企業全面預算管理的特征和模式分析

王雅婷

（作者單位：青島能源集團有限公司）

隨著時代更迭，企業面臨的挑戰愈發復雜，只有采取合理措施從容應對各類挑戰，才能獲得更多發展機遇，實現長遠可持續發展。而在當前時代背景下，如何合理規劃、分配、使用各項資源，成為企業控制發展成本、提升經濟效益的關鍵。因此，企業需要對財務管理工作進行全面優化，明確全面預算管理的特征，知曉具體管理模式，并積極應用全面預算管理手段。

一、全面預算管理對企業發展的實際作用

（一）提高企業內控強度

全面預算管理意味著企業所有運行環節會被納入管控范疇，是一種對企業進行全方位管理的管理模式。這意味著資金、資源的流轉可以更加合理，也意味著對企業各部門的管控力度會不斷加大，使所有經營活動均得到全員、全成本、全過程的有效管控。全面預算管理的實施由企業決策層根據企業現階段發展目標制定具體的管理方向，由財務人員在企業各部門實施。在此過程中，企業資金、業務、人才等均會重新分配，使企業內部運行能夠始終保持最優狀態，提高企業發展目標的完成效率。

（二）優化企業資源配置

對企業所有資源進行優化分配是全面預算管理在企業中發揮作用的重要體現。通過在所有運行環節充分滲透的方式，全面預算管理能夠使企業資源的分配、應用更符合企業實際經營狀況。同時，全面預算管理會對各資源的應用進行全過程監督，從而確保各項資源的使用能夠為企業發展提供有效幫助，避免資源浪費等情況出現[1]。不同于其他管理模式，全面預算管理是一種實時管理，能夠根據企業發展需求實時改變管理計劃，使資源配置始終契合企業的發展節奏，從而為企業經濟效益提供保障。以經濟活動為例，當企業開啟全新經濟活動時，實施全面預算管理能夠使企業有限的資源得到充分利用，確保效益最大化。

（三）預防企業財務風險

預防企業內外部有可能遭受的財務風險，是全面預算管理的重要作用。這是因為全面預算管理是一種貫穿企業運營全過程的管理模式，能夠隨時獲取各部門的運營數據，通過資金使用波動情況分析有可能存在的財務風險，并制定相關預防措施予以防范。此外，全面預算管理的應用能夠使企業各部門進一步明晰自身職責，使企業全體人員均能在工作中約束自身行為，最大限度降低因工作失誤導致風險出現的可能性，確保預算能夠按照既定計劃順利執行。同時，財務人員在開展預算編制工作時，會完全遵從市場發展規律、企業自身條件、相關政策法規，所以其對一般外部風險有著一定的預防作用，輔以對內部的有效控制、對預算執行過程的動態化監督，則能對各類潛在隱患與風險起到有效的預防作用，充分保障企業資金安全。

二、企業全面預算管理的主要特征

（一）全面性

全面預算管理，顧名思義是一種全方位財務管控模式，所以全面性是該管理模式的首要特征。全面預算管理的實施意味著企業上下各級均需要配合全面預算管理各項工作，將企業所有經營活動均納入全面預算管理的管控范疇。同時，除基本的全面管控外，全面預算管理還會實現全過程管理，能夠根據企業運行過程的實際波動實現動態管理，隨時根據企業各經營環節的實際變化而制定契合的管理措施，確保各項管控措施能夠發揮作用，切實保障企業各項資源發揮應有價值[2]。此外，企業人力資源架構也會因為全面預算管理的開展而進行全面優化，確保全員均被納入管理，從整體呈現全面、全過程、全員的管理態勢。

（二）協調性

全面預算管理的順利實施需要企業上下各級部門通力配合，因此全面預算管理的本質就是企業所有部門協作，只有如此才能，將資源在各部門進行優化配置，明確各部門的具體職能，實現內部協調工作，推動企業健康發展。財務人員作為實施全面預算管理的專職人員，其工作重心就是將各部門進行緊密連接，使各部門在所有經濟活動中均能密切溝通、充分協調，真正將企業整合為具有強凝聚力的集體，為各項經濟活動順利開展提供更可靠的保障。

（三）戰略性

企業全面預算管理的實施通常會有明確的目標，如某一階段的發展目標，或是針對某一經濟活動展開的專項預算管理。所以，全面預算管理是一項具備顯著戰略性的工作。財務人員需要針對既定發展目標全面統籌資金，根據企業具體資金狀況，采取與發展目標最為契合的預算執行方式，使各項工作的開展獲得更好的保障。因此，企業在應用全面預算管理時，必須具備明確的發展戰略，為全面預算管理確立正確的工作方向[3]。

三、企業全面預算管理的主要模式

在當前發展環境中，隨著市場環境日益復雜化，全面預算管理模式會根據企業所處行業的實際發展需求靈活變化，從而切實發揮功效，為企業各項經濟活動提供有力支持。以下是目前發展中的幾種主流全面預算管理模式。

（一）資本支出預算管理模式

資本支出預算管理模式是全面預算管理的基礎模式，該模式以控制企業資金流動、降低企業資金使用風險為主，被廣泛應用在企業固定資產管理方面。資本支出管理屬于剛性管理模式，會完全遵照既定目標進行管理，而企業流動資金的使用會根據市場變化而變化，剛性管理盡管會對資金起到有效的保護作用，但也會影響資金的正常使用，所以通常只用于管理固定資產[4]。此外，企業在開展不同經濟活動時，通常會采用資本支出預算管理模式控制投資的總額，使資金使用始終保持在規定范疇內。

（二）現金流量管理模式

流動資金是企業各項經濟活動中的主要資本，也是需要管控的核心，只有保證資金穩定流動，企業經濟效益才能得到充足保障，才能避免資金浪費等情況發生，使企業始終具備穩定的市場競爭力。而現金流量管理模式就是一種對企業流動資金進行實時控制的全面預算管理模式。例如，當企業有大量應收賬款進賬或支出大量流動資金時，現金流量管理模式可以幫助財務人員明確相關資金的流動風險，從而對企業流動資金進行合理控制與規劃，為各項經營活動順利開展奠定基礎。

（三）成本控制管理模式

成本控制管理模式是全面預算管理中針對成本展開充分控制的現代化管理模式，能夠有效提升企業成本控制效果。成本控制管理模式的實施會對企業所有經濟活動、所有運行環節產生的成本進行精準控制，確保每個環節的成本投入均在規定范圍內，從而避免超額投入的情況發生[5]。該模式能夠充分優化財務人員的管理理念，并協調好企業各經濟活動中的成本使用狀況。其并不只是針對某一項經濟活動進行細化管理，而是從全局出發，以企業實際經濟狀態為切入點，統籌規劃每一項經濟活動產生的實際成本，展開一系列細化控制，使企業投入的成本能夠創造更大的經濟效益。通常情況下，企業會對自身核心經濟活動展開全面的成本控制，因為在該類經濟活動中，企業往往可以通過較低的成本收獲更多的利益，所以會尤為注重對該方面的成本管理。但在當前發展環境中，只有確保所有經濟活動協調發展，才能幫助企業不斷提升核心競爭力，實現多元化發展。

（四）目標利潤管理模式

目標利潤管理模式是以發展目標為基礎，對企業發展階段所有的經濟活動、工作內容進行全面控制的管理模式。該管理模式的實施往往具有非常明確的目標，財務人員會根據具體目標對企業現有資源配置進行充分優化，并引導各級部門改變工作模式，使企業上下均參與到實現發展目標的隊伍中，從而更高效地實現目標，幫助企業獲取足夠利潤。此外，該管理模式也具備一定靈活性，既可以企業發展總目標作為管理依據，也可將各項經濟活動需要達成的目標作為管理依據，對不同經濟活動進行細化管理，在確保所有經濟活動均圍繞企業整體目標進行的同時，進一步提升所有經濟活動產生的利潤。

四、企業應用全面預算管理的可行策略

（一）構建與企業實際契合度高的全面預算管理體系

首先，企業需要了解自身在實際發展過程中所有涉及預算管理的環節，從整體出發，探明每個預算環節存在的弊病并及時進行改正。要全面洞悉預算管理以往未涉及的工作環節，對其進行有效滲透，從而確保預算管理真正完成全面滲透。其次，當全面預算管理工作與企業各環節建立聯系后，需要積極通過大數據技術、云計算技術等信息化技術提升工作實效性。一方面，要通過大數據技術構建完善的財務數據庫，為預算編制提供基礎支持，避免人為因素導致的數據錯誤，對企業整體布局、資金使用等工作造成不良影響；另一方面，要積極打造信息共享平臺，強化各部門之間的聯系，確保全面預算管理工作能夠與各部門有效配合，實現全員、全成本、全過程的充分干預[5]。只有如此，才能有效增強全面預算管理工作的實際效用，并充分避免各項數據誤差，為企業制定各項發展決策提供有效支撐。

（二）創設獨立的預算管理部門

企業的決策層要意識到全面預算管理對企業發展的重要性，對預算管理部門的成立給予大力支持。一方面，決策層要通過革新企業整體發展方針來明確預算管理部門在企業內部的實際地位，通過制度革新，對預算管理部門賦予實際權力，從而確保財務人員能夠從企業內部各個角度開展全面預算管理工作。另一方面，決策層要在資金方面不遺余力地給予支持，如增加設備費用、培訓經費等，確保預算管理部門在成立后能夠持續不斷提升部門整體的專業性，為全面預算管理工作開展提供強力保障。此外，為進一步提升各部門與財務人員的配合度，在預算管理部門成立后，可以對企業各部門委派專項小組，負責及時獲取相關部門的預算成本信息，實現深度融合。但需要注意的是，不能因為全面預算管理工作而對各部門正常運行造成額外不良影響。

（三）樹立正確的全面預算管理目標

財務人員需要根據企業發展的宏觀方向樹立明確的工作目標，確保全面預算管理與企業發展高度契合，這是全面預算管理發揮實效的關鍵。在開展全面預算管理工作前，財務人員需要結合企業實際發展狀態，積極開展分析調查工作，獲悉企業發展所有細節，從而敲定與企業完全適配的全面預算管理執行措施。同時，需要在工作過程中隨著企業發展的實際變化而靈活調整全面預算管理的具體目標，確保全面預算管理工作能夠始終為企業發展提供正向幫助。

（四）強化資金約束，優化企業資金結構

在應用全面預算管理時，財務人員必須結合企業實際經營狀態不斷加大對資金應用的約束力度，從而確保企業資金結構能夠維持在良性狀態，避免盲目投資等損害企業長遠發展的亂象發生。財務人員在開展全面預算管理工作時，需要時刻注意企業負債率等方面的變化，彈性選擇成本預算管理的約束力度，通過最合理的成本投入獲取最大的經濟效益。若企業負債率明顯下降，則可適當放寬資金約束，以謀取更多發展機會；而企業負債率明顯上升時，則應采取剛性成本預算管理措施，制止企業隨意進入市場，避免出現無意義的資金浪費情況。

五、結語

在當今競爭白熱化的市場環境中，全面預算管理已然成為企業謀求更多發展機遇、實現長遠發展的關鍵。因此，企業需要明確全面預算管理對自身發展的作用，在清楚了解全面預算管理的特征以及具體模式的情況下，積極使用全面預算管理，以此為企業各項經營活動的有序開展提供有力支持，并不斷提升企業經濟收益，為企業實現高質量發展提供充足動力。