃圾隨意堆放、污染環境等一系列影響農田水利工程施工質量與進度的現象。

2.3 管理資金嚴重不足

管理資金缺乏的問題通常表現在以下三個方面：一，對于收費問題，雖然農田水利灌溉收費標準降低了，但與其相對應的水利灌溉支出不降反升。由于收入與支出間的不平衡，導致資金短缺情況更加嚴重，特別是在農業經濟發展較為落后的地區，農田水利灌溉資金缺乏問題尤其嚴重。當現有資金無法保障工程管理人員的基本需求時，將會降低水利工程管理人員的積極性，以至于農田水利灌溉的質量也會有很大變化。二，由于受到多種不同因素的影響，我國的氣候有了很大變化，部分地區的降水量逐漸減少，降水量的減少就導致一些地區發生了水利灌溉儲水不足的現象，導致水資源的調配難度大幅度提升。三，目前來看，水資源的污染已經成為普遍現象，灌區農田水利的灌溉風險隨著水資源污染的問題也逐漸增加。資金的匱乏使灌溉機械設施的修理保養工作不能得到有效落實，導致大量的灌溉機械設備長時間超負荷運轉，這些農田灌溉問題逐漸引起水利領域人士的關注。

3 灌區農田水利基本建設采取的優化建議

3.1 重視加強組織領導

基于小規模的水利設施建設體現出很強的公益性，而且現階段新的投入機制尚未建立，因而很多實地項目仍然主要依靠當地以及受益農民為主，有效落實政府監管責任，推行行政長官負責制，制定總體規劃，統籌部署，對小型農田水利建設進行科學指揮，并將其放到極其重要的位置，并進一步完善行政領導制度，有效落實組織管理工作，逐步促進小型農業水利建設的良好穩定發展。

3.2 搞好小型農田水利建設規劃

想要做好農田水利建設，科學規劃是必不可少的。小型農田水利建設的一項重要前提條件就是堅持科學規劃。第一，為了能搞好小型農田水利建設，為其提出有針對性的建議與建議，可以根據國家社會發展“十二五”的規劃要求，仔細編寫小型農田水利建設的“十二五”規劃。其次，為了保證工程建設的順利實施，針對每一項工程都要具體分析，科學選擇和比較，科學對比，直至得出最優的工程建設方案。

3.3 完善小型農田水利灌溉體系

考取農田水利灌溉管理對于實現農業創收增收有著極其重要的作用。我們當前的主要任務是根據當地農田灌溉的需求，找到最佳的農田水利灌溉技術，做好農田水利灌溉的管理工作。我國偏遠農村仍然存在著一些問題，如：對于農田灌溉管理體系的維持存在一定的缺陷、農田灌溉的治理水平仍然沒有提高等等。歸根結底是由于管理人員沒有根據實際情況選擇適合灌區的灌溉技術。為了徹底解決農田灌溉存在的問題，必須要求有關部門對農田灌溉進行深入的分析，不僅如此還要完善灌區農田水利灌溉管理體系。第一，在選擇灌溉技術時，要結合灌區農田的實際情況，具體情況具體分析，然后選擇對農田最有利的灌溉技術。第二，針對不同類別的農作物，要有不同的分析判斷，充分了解不同的農作物對于水分的需求量，根據需求選擇合適的灌溉技術。第三，秉承“建設、管理和受益結合”的原則。由于灌區農田水利工程建設是一項系統工程，所以要根據各地的具體情況采取相應的措施。在實施工程建設和管理工作時，二者要相輔相成，缺一不可。唯有如此，才能夠建立高水平的農田水利工程。第四，為了完善目前的農田灌溉管理體系，可以與現代農業經濟發展趨勢相結合，使得灌區農田水利工程建設水平迅速提升，能夠高效利用灌區水資源灌溉，更好地保障農業的可持續發展。因而，在物質、資金和制度方面要不遺余力支持農田水利灌溉的實施，積極探尋新的灌溉技術，創新水利工程管理模式，大力宣傳節約用水理念，提高灌溉用水利用率。