廣西智能制造產業發展對策研究

摘要：近年來，廣西致力于推進制造業的“智改數轉網聯”進程，顯著加速了中小企業及產業集群的數字化轉型，智能制造產業已初具規模，并在多個領域和場景中得到廣泛應用，成為廣西高質量發展的重要推動力。然而，與先進地區相比，廣西智能制造產業的發展仍存在一些短板和問題，包括關鍵核心技術掌控能力較弱、企業智能化改造意愿不高、產業鏈縱向協作不夠緊密、創新主體之間缺乏協同、生產制造領域人才緊缺等。針對這些問題，文章提出以下對策：提升自主創新能力、縱深推進“智改數轉網聯”工作、推動產業鏈群協同升級、協同開展關鍵核心技術攻關、全面激發人才動力，以加快發展廣西智能制造產業。

關鍵詞：智能制造產業；數字化轉型；人工智能；現代化產業體系

中圖分類號：C934；F424.9" " "文獻標識碼：A" " "文章編號：1674-0688（2024）12-0031-06

0 引言

智能制造作為新質生產力的重要載體，近年來與大數據、云計算、人工智能等前沿技術深度融合，催生了制造領域眾多新業態和新模式，智能制造邁入了一個嶄新的發展階段。當前，廣西智能制造產業正處于蓄勢突破的窗口期，必須緊抓制造業向智能化、高端化、綠色化轉型的發展機遇，積極采納新技術、新模式和先進理念，采取一系列政策措施，推動制造業企業向“廣西智造”邁進，以提升智能制造的整體水平，并加快構建以先進制造業為核心的現代化產業體系。以往的研究中，學者們對智能制造的探討多聚焦于單一技術領域或較為泛化的方向性思考。例如：華芳［1］采用文獻計量與可視化分析方法，深入剖析了CNKI及WOS數據庫中智能制造業領域文獻的外部特征、演進脈絡及未來研究趨勢；劉建麗等［2］則對智能制造的概念演化、內涵界定、體系構建及其多維度解構進行了系統分析；董凱［3］分析了我國智能制造發展基礎與面臨的挑戰，并提出了相應的發展路徑。然而，從地方產業發展角度出發的研究相對較少。本文立足廣西智能制造產業發展存在的問題，旨在研究并提出針對性的對策建議，以促進廣西智能制造的快速發展。

1 智能制造產業鏈分析

智能制造作為一個復雜且龐大的體系工程，主要圍繞企業業務運行展開，涉及多個環節和領域。從產業鏈構成來看，智能制造產業鏈可劃分為上游、中游和下游。上游主要包括基礎硬件和支撐技術；中游包括智能制造裝備、工業軟件及系統集成服務；下游則涉及智能制造的具體行業應用場景［4］。智能制造產業鏈見圖1。

1.1 上游：基礎硬件與技術支撐

智能制造產業鏈上游主要包括基礎硬件與支撐技術兩大部分。基礎硬件作為智能制造系統的基本構成單元，負責實現數據的采集、傳輸和控制，具體包括芯片、傳感器、控制器（含伺服系統）、智能儀器儀表及通信設備等組件。支撐技術則提供強大的計算能力、數據處理能力及智能化決策支持，主要包括5G通信技術、云計算、大數據技術、物聯網技術以及人工智能等前沿技術。智能制造基礎硬件及知名企業見表1。

1.2 中游：智能制造裝備、工業軟件和系統集成服務

智能制造產業中游的核心組成部分包括智能制造裝備、工業軟件和系統集成服務。其中，系統集成服務主要面向終端用戶及市場應用，通過有效整合智能制造裝備、工業軟件等技術資源，為企業設計定制化、個性化解決方案，以滿足企業不同層面的生產和管理需求，推動實現高效協同和智能化生產。

1.2.1 智能制造裝備

智能制造裝備是智能制造的核心載體，通過集成先進技術，賦予生產線自主感知、決策和執行的能力，顯著提升了企業生產的自動化和智能化水平。該概念在2010年國務院印發的《關于加快培育和發展戰略性新興行業的決定》（國發〔2010〕32號）中被提出，并在2012年的《智能制造裝備行業“十二五”發展規劃》中被明確定義為“具有感知、決策、執行功能的各類制造裝備的統稱”。在政策推動、市場需求增長及數字技術革新的共同作用下，全球智能制造裝備產業規模逐年擴大，盡管目前增速有所放緩。據統計，2023年全球智能制造裝備產業規模已達1.72萬億美元，同比增長1.2%［5］。2018—2023年全球智能制造裝備產業規模及增長率見圖2。

1.2.2 工業軟件

工業軟件被譽為工業制造的“大腦和神經”。根據中國工業技術軟件化產業聯盟2021年5月發布的《中國工業軟件產業白皮書（2020）》，工業軟件被定義為“工業技術/知識、流程的程序化封裝與復用”。它廣泛應用于企業的研發、生產、運營、管理以及產品設計、試驗、制造、裝配、庫存、物流、銷售等多個環節。通過工業技術的軟件化，企業能夠實現內部數據的共享和協同、優化外部資源配置、提高利用效率，進而推動生產過程的數字化、網絡化與智能化改造。自2018年以來，全球工業軟件產業穩步增長，而我國工業軟件市場則展現出快速發展的態勢。《中國工業軟件產業發展研究報告（2024）》顯示，2023年全球工業軟件市場規模約為5 028億美元（折合人民幣約3.56萬億元），而我國工業軟件市場規模約為2 414億元，同比增長12.3%，增速高于軟件行業平均水平［6］。2018—2024年中國工業軟件產業規模及增長率見圖3。

1.3 下游：應用場景

智能制造產業的下游主要聚焦于制造技術和信息技術的深度融合，旨在構建新的智能化、信息化和工業化產業體系。該領域的應用場景較廣泛，典型代表包括智能工廠和智慧供應鏈等。

智能工廠的特點在于機器之間能夠互相通信，并通過機器管理應用程序進行統一管理，整體由信息物理融合生產系統（CPPS）進行協調，同時接入基于云計算的安全互聯網工業平臺。隨著中國各產業的數字化轉型加速，傳統的人口密集型制造業工廠正逐漸向數字化、智能化的“智能工廠”轉型。智能工廠的優勢體現在以下幾個方面：一是生產過程透明化，有助于企業實時掌控并監管生產流程，為虛擬現實生產應用提供信息和數據基礎。二是顯著降低人力成本。三是生產數據的可視化結合大數據技術，為企業決策提供了便捷的數據分析手段。四是實現7×24小時全天候運作，不僅提高了生產效率，延長了工作時間，還確保了生產過程的無紙化。

截至目前，我國已建成超過2 100個高水平的數字化車間和智能工廠，其中209個被樹立為示范標桿工廠［7］。通過對這些示范標桿企業在智能化改造前后的成效進行分析發現，改造后，這些工廠的產品研發周期縮短了20.7%，生產效率提升了34.8%，產品不良品率降低了27.4%，碳排放減少了21.2%［7］。在裝備制造等離散型工業領域，產品迭代速度和交付能力得到了大幅提升；而在鋼鐵冶煉、石油化工等流程型工業領域，本質安全和綠色發展水平實現了顯著提升。

2 廣西智能制造產業發展現狀

近年來，廣西以推進制造業“智改數轉網聯”為核心任務，明確了數字化轉型的發展路徑，加快了中小企業及產業集群的數字化進程，企業的數字化轉型成效持續提升，示范引領作用日益凸顯，進一步促進了廣西制造業的高質量發展。

2.1 政策體系不斷完善

圍繞廣西智能制造的戰略布局，從政策、資金、科技、人才等多方面不斷完善制造業數字化轉型的政策體系，為智能制造的發展提供了有力的政策支持。自2022起，自治區相關部門先后印發了《廣西實施制造業數字化轉型行動方案》《關于加快數字化轉型發展深入推進數字廣西建設的實施意見》《數字廣西發展“十四五”規劃》《廣西加快數字經濟發展指導意見》《推進廣西行業數字化轉型促進中心建設實施方案》等一系列政策文件。為確保政策有效落地，自治區工業和信息化廳還出臺了《廣西加快制造業數字化轉型 助力新型工業化發展行動計劃（2024—2026年）》等配套文件，并創編了《廣西工業互聯網賦能制造業數字化轉型路線圖》，為汽車、機械、鋼鐵、鋁、石化、水泥等重點產業的數字化轉型提供了精準指引。

2.2 財政投入持續加大

為加速制造業數字化轉型，2022年自治區從工業振興資金中專門劃撥獎補資金，用于支持工業互聯網、兩化融合項目、軟件和信息技術服務項目等，并新增了工業互聯網企業網絡安全分類分級試點項目、工業互聯網示范園區項目的獎補專項資金，共支持了122個項目。同時，引導大中小企業積極參與智能化創新和改造，自治區財政對獲得認定的智能工廠和數字化車間企業分別給予100萬元和50萬元的獎勵［8］。

2.3 “鏈式”數字化轉型步伐加快

截至2023年底，廣西實現了規模以上工業企業上云全覆蓋，擁有國家級數字化轉型試點示范場景和項目76個，自治區級智能制造標桿企業16家、智能工廠303家、數字化車間197家，累計打造了自治區級工業互聯網示范應用場景288個，推進了513個數字化轉型項目，帶動了約275.8億元的社會投資，形成了“5G+鋼鐵”“5G+鋁業”“5G+港口”等一批特色產業應用［9］。2023年，廣西對3 000多家規模以上工業企業實施了“智改數轉”，這些企業的生產效率平均提升了32%［9］。

2.4 數字化轉型公共服務平臺建設初顯成效

廣西堅持“點、線、面、體”四維一體的策略，推動工業互聯網的規模化應用。通過龍頭企業引領帶動“鏈式”數字化轉型，同時抓好中小企業數字化轉型的推廣普及，實現“愿轉盡轉”。截至2023年底，已建成7個國家級、10個自治區級、42個行業和企業級的工業互聯網平臺，覆蓋了39個工業行業［9］。重點支持了制糖、汽車等傳統優勢行業建設數字化轉型促進中心，并認定廣西汽車集團有限公司（汽車）、廣西農村投資集團有限公司（糖業）、廣西南南鋁加工有限公司（冶金）為廣西行業數字化轉型促進中心。通過大企業、鏈主企業建設平臺，帶動中小企業“上云上平臺”，為中小企業提供云資源和開放場景解決方案，降低了中小企業數字化轉型的門檻，打通了產業上下游的供應鏈、資金鏈、數據鏈，提升了產業的綜合競爭力。

2.5 數字化轉型產業生態初步形成

2023年，廣西新增50家企業加入數字化轉型產業生態供給資源池，培育了一批優質的工業互聯網平臺商和服務商，為工業企業提供了169個數字化轉型解決方案［8］。同時，舉辦了百城千園行、資源池精準對接、網絡及數據安全宣傳等“百場路演”系列活動107場，推動了百余家服務商和專業機構下沉到園區、產業集群和企業，參與活動的中小企業超過5 000家次，近10 000人次從中獲益［9］。

2.6 國際合作持續深化

以中國—東盟信息港為重要平臺，廣西積極開展中國—東盟數字化轉型合作促進項目，統籌推進聯合研究、交流促進、能力建設、成果對接等工作。中國—東盟信息港股份有限公司參與了《中國—東盟協同推進數字化專項合作研究》《中國—東盟數字化轉型合作示范平臺建設研究》等課題的研究工作，開展了材料收集、項目征集等活動，并形成了對策建議。同時，廣西推動了F根鏡像節點和國家域名頂級節點的建設運營，并建設運營了中國—東盟工業互聯網標識解析二級節點。2023年，累計標識解析量達到9.49億次，累計標識注冊量達到1.64 億個，持續發揮了面向東盟的綜合型解析節點的作用［9］。

3 當前廣西智能制造產業發展存在的問題

經過多年培育，廣西智能制造產業已初具規模，并在多領域、多場景實現落地應用，成為推動廣西高質量發展的重要增長極。然而，與江蘇、廣東、遼寧等先進地區相比，廣西智能制造產業仍面臨一些短板和問題，具體表現在以下5個方面。

3.1 關鍵核心技術掌控能力薄弱，“卡脖子”問題突出

長期以來，廣西智能制造業在自主創新能力方面相對較弱，高度依賴進口的關鍵技術和產品，包括芯片、光刻機、操作系統、真空蒸鍍機、重型燃氣輪機、核心工業軟件、高端軸承鋼等，國產化比例較低，形成了明顯的“卡脖子”現象。當前，單項裝備和單個場景的應用仍顯碎片化，技術創新與市場應用之間的銜接不暢，尚未構建起完整的國產產業鏈體系。智能制造領域面臨的七大“卡脖子”技術見表2。

3.2 智能化改造意愿不強，企業認知模糊

智能制造作為一項系統工程，涉及裝備、軟件、平臺、網絡、管理等多個方面。廣西大部分制造企業對智能制造的概念認識不夠清晰，缺乏明確的轉型方向和系統的數字化轉型規劃，生產要素儲備不足。調研結果顯示，企業對于智能制造數字化轉型的意愿不強，普遍存在“缺乏規劃，不敢轉”“缺乏技術，不會轉”“缺乏數據，不能轉”“缺乏資金，不愿轉”等問題，導致成功實施智能化改造的企業比例不高，部分企業的智能化改造僅限于部分生產線。

3.3 產業鏈縱向協作不緊密，“智改數轉”整體滯后

上游自動化裝備供應商和軟件開發領域尚未形成完整的區域產業鏈，本地相關企業的互動性和黏性不足，配套合作程度不高，無法充分發揮產業集群配套優勢。產業鏈、供應鏈各環節之間的溝通不暢，數字化、網絡化、智能化技術的支撐條件薄弱，企業之間缺乏數據互聯互通，導致出現信息孤島、自動化孤島以及信息系統與自動化系統之間的孤島現象。

3.4 創新主體之間缺乏協同，科技成果轉化不暢

廣西智能制造在“點”上的突破未能有效串聯成鏈，企業、高校、科研機構之間缺乏溝通協作的動力和機制， 存在創新主體各自為政、相互割裂、資源分散等問題，難以形成聯合攻關的合力。科技成果轉化路徑還不夠通暢，轉移應用效率低下，受益范圍有限，存在技術產業化的壁壘。

3.5 生產制造人才緊缺，技能人才培養滯后

廣西智能制造面臨人才缺口大、培養機制滯后等問題。特別是在物聯網軟件開發、智能物流系統、智能倉儲系統、MES（制造執行系統）、ERP（企業資源計劃）系統等領域，專業人才緊缺，給企業的智能化設計開發和維護帶來困難。根據《2023年廣西人才網人才供求分析報告》，2023年廣西的人才缺口主要集中在技工類、生產制造/工廠管理類職位，這兩類職位的人才缺口合計超過5萬人，其中技工類人才缺口達27 877人，生產制造/工廠管理類人才缺口達27 371人［10］。

4 加快發展廣西智能制造的對策建議

4.1 加強前沿探索，提升自主創新能力

依托廣西科技重大專項和廣西重點研發計劃，推動產出一批具有原創性和前瞻性的科技成果，以增強智能制造領域的創新能力。具體措施包括支持智能機器人、軌道交通、儀器儀表等高端裝備的新產品研發，開展控制器、傳感器、電液控制系統、伺服系統、預應力系統等基礎零部件關鍵共性技術的研發；同時，加大海洋平臺起重機、船用機械設備、海洋風電裝備、港口自動化裝備、智慧港口系統及大型船用曲軸、螺旋槳軸鍛件等海洋工程裝備及高技術船舶的設計、制造研究的支持力度，并推動交通基礎設施用智能裝備的研究與應用。

4.2 擴面提質，縱深推進“智改數轉網聯”

“智改數轉”是當前制造業發展的重要趨勢，是實現新舊動能轉換、促進產業邁向價值鏈和創新鏈中高端的必然選擇。一是以大規模設備更新為契機，重點推進數字化轉型、綠色化升級和本質安全提升，鼓勵企業積極采用新技術、新設備、新材料、新工藝進行技術改造，實現軟硬件一體化更新。二是加快工業互聯網、物聯網、5G等新型網絡基礎設施的規模化部署，引導制造業數字賦能，完善5G產業鏈，縱深推進廣西制造產業向“智改數轉網聯”方向發展。三是分級分類打造一批智能制造示范標桿，積極爭取國家人工智能行業應用基地和“5G+工業互聯網”融合應用先導區的創建。

4.3 強鏈補鏈，推動產業鏈群協同升級

一是完善智能制造產業鏈的上下游配套資源和技術，支持行業龍頭骨干企業采用新材料、新技術、新工藝、新設備，對生產設施、工藝條件、物流供應和管理服務等開展集成應用創新，爭創國家智能制造示范項目。二是加強產業鏈上下游之間的戰略合作與利益綁定，鼓勵本土產業鏈上下游加強溝通聯系、互通有無，完善產業鏈協作配套體系，細分各智能制造園區產業主攻方向和領域，推動產業鏈向下游延伸、價值鏈向中高端攀升［11］。三是開展“智改數轉·千企詢訪”活動，建設產品鏈供應鏈協同服務平臺，構建平臺生態，促進生產要素投入與市場需求精準對接，提高產業鏈協作效率和供應鏈一體化協同水平。

4.4 組團創新，協同開展關鍵核心技術攻關

要突破智能制造的核心技術，必須構建創新聯合體。一是加強產、學、研協同創新，圍繞智能制造核心領域，積極組建以行業領軍“鏈主”企業為核心，高校、科研院所等共同參與的智能制造技術創新聯合體，協同攻關一批共性和關鍵技術，為廣西制造業提供強大的技術支撐。二是構建區域協同創新機制，以突破行業關鍵核心技術及推進先進技術落地應用為目標，打造智能制造科技創新高地，推動形成產業集群，加速科技成果轉化［12］。

4.5 引育留用，全面激發人才動力

人才培養和引進是智能制造產業發展的關鍵。一是推動產學研深度融合和校、地、企全方位合作，支持高校、職業院校、大型企業等共建智能制造技術培訓中心、智能制造高技能人才實訓基地。二是探索在新舊動能轉換起步區建設智能制造現代產業學院，加快建設廣西大學計算機、電子信息學院等7家院校自治區級特色化示范性軟件學院，支持桂林電子科技大學申報國家特色化示范性軟件學院，依托“卓越工程師學院”等平臺培養一批智能制造卓越工程師及青年人才［13］。三是通過組織智能制造創新創業大賽、鯤鵬應用創新大賽、“綻放杯”5G應用征集大賽等相關比賽，以及開展資源池精準對接等百場路演活動，實現以賽促學、以賽育人。四是編制“智改數轉”領域緊缺人才清單，實施“智改數轉”專項培訓計劃，舉辦專題培訓班，提升“智改數轉”一線人才的能力水平和綜合素質。

5 結語

智能制造是高質量推進新型工業化發展的必由之路。在全國各地深入推進新型工業化進程的背景下，廣西應立足自身的產業基礎、區位優勢和資源條件，緊密圍繞智能制造的核心特征和制造業的本質要求，加快推動智能制造在更廣泛的領域實現拓展、在更深層次實現滲透、在更高層次實現演進。廣西應積極探索智能制造的“廣西范式”，加快培育產業發展的新動能，確保在智能制造的發展大潮中穩健前行。

6 參考文獻

［1］華芳.基于數據庫的智能制造領域文獻計量分析［J］.現代商貿工業，2024，45（21）：48-49，66.

［2］劉建麗，李嬌.智能制造：概念演化、體系解構與高質量發展［J］.改革，2024（2）：75-88.

［3］董凱.新征程智能制造發展的思考和建議［J］.中國工業和信息化，2024（1）：56-61.

［4］鄧洲，李童.中國智能制造發展基礎與發展方向研究［J］.新經濟導刊，2024（8）：24-30.

［5］前瞻產業研究院.2024中國智能制造裝備產業發展機遇藍皮書［R］. 2024.

［6］工業和信息化部電子第五研究所.中國工業軟件產業發展研究報告（2024）［R］.2024.

［7］國務院新聞辦.國務院新聞辦就“加快推進新型工業化 做強做優做大實體經濟”舉行發布會［EB/OL］.（2023-03-02）［2024-09-30］.https：//www.gov.cn/xinwen/2023-03/02/content_5744086.htm.

［8］廣西壯族自治區工業和信息化廳.自治區工業和信息化廳關于自治區十四屆人大一次會議第2023279號代表建議的答復：桂工信信發函〔2023〕1792號［A/OL］.（2023-07-14）［2024-09-30］.http：//gxt.gxzf.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/taya/rdjydf/t16960149.shtml.

［9］廣西壯族自治區工業和信息化廳.自治區工業和信息化廳關于對自治區政協十三屆二次會議第20240244號提案會辦意見的函：桂工信兩化函〔2024〕1334號［A/OL］.（2024-05-21）［2024-09-30］.http：//gxt.gxzf.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/taya/zxtadf/t18463845.shtml.

［10］廣西壯族自治區人力資源社會保障廳.2023年廣西人才網人才供求分析報告［B/OL］.（2024-03-14）［2024-09-30］.http：//rst.gxzf.gov.cn/zwgk/xxgk/tjxx/rcgqfxbg/t18423137.shtml.

［11］肖旭，黃鑫.發展智能制造的基本思路、關鍵維度與推進路徑［J］.新型工業化理論與實踐，2024，1（4）：250-260.

［12］葉平，陳順龍，蘇英，等.廈門智能制造產業發展對策研究［J］.廈門特區黨校學報，2024（1）：38-45.

［13］連俊華.培育智能制造融合創新生態［N］.經濟日報，2024-06-14（5）.

*廣西科技發展戰略研究專項“廣西創新聯合體組建及發展路徑研究”（桂科ZL23014003）。

【作者簡介】許桂霞，女，廣西靖西人，碩士，高級工程師，研究方向：產業創新與發展。

【引用本文】許桂霞.廣西智能制造產業發展對策研究［J］.企業科技與發展，2024（12）：31-36.