案例七：河南省內黃縣劉某某等人破壞永久基本農田案

基本情況：內黃縣二安鎮某村原村民委員會主任劉某某、原村黨支部書記邵某某等人在未辦理用地手續情況下，非法占用該村20.6畝永久基本農田取土。2021年12月，內黃縣自然資源局巡查發現，與二安鎮政府共同開展現場調查，并將涉嫌犯罪案件線索移送內黃縣公安局。經鑒定，案涉地塊全部為永久基本農田，造成耕地種植條件嚴重毀壞。2022年2月、4月，縣公安局分別刑事拘留當事人劉某某、邵某某。2022年8月，內黃縣人民法院判決被告人劉某某、邵某某均犯非法占用農用地罪，分別判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣一萬

元。當年，內黃縣自然資源局和二安鎮政府組織被破壞永久基本農田復耕。目前，已恢復耕地種植條件并耕種兩年，農作物生長及產量正常。

警示意義：本案中，地方自然資源主管部門會同相關部門嚴厲打擊非法占用永久基本農田取土的行為，對于保護耕地的生產能力、實現藏糧于地的目標，具有十分重要的意義。土壤的形成是一個長期而復雜的過程，受到巖石風化、生物作用、地形和水文過程以及時間等多種因素的影響。土地的耕作層被破壞，最直接的后果就是土壤肥力和質量明顯下降，無法維持種植功能，恢復時間將十分漫長。土地管理法律法規規章禁止占用永久基本農田取土，目的正是為了保護耕地的生產能力、保障糧食安全。地方自然資源主管部門要以“時時放心不下”的責任感，會同相關部門守護好耕地和永久基本農田，守護好寶貴的糧食生產能力。