內河港口航道通過能力及改善策略分析

湯凱、王贇、何廣全

（1.徐州市港航事業發展中心，江蘇 徐州 221000；2.江蘇科興項目管理有限公司，江蘇 南京 210000）

0 引言

內河港口航道通過能力是評價內河運輸質量的重要指標之一，其不僅是決定航船通過數量的重要依據，同時也是內河運輸能力的集中體現。因此，相關內河運輸管理部門要高度重視內河港口航道的規劃制定工作，確保內河港口航道規劃的合理性和完善性，切實提高內河港口航道通過能力。除此之外，還應依托現有資源，重視提升內河港口航道通過能力的策略研究，全面促進內河運輸行業的快速穩定發展。

1 內河港口的發展趨勢

1.1 專業型內河港口將成為發展的大趨勢

在我國交通運輸事業飛速發展的背景下，內河運輸行業也取得長足進步，并且內河港口呈現出專業化的發展趨勢，各種專業型內河港口相繼出現。

1.1.1 專業化物流商貿綜合型內河港口

依據內河港口所在地的環境優勢，以內河港口為中心，逐步擴大服務輻射范圍，所運輸的物品材料也更為豐富，涵蓋煤炭、石油、礦石原料、建筑材料、生活用品、化學制品等。而且經過一段時間的發展，又融入商貿服務性質，進一步依托運輸優勢和環境優勢，在周邊逐漸形成對外貿易、電子商務、生活配套、商務服務等衍生行業，一方面提升了內河港口的運輸服務質量，另一方面形成以運輸為核心、衍生行業為配套的集中型特殊商業區——專業物流商貿綜合型內河港口。

1.1.2 專業化鐵路水路運輸結合型內河港口

依托鐵路運輸優勢，將鐵路運輸與內河運輸緊密結合，逐漸形成以輻射面廣、服務快捷便利、物流速度快為特點的“鐵水”結合型內河港口?！拌F水”結合型內河港口的出現，使內河運輸更具自動化與專業化，并且依托鐵路運輸優勢，可以進一步提升運輸速度，其戰略性運輸優勢極為明顯。與此同時，在“鐵水”結合型內河港口運輸體系中，內河港口占據了更為重要的地位，其不僅是水路運輸的核心力量，同時也是鐵路運輸體現自身優勢的重要前提。因此，若想有效發揮“鐵水”結合型內河港口的運輸優勢，就應該重視內河港口的發展，尤其要重視內河港口航道通過能力的提升。

1.1.3 企業專用型內河港口

很多生產規模大且靠近內河港口的大型企業，其產品的銷售都需要借助內河港口航道進行運輸，以降低企業的物流成本。隨著時間的推移，憑借企業完善的商業配套以及充足的人力資源，逐漸形成企業專用型內河港口。

1.2 公用型內河港口也將得到一定發展

公用型內河港口以大型企業發展為中心，充分利用自身運輸優勢，憑借與臨河、臨港工業園區的緊密配合，逐漸形成以內河運輸為主、陸路運輸為輔，且兼具貿易、材料加工為一體的公用型內河港口。此類型內河港口對航道通過能力要求很高，需要能夠承載極大的貨噸或船噸數，以滿足臨河、臨港企業的發展需求。與此同時，為了滿足不同企業不同貨物的裝卸要求，公用型內河港口應該建立設施完善的公用碼頭，且應具有良好的通用性。公用型內河港口的良好發展，需要科學合理地規劃公共航道（見圖1），以提高整體通行能力。

圖1 公共航道示意圖

2 影響內河港口航道通過能力的因素

2.1 自然環境因素對內河港口航道通過能力的影響

自然環境因素會對內河港口航道通過能力產生直接影響，其主要內容包括內河港口航道所處的地理位置對通過能力的影響、內河港口航道區域內水位屬性對通行能力的影響、船只吃水比例對通過能力的影響以及內河港口航道自然氣候條件和潮汐現象對通過能力的影響等。

2.2 內河港口規劃布局對內河港口航道通過能力的影響

對于內河港口航道通過能力而言，科學合理的港口規劃布局可以有效提升內河港口航道通過能力。內河港口的規劃布局主要包含以下內容：首先，對內河港口碼頭、倉庫、水域、操作平臺的關系進行協調；其次，內河港口航道的水路運輸網絡要與陸路運輸網絡緊密結合，形成完整的運輸工作鏈；最后，內河港口規劃布局還包括內河港口船只停靠數量的規劃、航道航行線路的設計以及航道船只通過時速的規定。

2.3 船只屬性對內河港口航道通過能力的影響

內河港口的航行船只屬性對內河港口航道通過能力有著很大影響，其內容主要包括內河港口船只的實際航行時速、船只的大小、船只的運輸承載能力、船只載貨的平衡設置、船只的自卸能力、實際動力情況、貨物實際裝載形式等。此類因素會對裝卸平臺的工作效率和工作質量造成直接的影響，進而影響內河港口航道通過能力。

3 內河港口航道制定的原則

為了保證內河港口航道的航行穩定安全，內河港口航道制定不僅需要考慮內河河道的水力特點，還需要考慮河水流入、潮汐影響等自然環境因素。

3.1 河口三角洲航道制定

河口三角洲航道制定時，相關管理部門要考慮內河河床變化規律、內河淤泥阻塞規律、潮流流向規律以及內河河水裹沙量等因素。河口之所以形成三角洲，主要是因為該處河水流速過慢，內河河水中裹挾著大量泥沙，當內河河水流速過慢時，河水中的泥沙不能被及時沖走，逐漸緩慢沉積下來進而形成泥沙淺灘，不僅嚴重影響船只的正常通過，也對船只的航行安全形成巨大威脅。因此，相關部門要合理規劃港口航道建設方案，盡量采用人工方式疏通河道、清理淺灘，以加快河水流速，利用河水沖刷形成能夠滿足船只正常通航需求的新航道，保證船只的航行安全[1]。

3.2 潮流波浪較大處航道的設置

內河中很多河段的河水流速較大，在該河段設置航道時，為了進一步減小河水流速以及風浪對船只航行的影響，保證船只安全順利通過，需要按照落潮的路徑科學設置港口航道，并且配合必要的防泥沙工程以及防風浪工程。

3.3 強潮流河口處航道的設置

當內河潮流動力較強時，航道會受到河水的強烈沖刷。為了盡可能地穩定內河港口航道，在保證滿足港口航道通行需要的核心前提下減少工程量，港口航道的中軸線應盡可能沿著落潮的路徑進行科學設置。

4 提升內河港口航道通過能力的策略

影響內河港口航道通過能力的因素很多，包括環境影響、內河潮汐變化、內河港口規劃布局、內河港口能夠承載的貨噸或船噸數等。為了進一步改善并提高內河港口航道通過能力，相關單位必須高度重視內河港口航道的日常管理工作，包括加強內河港口航道管理、提高航道條件、加強航道交通管理、提高港口服務水平、科學規劃航道等。

4.1 加強內河港口航道管理

港口航道管理對于改善內河港口航道通過能力有著極為重要的意義。相關部門在制定港口航道管理措施時，應該根據內河河流實際流動特點，并且結合企業運輸需求，確定最佳管理方式。除此之外，港口航道相關管理部門在實際工作中，要定期對航道進行科學測量，避免泥沙堆積堵塞航道，一旦發現航道內出現淤泥阻塞情況，相關部門要第一時間組織人力物力開展航道疏通工作，保證航道的正常使用。與此同時，相關管理部門應高度重視航道疏通質量的提升。航道疏通的效果很明顯，但是常常在疏通之后出現淤泥回流現象，致使航道再次阻塞。對此，航道疏通人員要建立完善的監測制度，在航道疏通過程中安排專人負責監測淤泥是否回流阻塞航道；同時，應積極尋求有效措施，減少淤泥回流對航道的影響[2]。

4.2 提高航道條件

水路運輸具有運輸承載大、運輸成本低的特點，特別適合數量大、價值低、重量大的貨物中長距離的運輸。水路運輸是我國運輸網絡的重要組成部分，隨著社會經濟的不斷發展，對水路運輸的要求也越來越高，需要內河港口不斷提升通過能力，進一步發揮內河運輸的優勢和價值。因此，必須徹底改善航道條件，提高航道等級，其具體工作可以從以下兩個方面入手。一方面，渠化疏通航道，根據實際情況和運輸需要，適當增加內河港口航道的深度以及寬度，以保證大型船只能夠順利通過。另一方面，去除內河港口航道中的淺灘，加快內河流速，提高航道通過能力，使船只能夠快速通行。

4.3 加強航道交通管理

加強航道交通管理對于全面提升港口航道的通過能力有著極為重要的作用和意義。目前，很多內河港口航道的交通管理比較落后，大型船只或者非貨運船只在內河港口航道中航行速度過慢，造成航道堵塞，影響其他船只的正常通過。為了徹底解決這一問題，相關部門在改善航道條件的基礎上，還需要制定科學完善的交通管理制度以及通行船只管理規范，并在具體執行中嚴格落實相關制度和規范，保證船只能夠快速安全地通過航道，進一步提升航道的通過能力。并且，相關部門還應建立突發事故應急制度，當航道內船體突發故障無法通行而堵塞航道時，相關部門應立即啟動應急預案進行解決，避免航道進一步堵塞造成交通混亂。

除此之外，為了進一步提高航道的通過能力，相關部門還應對船只進行統一管理，對進入港口碼頭的船只進行詳細的登記、檢查與管理，根據不同船只的噸位、貨物數量、貨物重量安排相應的碼頭進行貨物處理，保證其在最短的時間內完成貨物的裝卸。如此一來，不僅可以有效提高內河港口的服務質量，還可以在一定程度上提高航道的通過能力，使內河運輸更為順暢[3]。

4.4 提高港口服務水平

內河港口的服務水平和服務質量，在一定程度上也會影響內河港口航道通過能力。為了進一步提高航道管理工作的質量和效率，切實提高內河港口航道通過能力，相關管理部門必須高度重視改善航道運輸組織的管理工作，從硬性條件和軟性服務兩個方面著手開展工作。

一是硬性條件方面，要制訂科學嚴格的工作計劃，依托現代化技術優勢，定期對航道及其配套設施進行巡查與管理，對于航道堵塞、船只通行擁堵、配套設施損壞等問題，要做到早發現、早處理，進一步保證航道能夠正常使用。

二是軟性服務方面，要做好對船只航行的服務工作，包括交通情況的實時通報、天氣情況的預報服務、港口碼頭的調度服務等，保證船只能夠在最短的時間內完成自身的運輸和裝卸任務，從而提升航道通過能力。

4.5 科學規劃航道

科學規劃航道是提升內河港口航道通過能力的有效措施之一。在實際工作中，相關管理部門應高度重視航道的科學規劃問題。在規劃航道時，相關設計人員必須根據國家航道管理方案和航道制定規劃進行設計，一方面可以有效提高航道的通行能力，另一方面可以有效避免遺留安全隱患。除此之外，在進行航道設計時，還應重視航道深度和寬度的設計。越來越多大型船只的出現，給內河運輸帶來前所未有的壓力。為了更好地滿足大型企業的生產運輸要求，保證大型船只安全順利地通過，在進行內河港口航道設計時，要根據實際情況和內河特點，適當進行加深、加寬設計，以提升內河港口航道的運輸能力。對于加深、加寬航道的后期管理，相關管理部門要制定專屬的巡查維護制度，重視清淤及淺灘處理工作，保證加深、加寬航道能夠充分發揮其航行優勢和運輸價值[4]。

5 結語

總而言之，隨著我國交通運輸事業的不斷發展，對內河運輸工作提出更高的要求。為了進一步發揮內河運輸的優勢和價值，切實提高內河港口航道通過能力，相關部門應從細節入手，不斷提高航道規劃設計能力、提升內河港口服務質量、加強航道管理工作，以全面促進內河運輸行業的快速穩定發展。