寧斌 王春蕾|文
2023 年8 月31 日,中共中央政治局審議通過《干部教育培訓工作條例》《全國干部教育培訓規劃(2023——2027 年)》。干部教育培訓作為建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,在推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。
習近平總書記指出,我們黨歷來重視抓全黨特別是領導干部的學習,這是推動黨和人民事業發展的一條成功經驗。在每一個重大轉折時期,面對新形勢新任務,我們黨總是號召全黨同志加強學習;而每次這樣的學習熱潮,都能推動黨和人民事業實現大發展大進步。黨的十八大提出了建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的重大任務。把學習型放在第一位,是因為學習是前提,學習好才能服務好,學習好才有可能進行創新。既然我們都是領導干部,都擔負著黨和人民交付的職責,就要不斷提高自己、豐富自己,兢兢業業做好工作,不斷提高工作水平和質量。從這個角度來講,領導干部學習不學習不僅僅是自己的事情,本領大小也不僅僅是自己的事情,而是關乎黨和國家事業發展的大事情。只有加強學習,才能增強工作的科學性、預見性、主動性,才能使領導和決策體現時代性、把握規律性、富于創造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,才能克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。
新時代的好干部不會自然形成,一要靠自身努力,二要靠組織培養。干部素質培養是一個長期過程,不是朝夕之功。作為黨委組織部門,我們將主動適應干部教育培訓新形勢、新任務、新變化,深刻把握干部教育培訓的特點和規律,將“實”貫穿干部教育培訓工作全過程,讓干部教育培訓真正落在實處、看見實效、結出成果。

培訓內容的精準性直接關系到培訓目標實現和培訓效果達成。習近平總書記強調,要針對干部的知識空白、經驗盲區、能力弱項,開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規培訓。一些開大班、上大課的“大鍋燴”干部培訓,效果也很不理想。之所以出現這種情況,主要是干部培訓工作缺乏受眾意識和問題導向,培訓的內容與干部的需求不適應、相脫節。改變這種狀況,必須實施按需施教,要加強干部教育培訓需求的調查研究、預測和分析工作,建立以需求為導向的干部教育培訓工作流程,切實解決供需錯位的問題。在此基礎上,科學設計和制定干部教育培訓的計劃與方案并組織實施,從而努力增強干部教育培訓的針對性和實效性。始終堅持以人為本,尊重干部的主體地位,根據干部自身成長發展和自我完善、自我提升的需要,區分性別、民族、年齡、知識結構、人文修養等不同特點,區分不同工作崗位、不同職務職級對干部素質能力的基本要求,區分不同地域、不同發展階段、不同中心任務對干部知識儲備和更新的特殊要求,開展個性化、差異化培訓,以“一把鑰匙開一把鎖”的方式幫助他們補齊能力上的“短板”,填補知識上的“空白”,消除經驗上的“盲區”,解決思想上的“困惑”,提高履職擔責的能力。
培訓方式是提升培訓質量的重要一環,也是決定培訓質量的關鍵步驟。干部教育培訓不能只停留在“傳統”模式上,更要在培訓方式上保持動態更新、推陳出新,不僅要在強化理論武裝上“下功夫”,更要在增強實干能力上“鑿深井”。不能局限在相對傳統的灌輸式、授課式和自學式的層面,雖然這些方式是開展培訓的必要形式,但是容易造成培訓活動的形式化和程序化,整個培訓過程不免會出現風格單一、形式單調、內容單薄的問題,不利于充分調動干部的學習積極性和主動性,難以收到預期的培訓效果。應當緊隨信息時代的發展步伐,采用高效便捷、生動形象、內容鮮活的教育載體,可利用國資e學、學習強國、微信公眾號等“云端”講堂開展好線上學習,提高干部碎片化時間的利用率,擺脫時間地點上的限制;探索“課堂+基地”實訓模式,將課堂搬到企業一線、生產車間、實驗室,利用現場教學開展實地學習,讓學習方式更加豐富,讓干部教育培訓“活起來”,增強吸引力感染力,推動培訓入腦入心、見行見效。

干部教育培訓不僅僅是一場“紙上談兵”,如果培訓淺嘗輒止、走馬觀花,浮于表面、流于形式,就只會徒增干部負擔。因此,干部教育培訓還需在“細”字上下功夫,積極探索更加高效、實效、長效的培訓管理機制。一方面,要統籌加強學員管理、師資隊伍建設和學風建設,堅持分類指導,建立層層培訓、全覆蓋培訓、結構性重點培訓等體系,這樣既能防止“多頭培訓”“重復培訓”,又能解決好“培訓多、效果差”等普遍性問題;另一方面,要完善干部教育培訓考評體系,以學時達標率、課程完成率、成果轉化率等為指標,及時了解干部的學習態度、政治素質、知識掌握程度、黨性修養熱度以及解決實際問題等方面能力,通過“實實在在”的制度進一步提升干部教育培訓工作的“產出效益”,達到學以致用、用以促學、知行合一的效果,引導和幫助干部把學習成果轉化為豐富思想、增強黨性、堅定信念、指導實踐的不竭動力。
沒有全黨大學習,沒有干部大培訓,就沒有事業大發展。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央就加強和改進干部教育培訓工作提出了一系列新理念新思想新要求,為做好新時代干部教育培訓工作指明了前進方向、提供了根本遵循。做好新時代干部教育培訓工作,最根本的是要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把旗幟鮮明講政治貫穿工作全過程各方面。要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線,緊緊圍繞黨和國家事業發展需要開展教育培訓,突出黨的理論教育和黨性教育,加強斗爭精神和斗爭本領養成,強化履職能力培訓,全面提高干部素質和能力。