李書福 全國政協委員
吉利控股集團董事長
今年兩會上,我帶來了《關于完善碳排放管理機制,促進企業自覺踐行“雙碳”責任的提案》。
目前,我國企業的碳管理仍處于萌芽期,大部分企業并未意識到碳管理的重要性。從政策層面來看,我國碳排放權交易市場(以下簡稱“碳市場”)的建設對推動企業的碳管理有一定促進作用,但覆蓋面較窄,對未參與碳市場的企業缺乏有效引導,對企業碳排放管理缺乏統一的標準和指南。
據生態環境部發布數據顯示,全國碳市場第一個履約周期(2019年—2020年)碳排放配額總成交量僅1.79億噸,總成交額76.61億元人民幣,成交均價42.85元人民幣,而同期歐盟碳市場三項數據分別為122億噸、6825億歐元和56歐元。相比之下,我國碳市場流動性不足,價格遠低于歐盟,很難發揮市場對碳減排的促進作用,也難以引起企業對碳減排的足夠重視和長遠規劃。
對此,我建議:首先,完善碳市場管理運行機制,激活碳市場交易,充分發揮市場對碳減排的促進作用。優化碳市場配額發放及履約機制,創新以配額為基礎的碳金融產品,突出配額的資產屬性,提高企業減排積極性;多元化碳交易產品種類,盡快重啟自愿減排(CCER)項目申報,擴大CCER項目類型,適時引入碳期貨、碳遠期等交易產品。
其次,擴大全國碳市場參與企業的覆蓋范圍。最后,全面普及碳標簽及碳普惠制度,推動全社會自覺踐行“雙碳”責任。