財政預算管理中會計成本核算的方法探究

厲芮含

在成本會計的發展過程中，成本核算方法也在不斷豐富和完善，功能和作用也更加全面，不同的成本核算方法有著不同的特點和作用，因此在不同工作中應該根據其特點以及優勢所在使用不同的成本核算方法，但是在此過程中也應該注意會計成本核算方法并非一成不變的，隨著社會環境以及政策的變化，事業單位可能需要調整和修改相應的方法。此外，在應用會計成本核算方法時，也需要考慮數據的準確性和可靠性，以確保成本核算的結果具有參考價值。為此，本文針對財政預算管理中會計成本核算辦法的應用進行探究。

財政預算管理與會計成本核算概述

財政預算管理 財政預算管理是指在政府或組織實施財政決策的過程中，對財政資源進行規劃、分配、執行和監督的一系列管理活動。首先，通過制定財政目標和政策，確定財政資源的使用方向和重點。其次，通過預算編制將財政資源按照各項支出和收入進行合理的分配計劃。執行預算是指按照預算計劃，將財政資源用于各項支出和收入活動，并確保資金的準確支付和收回。再次，對預算執行情況進行監督，確保各項支出符合預算安排和財政紀律，預防和糾正不當行為。最后，對財政決策的結果進行評估和調整，通過對預算執行情況和效果進行分析，及時糾正問題，保證財政資源的合理配置和有效利用。財政預算管理的目的是實現經濟發展、提供社會公共服務和確保財政的可持續性，從而促進國家或組織整體發展。

會計成本核算 會計成本核算是指對企業或事業單位以及組織的生產過程中所發生的各項費用進行記錄、計算、歸集和分析的過程。它是會計管理的一個重要環節，旨在準確反映運營過程中的各個環節所發生的成本，并為管理決策和績效評估提供可靠的數據支持。會計成本核算的主要目的是確定每項工作的成本以及運營活動中產生的費用。通過會計成本核算，可以了解到每項工作所需的成本，包括直接成本和間接成本。同時，會計成本核算還可以對不同產品或服務的成本進行比較和分析，以輔助企業進行成本控制、成本優化以及定價決策。在會計成本核算過程中，常用的方法包括全過程成本法、差別成本法、標準成本法和直接成本法等。不同的方法適用于不同的工作內容與工作單位，需要根據實際情況選擇合適的方法進行成本核算。

財政預算管理中會計成本核算工作開展的重要性 在財政預算管理中進行會計成本核算具有重要的意義，會計成本核算能夠幫助政府或組織深入了解資源的利用情況，提供決策支持，實現成本控制和監督，優化資源利用和提高效益。通過記錄、計量和分析成本，決策者可以了解資源在不同工作中的分配情況，制定更加精準的財政決策。同時，會計成本核算也可以用于控制預算執行，比較實際成本與預算成本的差異，及時發現成本偏差和異常情況，采取措施進行調整和控制。此外，通過成本分析，可以優化資源配置，提高資源利用效率，實現財政資源的合理使用，促進經濟發展和提供公共服務的最佳效果。

常見的會計成本核算方式

作業成本法 在作業成本法中，成本被分配到每個“作業”或“工作單元”，代表一個特定的工作項目。通過跟蹤和記錄直接成本以及間接成本，可以得出每個作業的總成本。該方法的主要步驟包括識別和定義作業、跟蹤直接成本、分配間接成本和計算總成本。最后，將總成本分配到已完成的作業中，以計算每個作業的單位成本。作業成本法在需要追蹤和分配成本給特定作業的情況下具有較高的工作效率，能提供準確的成本信息，幫助管理者進行成本控制和決策制定。

定額成本法 在標準成本法的基礎上發展形成的定額成本法，相較于標準成本法，定額成本法同樣需要在事前分析與核算、事中控制、事后需要做出差異分析。從這方面看，定額成本法與標準成本法之間的區別并不大，但定額成本法要構建成本差異明細賬戶，在賬戶中明確劃分發生差異的費用與符合定額的費用，并分別進行核算，這樣一來，便可以進一步提升對成本差異的控制效果。應用定額成本法進行成本核算，依據的定額更接近實際，同時應用定額成本法還能為差異的查找和原因的分析提供極大便利。但應用定額成本法需要進行大量的計算，并需要不斷調整定額成本以及計算變動差異。

全過程成本法 全過程成本法是一種會計成本核算方法，其核心思想是將事業單位的整個生產過程和相關費用都納入成本核算范圍，從原材料采購開始，通過生產加工直至產品銷售完成，都需要計算和分攤成本。這種方法的優勢在于能夠全面反映事業單位的生產成本，包括直接成本和間接成本，并將其合理地分攤到各個環節和產品上。通過全過程成本法，事業單位能夠更準確地了解每個產品或項目的真實成本，并為決策提供有效的參考數據。然而，全過程成本法在操作上相對復雜，需要收集、計算和分配大量數據，適用于較為復雜的生產過程和項目。

檢驗服務單位會計成本核算存在的問題

研究費用的核算不明晰 檢驗服務單位的主要任務是進行科學研究和技術開發，這一過程涉及的費用包括人員支出、設備費用、實驗材料等。然而，如何合理界定和核算研究費用可能存在一定的困難。在檢驗服務單位的成本核算中，界定研究費用的關鍵是確定哪些費用屬于研究活動所必需且直接可歸因的成本。例如，研究人員的工資、實驗室設備的折舊和維護費用、研究所需的實驗耗材等都是直接與研究活動相關的費用。然而，在實踐中，界定研究費用并將其納入成本核算范圍可能會存在一些挑戰。因為檢驗服務單位的工作通常涉及多個項目和活動，費用可能會存在一定的交叉和重疊。同時，有些費用可能不易直接與具體的研究項目直接關聯，例如一些基礎設施的維護費用、通用的辦公費用等。

會計報表體系設計不合理 事業單位會計工作在開展工作的過程中，仍然存在著一定的缺陷和不足，這都在一定程度上影響事業單位成本管理和財務管理工作水平和工作效率，導致成本匯總工作和成本核算工作的實施受到不良的影響。尤其是檢驗服務單位會計報表的制定以及匯總存在著大量的不足，比如結構框架的設置不夠合理、條目設置不夠清晰等等，而且也不夠全面，這就會導致會計報表的設置不夠全面和準確，難以客觀真實地反映單位財務狀況，在這種情況下難以全面地面對資金流動，無法做到深入的分析。

預算管理工作不到位 此前，事業單位所使用的資金主要來自國家為其提供的財政撥款，在這種情況下，不需要對業務發展以及籌資進行考慮。但是隨著社會的發展，目前社會事業單位的性質已經出現了一定的變化，如果想要對檢驗服務單位的資產進行充分的保值增值，就必須進一步提高當前單位的管理能力和管理水平，盡可能做到節約和降低工作成本，在此過程中預算往往會發揮著重要的作用。但是時至今日仍然有一部分單位不適應這樣的轉變，進行預算管理工作的意識相對較弱，對于預算制定與應用來說缺乏全面認識，相關工作標準不夠明確，在進行預算編制、預算執行和預算實施的過程中存在著大量的不規范、不到位的問題。比如在進行預算編制的過程中思考的問題不夠綜合和全面，導致在資金的使用以及資金優化配置和統籌安排等方面存在著工作效率較低的問題，在進行資金使用的過程中沒有嚴格按照編制預算計劃開展工作，隨意性較大。除此之外，采用的預算方式也不夠合理，在這種情況下，始終存在著資源濫用、資金去向不明確以及責任不明的問題。

財政預算管理中會計成本核算的優化措施

對研究費用進行核算 檢驗服務單位可以制定明確的成本核算政策和準則，并明確定義研究費用的界定標準和分攤方法。這樣的政策和準則可以為研究活動的成本核算提供明確的指導和規范。在確定研究費用的界定標準時，可以考慮將直接與研究活動相關的費用納入成本核算范圍，如人員支出、設備費用、實驗材料等。同時，也應注重明確分攤方法，合理選擇分配基礎?？梢愿鶕椖康墓ぷ髁?、時間分配或其他合理的指標，將相關費用分攤到各個項目或活動中。這樣能夠更加準確地分攤費用，確保成本核算的公平性和準確性。同時，在進行成本核算過程中，也需要注重內部控制，確保費用的合規性和準確性。這包括建立適當的制度和流程，嚴格按照要求記錄和核算費用，進行內部審計和監督，以保障核算結果的可靠性和可信度。

完善財務報表核算 事業單位必須充分重視財務報表核算以及相關工作的開展與實施，確保原始憑證以及會計報表足夠規范和合理，從而能夠有效減少財務報表核算錯漏而導致的損失和影響的出現。例如需要保證原始憑借填寫足夠規范以及相關信息足夠完整的準確，在此過程中還應該認真地做好相關審核工作以及審查工作，從而能夠有效避免不符合規定或者來源不明的憑證，盡可能降低虛報、錯報等一系列不規范的會計核算現象。采用更加科學合理的辦法，并且依照相關的標準來科學合理地編制會計報表，更好地發揮利潤表以及現金流量表的功能，進一步分析單位的收支情況以及實際的財政狀況，更加全面地掌握單位資金運作變化情況，對每一筆資金的去向以及使用狀態進行記錄。

健全預算管理體制 事業單位需要充分認識到會計成本核算的重要作用，加大這方面工作的重視程度，明確會計成本核算的標準、工作內容和職責，并由專業化的人員負責好預算的編制、執行和實施相關工作，在編制預算的時候需要全面地考慮和分析單位自身的特點和實際需要，科學地預測和分析目標預算，盡量做到細化每一筆成本費用支出，以保證編制的預算計劃的全面性、完整性和科學性，為后續工作提供指導。第一，建立制度和規范，包括明確的預算編制、執行、監督和評估政策和程序，明確責任和權限，確保預算管理按照規定進行。第二，提高預算管理的透明度，通過定期公布預算報告和執行情況等方式，讓內外部相關人員都了解預算的編制和執行情況，加強公開和透明。第三，強化預算控制和監督，建立有效的審查和審核機制，確保預算執行的合理性和合規性，并建立內部審計制度進行定期審計。第四，加強預算管理的信息化建設，借助信息技術建立預算管理的系統，實現預算編制、執行、監督和評估的信息化管理，提高效率和準確性。第五，注重培養專業人才，選拔和培養具備預算管理專業知識和技能的人員，提升預算管理的水平和能力。

總而言之，在當今社會，會計成本核算和成本管理對于事業單位的業務發展有著重要的作用，為推進事業單位的持續發展，提高其生產和服務的水平，需要進一步完善和優化會計成本核算體系和模式，彌補原來的不足和缺陷。在財政預算管理中會計成本核算的方法對于檢驗服務單位的財務管理和決策制定具有重要的意義。通過合理選擇和應用會計成本核算的方法，研究院可以更好地了解和掌握成本情況，提升財務決策的準確性和有效性，實現成本控制、績效評估和決策制定的目標。

（作者單位：吉林省藥品檢驗研究院）