社會資本是推動大健康產業發展的重要力量

張濤

社會資本在大健康產業中發揮著重要的作用，為大健康產業的發展提供了資金支持、技術支持、人才支持、市場支持等多方面的幫助。政府必須加強與社會資本的合作，完善政策環境，搭建平臺機制，引導社會資本投資方向，加強監管與服務，為社會資本的參與提供支持和保障。

大健康產業是國民經濟的重要組成部分，也是國家戰略的重要內容。隨著我國人口老齡化、生活方式變化、健康意識提高等因素的影響，大健康產業的市場需求不斷增長，發展潛力巨大。根據《中國大健康產業發展報告（2023）》，2023年我國大健康產業的總規模預計達到10萬億元，占GDP的8%，為國民經濟增長貢獻1.2個百分點。

社會資本在大健康產業中的作用

大健康產業的發展，不僅需要政府的引導和支持，也需要社會資本的參與和推動。社會資本是指社會各界的資金、技術、人才、信息等資源，它可以通過多種形式，如投資、合作、創新、公益等，為大健康產業的發展提供資金支持、技術支持、人才支持、市場支持等。社會資本是推動大健康產業發展的重要力量，具體表現在以下幾個方面：

一是社會資本可以增加大健康產業的投入，提高大健康產業的供給能力。大健康產業是一個資金密集、技術密集、人才密集的產業，需要大量的投入，而政府的財政投入是有限的，不能滿足市場的需求。社會資本可以通過投資、合作、創新等方式，為大健康產業提供更多的資金來源，擴大大健康產業的規模，提高大健康產業的質量，滿足人民群眾的健康需求。例如，社會資本可以投資建設醫療機構、健康管理機構、健康保險機構等，增加大健康產業的服務供給；社會資本可以投資研發新型醫療設備、新型藥物、新型健康產品等，增加大健康產業的技術供給；社會資本可以投資培養醫療人才、健康管理人才、健康保險人才等，增加大健康產業的人才供給。

二是社會資本可以促進大健康產業的創新，提高大健康產業的競爭力。大健康產業是一個創新驅動的產業，需要不斷的創新，以適應市場的變化，滿足人民群眾的健康需求。社會資本具有靈活性、敏捷性、多樣性等特點，可以通過創新、合作、競爭等方式，為大健康產業提供更多的創新動力，創造更多的創新成果，提高大健康產業的競爭力。例如，社會資本可以通過創新模式、創新產品、創新服務等，為大健康產業提供更多的選擇，滿足人民群眾的個性化、多元化、高品質的健康需求；社會資本可以通過合作平臺、合作網絡、合作生態等，為大健康產業提供更多的協同效應，實現大健康產業的跨界融合、跨領域發展、跨地域拓展；社會資本可以通過競爭機制、競爭規則、競爭激勵等，為大健康產業提供更多的優化機會，促進大健康產業的優勝劣汰、優化升級、優質發展。

三是社會資本可以承擔大健康產業的社會責任，提高大健康產業的社會效益。大健康產業是一個社會責任重大的產業，需要不斷地履行社會責任，以保障人民群眾的健康權益，促進社會的和諧發展。社會資本具有公益性、責任性、影響力等特點，可以通過公益投入、公益合作、公益創新等方式，為大健康產業提供更多的社會責任支持，提高大健康產業的社會效益。例如，社會資本可以通過公益投入，為大健康產業提供更多的公共資源，如醫療設施、健康教育、健康普及等，提高大健康產業的公共服務水平，縮小大健康產業的區域差距、群體差距、收入差距等；社會資本可以通過公益合作，為大健康產業提供更多的公共參與，如醫療志愿者、健康咨詢、健康評估等，提高大健康產業的公共參與度，增強大健康產業的社會共識、社會信任、社會支持等；社會資本可以通過公益創新，為大健康產業提供更多的公共價值，如醫療慈善、健康扶貧、健康環保等，提高大健康產業的公共價值創造，促進大健康產業的社會公平、社會正義、社會可持續等。

四是社會資本可以推動大健康產業的國際合作和對外交流。隨著全球化的深入發展，大健康產業已經成為國際間合作的重要領域。社會資本可以通過建立國際合作平臺、推動跨國企業合作、促進技術和經驗的國際交流等方式，加強與其他國家和地區的合作，共同應對全球性的健康挑戰。同時，社會資本還可以通過引進國外先進的醫療技術、健康管理模式和健康產品，促進我國大健康產業的創新和發展。

五是社會資本可以提升大健康產業的品牌形象和市場競爭力。在大健康產業的發展過程中，品牌形象和市場競爭力對企業的長期發展至關重要。社會資本可以通過品牌推廣、市場營銷、社會口碑等方式，提升大健康產業的知名度和美譽度，增加消費者對其產品和服務的認可度和信任度。同時，社會資本還可以通過參與行業協會、組織專業培訓、開展行業標準等方式，提高大健康產業的整體素質和行業水平，增強市場競爭力，推動產業的健康發展。

六是社會資本可以促進大健康產業與其他產業的融合發展。大健康產業與其他產業之間存在著緊密的關聯和互動，如健康與旅游、健康與農業、健康與信息技術等。社會資本可以通過跨界投資、跨界合作、跨界創新等方式，促進大健康產業與其他產業的融合發展，實現資源共享、優勢互補、協同創新。例如，社會資本可以投資開發健康旅游產品，將醫療服務與旅游體驗相結合；社會資本可以與農業產業合作，推動綠色農產品和有機食品的生產和銷售；社會資本可以利用信息技術，開展健康大數據分析和健康管理服務，提高大健康產業的智能化水平。

七是社會資本可以推動大健康產業的可持續發展。大健康產業的可持續發展需要在經濟、社會和環境三個方面取得平衡。社會資本可以通過推動綠色投資、社會責任投資、可持續創新等方式，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。例如，社會資本可以投資發展可再生能源和節能環保技術，減少大健康產業對能源資源的消耗和環境的污染；社會資本可以推動健康教育和健康宣傳，提高公眾的健康意識和健康素養；社會資本可以支持健康扶貧和健康公益活動，促進社會公平和社會和諧。

總之，社會資本是推動大健康產業發展的重要力量，政府應該充分發揮社會資本的作用，從多個方面為大健康產業的發展提供支持，提高大健康產業的供給能力、競爭力、社會效益等，加強與社會資本的溝通和協調，完善與社會資本的合作和激勵機制，營造與社會資本的良好和諧的發展環境，共同推進大健康產業的創新、發展、服務，為建設健康中國、健康世界作出更大的貢獻。

加強與社會資本的合作，推進大健康產業發展

為了充分發揮社會資本的作用，政府應做好以下幾個方面的工作：

一是完善大健康產業的政策環境，為社會資本的參與提供保障。政府應該制定和完善大健康產業的發展規劃、發展目標、發展指標等，明確大健康產業的發展方向、發展重點、發展路徑等，為社會資本的參與提供指引；政府應該制定和完善大健康產業的法律法規、政策措施、監管機制等，明確大健康產業的市場準入、市場退出、市場監管等，為社會資本的參與提供保障；政府應該制定和完善大健康產業的稅收優惠、財政補貼、金融支持等，為社會資本的參與提供激勵。

二是優化大健康產業的市場環境，為社會資本的參與提供平臺。政府應該建立和完善大健康產業的信息平臺、交流平臺、合作平臺等，為社會資本的參與提供便利；政府應該建立和完善大健康產業的評價體系、認證體系、標準體系等，為社會資本的參與提供規范；政府應該建立和完善大健康產業的協調機制、溝通機制、爭端解決機制等，為社會資本的參與提供協作；政府應建立健全社會資本參與大健康產業的平臺機制，促進政府、企業和社會資本之間的合作與交流。可以組織大健康產業投資洽談會、創新創業大賽、行業峰會等活動，提供交流合作的機會。同時，可以建立大健康產業發展的專門機構，負責與社會資本進行對接和合作，搭建信息溝通平臺，促進項目對接和資源共享。

三是強化大健康產業的社會監督，為社會資本的參與提供監督。政府應該加強對大健康產業的社會監督，引導社會資本遵守法律法規、遵循行業規范、遵循社會道德，保障人民群眾的健康權益，維護社會的公共利益；政府應該充分調動社會各界的積極性和主動性，鼓勵和支持社會組織、志愿者、慈善機構等參與大健康產業的建設和發展，形成社會共治的格局；政府應該加強對大健康產業的社會評價，引導社會資本注重社會效益、注重社會責任、注重社會貢獻，提高大健康產業的社會認可度、社會信譽度、社會影響力；政府應該加強對大健康產業的社會獎懲，引導社會資本樹立社會榮譽、樹立社會形象、樹立社會品牌，激勵大健康產業的社會進步、社會創新、社會發展。

四是加強項目對接，拓展合作空間。要充分利用各種平臺和渠道，廣泛收集和發布大健康產業的項目信息，為社會資本提供更多的選擇和機會。要加強項目評估和篩選，注重項目的質量和效益，為社會資本提供更多的保障和支持。要加強項目的跟蹤和服務，及時解決項目的困難和問題，為社會資本提供更多的便利和幫助。要加強項目的監督和評價，及時總結項目的經驗和教訓，為社會資本提供更多的反饋和改進。

五是加強產學研合作，提升創新能力。要充分發揮高校、科研機構、醫療機構等在大健康產業創新中的重要作用，加強與社會資本的溝通和協作，形成合力。要加強科技成果的轉化和應用，推動大健康產業的技術進步和模式創新，提高大健康產業的附加值和核心競爭力。要加強人才培養和引進，培育和吸引一批高水平的大健康產業人才，為大健康產業的發展提供人才支撐和智力保證。

總 結

綜上所述，社會資本在大健康產業中發揮著重要的作用。通過增加投入、促進創新、承擔社會責任、推動國際合作、提升品牌形象和市場競爭力、促進融合發展以及推動可持續發展，社會資本為大健康產業的發展提供了資金支持、技術支持、人才支持、市場支持等多方面的幫助。社會資本作為推動大健康產業發展的重要力量，政府必須加強與社會資本的合作，完善政策環境，搭建平臺機制，引導社會資本投資方向，加強監管與服務，為社會資本的參與提供支持和保障。通過共同努力，進一步推動大健康產業向高質量發展，提升人民群眾的健康水平和生活質量。同時，社會資本也應積極參與大健康產業，發揮自身的優勢和特點，推動創新驅動、資金支持和產業整合，為大健康產業的發展注入活力。只有政府、企業和社會資本形成合力，形成良好的合作生態，才能實現大健康產業的可持續發展，為構建健康中國做出更大的貢獻。

作者簡介

張 濤 如是金融研究院陜西分院院長、如是資本執行合伙人