論高質量發展的文化支撐

王京生

黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。當前，全國各地正鉚足干勁拼發展，招商引資、人才引進、重大項目落地、優化營商環境、推動數字經濟等一系列推動高質量發展的舉措正如火如荼地推進。推動高質量發展行穩致遠，必須弄清楚三個問題：什么是高質量發展，實現高質量發展的根本基礎是什么，如何夯實高質量發展的基礎。

一、高質量發展的內涵

2021 年3 月7 日，習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時的講話中強調：“高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求。”國家發改委明確進行了概括：高質量發展是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展[1]。

高質量發展不僅是經濟發展，也是中華民族走向偉大復興的關鍵一步，應該從“縱向”和“橫向”兩個維度理解。一是從縱向維度理解。高質量發展標志著中國改革開放和經濟社會發展進入到新階段，也可以說是中華民族偉大復興的關鍵一役。在過去商品短缺的時代，無論是產品質量還是管理制度，都是在改革開放之中向世界學習，再經過自己的努力，進行生產制造，實現商品從短缺到豐富的轉變，追求的是高速和產能。當中國已成為世界制造業大國，并進入創新型國家的行列，社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民的問題也由解決溫飽問題，提升到對更有品質美好生活的全方位追求。全方位的質量追求就是高質量發展，所以高質量發展是提升國力的核心。二是從橫向維度理解。高質量發展是我們國家進入人類文明新形態各個方面的需求，它是一個綜合概念，涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的各個方面。雖然發展科學技術、推動生產發展、經濟發展都是高質量發展的重要組成部分，但它們并不能完全代表高質量發展，特別是經濟高質量發展是高質量發展的重要部分，但它絕不是唯一的部分。

二、高質量發展的根本基礎

支撐高質量發展這樣一個歷史的、綜合的概念，最強大動力是什么？筆者認為，高質量發展的推動力是文化。因為，高質量發展的背后必然站著高素質的國民。沒有高素質的國民，高質量發展就是一句空話，而高素質的國民必須靠文化去鍛造。雖然提高國民素質需要從各個方面發力，包括思想教育、專業知識、能力培養，以及道德教育和法治建設，但是最根本的還是進行文化的熏陶和鍛造。

經濟社會的發展首先是人的發展，無論是科學技術的提升、經濟的發展，還是社會的穩定，都離不開國民素質和社會文明程度的提高。所以，高質量發展，需要高素質的國民來創造和推動。比如，要持續建設創新型國家，我們需要有創新型人才來建設文化強國，創造屬于我們這個時代的新文化，建設中華民族現代文明，也需要有文化、素養高的國民。國民有了創新素養才能實現科技創新，有了環保素養才能建設生態文明和美麗中國，有了法治素養才能實現社會治理的法治化和現代化[2]。總之，高素質的國民是高質量發展的基石。

同時，文化涉及社會生活的方方面面，文化可以塑造人格，涵養人們的精神和思想，文化也是人們的生活方式。文化的建設必須落實到人的素質提高，只有全中國人民的整體素質提高了，社會主義先進文化建設才能創造更顯著的成效，也才能讓先進文化更加持久地蓬勃發展。人類創造了文化，文化反過來促進人的全面發展。文化在深層本質上是指向人的，其首先是一種價值觀念體系，即人的理念、思想和精神層面；其次，文化又是人的生活方式和行為模式，這是人的活動的社會性層面；再次，文化還是人格培養和個性形成的活動過程，這是人的活動本身的層面[3]。歸結為一點，唯有文化能夠塑造人及決定人的素質。

三、夯實高質量發展的文化基礎

文化如何鍛造人的素質，推動高質量發展？筆者認為，最重要的就是培育“三大精神”，踐行“三個全民”。

（一）培育“三大精神”

“三大精神”即企業家精神、創新精神、工匠精神。觀念是行動的先導，有什么樣的發展觀念就會引領什么樣的發展實踐。要實現高質量發展，就是要在全社會進一步弘揚企業家精神、創新精神和工匠精神，以文化觀念為引領，以產品質量為重心，不斷實現人民群眾對幸福生活的向往。

第一，企業家精神。企業家的定義是指用自己的組織能力和產品來實現夢想的人。在企業層面，企業家精神決定著企業經營發展；在國家層面，企業家精神會影響整個國家的經濟面貌、社會風氣及發展狀況。企業家精神是經濟發展的重要引擎。改革開放以來的實踐證明，高效有為的創業型政府和具有企業家精神的個人與企業共同締造了中國經濟發展的奇跡。企業家精神不但是企業健康發展的基礎，也是中國特色社會主義向前發展的重要精神動力之一[4]。企業家精神展示得越充分的地區和城市，經濟就越活躍。

西方著名政治經濟學家約瑟夫·熊彼特在《經濟發展理論》一書中說：“典型的企業家比起其他類型的人，是更加以自我為中心的，因為相比其他類型的人，他不那么依靠傳統和社會關系，他的獨特任務……恰恰在于打破舊傳統，創造新傳統。”熊彼特認為“企業家精神”包含著夢想、實干和創新精神，這樣的企業家精神與高質量的追求是內在統一的[5]。世界上一流的企業家雖然生產的是產品，但是他們無不懷抱著實現自我、造福社會的愿望，同時也目光遠大，能看到事物發展的新方向，解決人類還未解決的問題，具有高尚的追求和不斷進取的精神，以及對自我的不斷超越。所以，一個企業家就是“認識你自己，實現你自己，超越你自己”的典范。

第二，創新精神。創新和創新精神是改革開放的根本動力。創新主要是對傳統的突破，是打破舊傳統，創造新傳統就是求異、求新、批判、顛覆、突破，在創新具體過程的某些階段，質量可能并不是它追求的直接目標，但創新最終追求和實現的一定是質量的提升和飛躍[6]。本文認為，真正的創新一定是有質量的創新，更是落實在質量上的。

文化對創新有八個作用：一是文化提供支撐國家創新戰略的核心價值；二是文化提供支撐國家創新戰略的心理定勢和創新的傳統；三是文化為國家創新戰略提供與時俱進的觀念支撐；四是文化提供國家創新戰略所需要的創新自覺和創新自信；五是文化鍛造國家創新戰略所需要的企業家精神；六是文化培育國家創新戰略所依賴的創新創意階層；七是文化為國家創新戰略提供大眾創業、萬眾創新的實現空間和環境支持；八是文化為國家創新戰略營造“鼓勵創新，寬容失敗”的氛圍。這八個方面概括為一句話就是，創新驅動發展，而文化驅動創新。

第三，工匠精神。中國的“工匠精神”簡單地說，就是精益求精。美國的亞力克·福奇在其《工匠精神》中則認為“任何人只要有好點子并且有時間去努力實現，就可以被稱為工匠”[7]。對于福奇所說這些人，我們往往看成是具有創新創意的人。在“工匠精神”上，筆者更傾向于曹順妮在《工匠精神》一書封面上所寫的“專注、細致、登峰造極，任歲月荏苒，初衷不改”[8]。這就是中國工匠的寫照，也是有關對“工匠精神”較為精準的概括。

工匠對自己的產品精雕細琢，精益求精，追求盡善盡美，其直接結果就是產品質量的提升。今天的中國，要走向復興必須堅持制造業為主。中國正在從“制造大國”走向“制造強國”，只有提高創新設計能力和工藝生產水平，才能成功邁向制造業價值鏈中高端位置和掌控產業鏈核心環節，才能真正實現“制造強國”目標。而工匠精神所蘊含的精細化管理、精品制造理念，正是實現“制造強國”的壓艙石。因為，“一國產品之質量，乃一國國民之素質；一國產品之信譽，乃一國國民之尊嚴”，擁有精益求精的工匠精神，我國制造業才能適應國內消費者更加多樣化、個性化、高端化的需求，才能解決供給體系完善和供給結構優化的問題，才能以優質的產品充分占領國際和國內市場[9]。1909 年德國人在青島江蘇路基督教堂三面墻上安裝的機械報時鐘，至今仍在精準報時。讓德國制造領先全球的主要因素是他們推行的標準化，也就是給各種行業制定專業的標準，1917 年德國就成立了標準化協會（DIN），到如今每年發布上千項標準，其中，80% 以上被歐洲等國家采用。在日本，有金剛組、池坊華道會、須藤本家等7 家千年歷史的企業，他們能夠存續千年，正是具有將工匠精神作為永續傳承的核心基因[10]。

“三大精神”的關系，工匠精神是產品之魂，也是一個民族的工作信仰；創新精神是高質量發展的根本動力，是一個民族除舊布新的思想之源；而企業家精神則是工匠精神與創新精神的集納者。以工匠精神為基本，以創新精神為引領，以企業家精神把工匠精神、創新精神凝聚起來，集納起來，必能更好地推動高質量發展[11]。

這就是觀念、精神引領的重要性，因為有這“三大精神”，深圳才有企業家的輩出，才有“六個90%”，即90%以上的創新型企業是本土企業、90% 以上的研發機構設立在企業、90% 以上的研發人員集中在企業、90% 以上的研發資金來源于企業、90% 以上的職務發明專利出自企業、90%以上的重大科技項目發明專利來源于龍頭企業[12]。也正是因為有深圳觀念和深圳精神的引領，深圳才能創造世界城市發展史上的奇跡，才能成為一張白紙上的精彩演繹。

（二）踐行“三個全民”

“三個全民”就是全民閱讀、全民創意、“全民創建”。筆者認為，這是提高國民素質的最基礎的工程，也是我國文化和文明復興的基本工程。

1.“全民閱讀”。強國自國民始，國民自教育始，教育自讀書始。只有善于學習和讀書的民族才能自強于世界。全民閱讀，關乎每一個人文化權利的實現，關乎城市的可持續發展，更是中華民族偉大復興的基礎工程。讀書的意義是多方面的，與提高國民素質、高質量直接有關的有以下幾點：

其一，閱讀獲得知識、鍛煉思想，是提升素質的基礎。閱讀可以傳承文明、博古通今，增加我們的知識積累，開闊視野，豐富想象，改善思維品質，提升人的創造能力和文化品位；可以開啟人的心靈之窗，塑造人的靈魂，引導人們積極向上，涵養精神，閱讀可以豐富情感，使人更富于人性，更懂得求真、為善和審美。中華民族的偉大復興，首先是傳承好文明，如果只有文字，但沒有人閱讀，那文明也將黯然失色。

其二，閱讀是創新的發動機和溫床。只有通過讀書才能發現和提出問題，才能找尋解決問題的途徑，才能通過閱讀進行創造，產生創新成果。最原始的創新來自思想創新，這就是思想引領，而思想引領的源頭就是“閱讀”。任何創新都不是憑空想象，閱讀為創新提供知識基礎、思維模式和路徑。閱讀還貫穿創新的全過程。從某種意義上來講，閱讀的過程就是人們產生靈感的過程，也是人們在創新中尋找答案的過程，所以閱讀是創新的一個重要基礎。無論是創建新城市還是國家要創新，抑或是實現高質量發展，沒有閱讀作為基礎，一切都是空談。閱讀還為創新提供全鏈條服務。閱讀的過程本身就是知識積累的過程，又是創新孕育的過程。今天產生的創新成果也是后人閱讀和創新的基礎，即閱讀產生創新，創新的成果被再閱讀，推動再創新，形成“閱讀—創新—再閱讀—再創新”的螺旋上升路徑，形成無窮無盡的創新鏈條。沒有持續創新，就沒有持續發展，也談不上真正的高質量發展，而這一切都離不開閱讀為之注入源頭活水。最重要的是，全民閱讀的風氣和氛圍，為創新營造良好的環境和可持續的動力。全民族的閱讀環境，是全民族思考能力和價值取向的體現，當全社會都有良好的閱讀環境時，創新的成果將更容易產生，這就是文化軟環境的力量。黨的二十大報告強調“深化全民閱讀活動”正體現了國家對閱讀的重視。

其三，閱讀是人精神富足的標志。“讀書為榮”“讀書為樂”“讀書為用”這些都是人的幸福感的重要部分。深圳是第一個在全國提出“全民閱讀”的城市，并被聯合國教科文組織授予世界上唯一的“全球全民閱讀典范城市”，這是深圳全體市民的榮耀，它不僅體現了深圳市民因閱讀而獲得的精神富足，更增強了人們的精神富足感。

2. 全民創意。其一，“創意”并不神秘。美國的詹姆斯·韋伯·楊在他的《創意的生成》一書中指出“創意其實沒有什么深奧的，不過是舊元素的新組合”[13]；英國經濟學家約翰·霍金斯認為每個人都具有創意的天賦。所以，創意是人的本能與天賦，必須滿足。“閱讀”和“創意”都是實現人的文化權利。文化權利分成四個方面：一是文化享有的權利，二是文化參與的權利，三是文化創造的權利，四是創造成果被保護的權利。以個體的視角來關照，只有滿足每個人這種天賦本能的權利，才能實現人的全面發展，才能更好地培育高素質國民。從作用和效果來看，如果說“全民閱讀”更多的是滿足每一個人的文化享有權和文化參與權，那么，全民創意則更多的就是讓全體市民實現文化創造權和創造成果被保護的權利。

其二，全民創意是解放思想的璀璨成果，是中華民族走向創新型民族的基礎。城市之間乃至國家之間的競爭，已經從過去的拼經濟、拼管理進入拼文化的階段，邁向“以文化論輸贏、以文明比高低、以精神定成敗”的時代。要實現高質量發展，最終拼的也是文化、精神和文明[14]。

創新驅動發展，文化和觀念驅動創新。高度活躍的全民創意，正是思想解放的璀璨成果，也必然會對高質量發展提供強大動力和基礎。我國已進入創新型國家行列，沒有創新型民族作為支撐，不可能成功。而中華民族要成為創新型民族，也必須發展自身強大的創意能力。可以說，創意是建設創新型民族、創新型國家的重要基礎條件。創新型民族的形成，與每個人息息相關。每個人的創意能力都能得到充分發揚時，一個民族必定是創新型民族，而且必定是世界上最先進的創新型民族。而創新型民族就是支撐創新型國家的最穩固基礎。

其三，全民創意的發動與普及，決定高質量發展的速度與水平。只有激發每個中國人的創新創意和創造能力，我們才能實現名副其實的高質量發展。同時，全民創意也為城市創意文化產業的發展，提供更為廣泛和堅實的基礎。正如蔣述卓老師所說“文化創意、文化策劃就是打造城市核心競爭力”。最典型的例子是香格里拉，一個英國作家曾寫到在東方有一個香格里拉，是非常寧靜的人間樂園。有兩個中國導游認為云南的一個地方與小說中描寫的類似，就建議把地名改為“香格里拉”[15]。結果“香格里拉”一下子就火了起來。這就是創意的魅力。

其四，中國要由創意大國走向創意強國，必須以全民創意為基礎，以數字創意為引領。我們有著五千年悠久歷史的中華文明，可以說自古就是一個“創意大國”。歷史上數不勝數的文人雅士在詩詞歌賦、琴棋書畫上的創意創作和意境營造，以及著書立說的成就等，乃至中國人在各行各業進行的創造發明和工藝技巧，包括在日常服飾、美食等各個方面的豐富成果，都反映出我國歷史上是一個“創意大國”“文明大國”。但是，從今天的世界格局和“創意文化產業”的發展來看，我們國家還不是一個“創意強國”，因為歷史上的我國在大部分創意領域沒有進行產業化。我們要以“全民創意”為基礎，以數字創意為引領，推動文化創意產業大發展、大繁榮。當前，我們已經進入數字時代。2022 年我國數字經濟規模已超過45 萬億元，規模位居世界第二。數字經濟的發展，不能缺少數字創意產業的發展。數字創意是以數字科技手段實現創意和科技的結合，也就是“文化+ 科技”。將來每一個使用互聯網的人都可以通過數字技術將自己的創意模擬出來，帶來更多的應用場景，催生更多的商業模式。

其五，全民創意有堅實的基礎，也需要有各行各業藝術家的引領和強大文化產業作為支撐。藝術家在藝術創作上有一定的成就和建樹，其創作的作品被群眾認可或者接受，這就體現了他們本身是一個成功的創意者。各級政府要為藝術家創造更多展示和交易空間，方便市民欣賞和主動參與，激發創意靈感。

3.“全民創建”。文明城市典范是人類文明新形態的一個代表和窗口，能夠充分反映我國在改革開放中建設人類文明新形態的情況，也是城市在原來文明創建的基礎上高質量發展的產物，讓城市在原來的標準上更加精彩、生動，煥發出磅礴的力量。深圳奪得第七屆文明城市稱號，將是深圳成為城市文明典范的重要一步。而深圳作為城市文明典范，應該是“人類文明新形態”的代表者，任務艱巨。“全民創建”的核心是“以人民為中心”。簡單地說，就是不要把一般的老百姓當成被創建的對象，讓他們被動地接受某種要求、某種規則，而是要鼓勵他們每個人成為文明創建的動力、主力。每個人都要從我做起，主動提高素質。動員全體市民參與到創建工作中來，如果沒有全民參與，那么我們的文明城市典范將難以形成真正強有力的凝聚力。

我們需要認識到，國民素質是不斷提高的，“全民創建”要實現“三個典范”：

如果說全民閱讀和全民創意是從思想層面提高國民素質。那么“全民創建”則是從實踐上提高國民素質。

一是成為市民文明舉止的典范。深圳已獲得了第六屆全國文明城市稱號，在全國文明城市創建中深圳從未缺席，但全體深圳人還要在“言談舉止”上下功夫。言，就是說話謙和、誠實；談，就是平等友善；舉，就是舉手投足都能既展示自己的形象和人格，又能讓人看出文雅的修養；止，就是對于一切不符合道德規范和法律規范的，堅決不為。同時，要以法治為燈塔，成為文明的指引；以法治為框架，搭建文明的高地；以法治為戒尺，懲戒不文明行為；以法治為春風，使所有人沐浴其中[16]。

二是成為實現市民文化權利的典范。筆者曾經說過“文化深圳從閱讀開始”“文化深圳以創意為代表”，正如前面所講的，閱讀和創意是市民最基本的文化權利之一，涉及每一個人。這種權利的實現，不僅可以極大提高市民的素養，也可以提高城市的文明素質。以“深圳讀書月”為例，目前而言其影響力可謂蔚為可觀，深圳也為閱讀立了法。但是，通過讀書月推廣閱讀所取得的實際效果，與我們閱讀立法中所期望達到的目標，還有很大的距離[17]。以深圳為例，連續舉辦了18屆的文博會和“創意12 月”，都還需要進一步豐富活動形式，拓寬全社會的參與面，將其打造成為“文化深圳”更加靚麗的品牌。

三是成為體現時代精神發展的典范。改革開放40 余年，深圳在物質文明建設上的成就有目共睹，精神文明創造上也書寫了奇跡。比如，40 年積淀而成的深圳觀念、深圳精神，“時間就是金錢，效率就是生命”“空談誤國，實干興邦”“城市因熱愛讀書而受人尊重”“來了就是深圳人”等十大觀念，從深圳傳遍大江南北，影響并推動了中國的解放思想、實事求是、改革開放進程。因此，深圳精神不是普通的城市精神，它和紅船精神、井岡山精神、延安精神一脈相承，是改革開放的精神代表。深圳在城市精神方面的歷史作用和未來發展，也是需要加強的。要讓更多的市民參與到深圳觀念、深圳精神梳理和創造中來，并聚合群眾的力量，鍛造出符合時代發展的新觀念、新風尚，引領經濟社會高質量發展[18]。

“滿眼生機轉化鈞，天工人巧日爭新。預支五百年新意，到了千年又覺陳。”文化是高質量發展的重要支撐力量，我們要以觀念創新為突破，以不斷提高國民素質為目標，大力弘揚和培育企業家精神、創新精神和工匠精神，深入推進全民閱讀、全民創意、全民創建，不僅讓市民更方便地提升個人素質、實現個人文化權利，還要營造觀念創新和支持企業家成長的人文環境，培育更多優秀的企業家，創造更加繁榮的高質量文化，為高質量發展提供堅實的基礎。