水利水電工程中安全施工監理工作探究

張巖

(甘肅省張掖市甘蘭水利水電建筑設計院，甘肅 張掖 734000)

在現代社會中，水利水電工程作為基礎設施建設的重要組成部分，對于國家的經濟發展、人民生活水平提升和生態環境保護都具有至關重要的作用。隨著工程規模的不斷擴大和復雜性的增加，水利水電工程的施工過程也面臨著越來越多的挑戰和風險，其中安全問題更是至關重要。安全施工監理作為水利水電工程施工階段的重要環節，具有監管、預防、指導等多重功能，其在工程建設中的作用愈發凸顯。故此，通過在施工過程中落實安全監理工作，能夠及早發現和解決潛在隱患，創設安全、可靠的施工環境，有助于確保工程施工過程中人員的生命安全、財產安全以及環境保護等方面的綜合安全。

1 水利水電工程施工中的安全隱患分析

1.1 相關人員專業素養偏低

水利水電工程施工需要各種專業人員的協同合作，包括工程管理人員、施工人員、監理人員等。但是部分工作人員可能因為缺乏足夠的專業知識和技能，導致在工程施工過程中存在安全隱患。

首先，工程管理人員可能面臨對復雜工程的不足理解，導致無法科學合理地規劃施工流程和資源配置，增加了事故發生的風險。其次，施工人員可能缺乏對特定作業的正確操作方法和安全規范的認識，從而容易出現操作失誤或不當，導致安全事故的發生。最后，監理人員如果不能及時識別和糾正施工中存在的安全問題，也可能為工程安全埋下隱患[1]。

實際上，水利水電工程集合了多個專業領域的內容，包括土木工程、水文水資源、電氣工程等，相關人員的綜合素質要求較高。如果其中某個環節的人員專業素養偏低，可能導致整個工程的安全性受到威脅。

1.2 施工單位監管力度不足

施工單位在工程施工過程中擔負著嚴格的安全管理責任，必須確保施工現場的各項作業都符合相關法規和安全標準。如果施工單位的監管力度不足，就容易出現各種安全隱患。

首先，施工單位可能沒有建立健全的安全管理制度和流程，導致工程施工過程中缺乏明確的安全操作規范。缺乏統一的安全標準和程序，容易造成施工人員的操作隨意性，增加事故的發生概率。其次，監管力度不足可能導致施工現場存在混亂、無序的情況，例如材料堆放不規范、設備維護不到位等，這些都是潛在的安全隱患。最后，施工單位如果對施工人員的培訓和教育不夠重視，他們可能缺乏正確的安全意識和應對突發情況的能力。在面對緊急情況時，缺乏必要的知識和技能，會導致處理不當，加劇事故的后果。如果施工單位監管不到位還可能導致施工現場存在未及時發現和整改的問題，例如危險源的隱藏和安全隱患的累積。

1.3 施工單位安全管理能力不強

安全管理是水利水電工程施工中的關鍵環節，它需要施工單位具備一定的安全管理能力。但實際上，某些施工單位可能存在安全管理能力不足的問題，導致安全隱患的產生。

首先，一些施工單位可能缺乏足夠的安全管理經驗和知識，無法有效地識別和評估施工中的潛在風險。這可能導致他們在制定安全計劃和措施時存在盲區，無法全面考慮各種可能的安全問題。其次，安全管理需要協調各個環節和專業，如果施工單位在協調溝通方面能力不強，可能會導致信息傳遞不暢、責任不明確，增加安全事故發生的概率。最后，一些施工單位可能對安全投入不足，缺乏必要的人力、物力和財力支持安全管理工作，可能導致安全培訓、設備維護等方面的疏漏，增加了施工現場發生事故的風險。還有一些施工單位可能缺乏有效的安全監督和檢查機制，無法及時發現和糾正施工中的安全問題，從而使隱患得以積累。

2 水利水電工程中安全施工監理的重要意義

水利水電工程作為基礎設施建設的重要組成部分，對于國家經濟發展、人民生活水平提升和生態環境保護具有重要意義。在工程施工階段，安全問題是至關重要的考慮因素，而安全施工監理作為一項關鍵任務，在保障工程安全、高效、可持續發展方面具有重要意義。

2.1 人身安全的保障

水利水電工程的施工涉及大量的人員參與，包括工程管理人員、施工人員、技術人員等。在工程施工現場，存在各種潛在的安全風險，如高處作業、電氣設備操作等。安全施工監理的存在可以及時識別和糾正安全隱患，制定并執行相應的安全操作規程，確保施工人員的人身安全，減少事故的發生。

2.2 工程質量的保障

安全施工監理不僅關注施工人員的人身安全，還能夠確保工程的質量。通過對施工過程的監督和檢查，可以及時發現施工中的質量問題，確保工程符合相關標準和規范。防止施工過程中出現質量問題，從而降低后期維護和修復的成本，提高工程的可靠性和耐久性[2]。

2.3 資源的合理利用與環境保護

安全施工監理可以監督施工單位合理利用資源，遵循節約型和環保型原則進行施工。通過減少資源浪費和環境污染，可以實現可持續發展的目標，降低工程對自然環境的影響。此外，監理還可以確保施工過程中不發生水土流失、水污染等問題，保護生態環境。

2.4 問題的預防和處理

安全施工監理能夠在施工過程中及時發現和預防潛在問題，防止問題進一步惡化。同時，如果在施工中出現意外情況，監理可以快速做出反應，采取適當的措施，最大限度地減少損失，避免事故蔓延擴大。

3 水利水電工程中安全施工監理的有效措施

3.1 工程概況

河東水廠位于甘州區城區備用水源蓄水池北側300m處，距張掖城區約20km，解決龍渠鄉、大滿鎮、小滿鎮、長安鎮、新墩鎮、梁家墩鎮、黨寨鎮、堿灘鎮和上秦鎮共計9個鄉鎮、52228戶193896人(含集鎮)的飲水問題。本工程主要由引水管道、新建地表凈水廠和輸水管網三部分組成。工程結構形式如表1。

3.2 提升工作人員專業素質水平

工作人員的專業素質直接影響著他們在安全施工監理中的角色發揮。提升工作人員的專業素質水平是確保安全施工監理有效的關鍵一步。水利水電工程涉及多個領域，如土木工程、水文水資源、電氣工程等。監理人員應該具備跨領域的綜合素質，以便更好地識別和解決各種問題。施工監理人員應定期接受相關的培訓和教育，以更新知識、了解最新的安全標準和技術。培訓內容可以涵蓋安全管理、工程技術、應急處理等多個方面，使監理人員具備全面的專業知識。通過學習成功案例和經驗教訓，監理人員可以吸取寶貴的經驗，避免重復犯錯。這有助于提高監理人員在實際工作中的判斷力和決策能力。為了確保監理人員的專業素質，可以設定必要的專業認證和資質要求，促使監理人員不斷自我提升，保持專業水平。定期組織案例分析和模擬演練，讓監理人員能夠在虛擬的環境中面對各種情況，培養應急處理和決策能力[3]。除此之外，在現代技術不斷發展的背景下，監理人員應積極了解和應用新的技術手段，如遠程監控、數據分析等，借助前言技術輔助安全監理工作展開，以此來提升監理效率和準確性。

通過提升工作人員的專業素質水平，可以使他們更加深入地理解施工過程中的風險和問題，并且能夠更準確地制定相應的監管措施。這將有助于在工程施工中更好地保障安全，預防事故的發生。同時，合格的監理人員還能夠提供專業建議，為工程施工提供更優質的指導和支持。

表1 單體結構形式一覽表

3.3 明確安全監理人員責任所在

安全監理人員是工程施工安全的重要保障，明確自身職責是工作落到實處的基礎前提。強化安全監理人員責任意識，有助于在實際工作中充分展現監督和指導作用，確保施工活動安全有序進行。首先，在前期合同簽訂階段，要明確安全監理人員的職責、權限和責任。同時，可以與監理人員簽訂責任書，明確他們在安全方面的監督和管理職責。其次，制定詳細的監理規程，包括安全監督的具體內容和要求。規程可以涵蓋施工過程中的各個環節，確保安全要求得以全面實施。為安全監理人員提供必要的培訓，使他們了解施工安全知識和法規要求。定期進行考核，確保監理人員了解并能夠履行安全職責。再次，在監理計劃中明確安全施工的重點和關鍵節點，提前制定安全措施，保障施工過程中的安全性。最后，安全監理人員應該在施工現場進行實時監督，隨時了解施工情況。同時，定期向相關方報告安全狀況，及時溝通和解決問題[4]。

3.4 建立完善的施工安全監理制度體系

建立一套科學、完善的施工安全監理制度體系，對于有效地管理和控制工程施工過程中的安全隱患至關重要。具體措施如下：1)安全管理規定和流程制定：制定明確的安全管理規定和流程，包括安全操作規程、安全事故應急預案、施工現場安全檢查等，確保工程施工在符合安全標準的前提下進行；2)責任劃分明確：在制度體系中明確各級責任，包括施工單位、監理單位、相關部門等的安全管理責任。確保每個環節都有明確的責任人和職責，避免監管空白；3)風險評估與預控：在施工前期，進行全面的風險評估，識別可能存在的安全風險。根據評估結果，制定相應的預控措施，為施工過程中的安全問題提前設定解決方案；4)安全培訓和教育：在制度體系中設置安全培訓和教育環節，確保施工人員了解相關安全知識和操作規程。培訓可以包括安全操作、應急處理、危險源識別等內容；5)監督和檢查機制：建立有效的監督和檢查機制，確保施工現場的安全管理得到持續的關注和監督。監理人員應定期進行現場檢查，發現問題及時糾正；6)信息共享與溝通：在制度體系中設立信息共享和溝通的環節，使得相關人員能夠及時獲得安全信息和最新的操作規程，保持安全意識；7)事故調查與總結：如果發生安全事故，及時進行事故調查，找出問題的根本原因，制定改進措施，避免類似問題再次發生[5]。

3.5 落實施工全過程的安全監理

因本項目涉及專業種類多，工程量大，工期緊，所以合理組織人工、機械、材料進行施工，穿插施工，使得各工序緊密銜接，因此監理工作要科學合理的落到各個環節。本項目工藝管道采用無縫碳鋼管，管道焊接方法采用氬電聯焊，在施工中確保焊接質量是本項目的重點，是項目今后安全運行的前提。工程施工中需要用到腳手架，因此這部分環節也是安全監理工作的重中之重。故此，應該將安全監理落到施工全過程，為工程施工安全提供堅實保障。

1)前期準備階段。進行全面的風險評估，識別可能存在的安全隱患和風險。制定詳細的施工安全管理計劃，明確各個環節的安全控制措施。確保施工人員接受必要的安全培訓，了解安全操作規程和應急處理方法。

2)施工階段：設置施工現場的安全警示標識，提醒人員注意安全。對施工過程中的高風險作業，如高空作業、電氣作業等，進行嚴格監督和指導。進行定期的施工現場檢查，發現和糾正安全問題。確保施工設備的正常運行和維護，避免因設備故障引發的安全事故[6]。

3)竣工驗收階段：對工程的安全性進行綜合評估，確保符合相關法規和標準。進行驗收前的安全檢查，確保施工過程中的安全問題得到徹底解決。提供詳細的工程竣工報告，包括施工中的安全情況和控制措施的實施情況。

4)事故應急處理：制定完善的應急預案，包括各種可能的事故類型和應對方法。建立應急通信和報警機制，確保在事故發生時能夠及時采取措施。對施工人員進行事故應急演練，提高應對突發情況的能力[7]。

通過落實施工全過程的安全監理，可以確保安全施工的全面性和連續性。這樣的措施不僅可以防止事故的發生，還可以及時發現和解決潛在的安全隱患，保障水利水電工程的施工安全。同時，實施全過程安全監理也有助于提高施工效率和工程質量，為工程的成功完成提供有力支持。

4 結語

綜上所述，水利水電工程施工過程伴隨著一系列安全風險隱患，為了保證作業人員安全，在工期內完成驗收工作，做好施工現場的安全監理工作很有必要。通過安全監理工作，有助于創設安全事宜的作業環境，及早發現和處置安全隱患，為施工活動安全展開提供保障，創造更加理想的效益。