張曉龍 王瑞雪 竇頊
摘要:實現中華民族偉大復興的根本宗旨就是共同富裕,而實現共同富裕,根本在農村、重點在農村。共同富裕和鄉村振興都是我國走向中國式現代化強國的重要抉擇,共同富裕對鄉村振興導向以及其范式產生重要影響。文章指出共同富裕主要通過四個戰略價值維度對鄉村振興實施有效影響,促成鄉村振興范式轉型,進而實現鄉村的可持續振興與發展,走向共同富裕。
關鍵詞:共同富裕;鄉村振興;范式;轉型
文章編號:1674-7437(2023)11-0071-03? ? ? 中國圖書分類號:U455.6? ? ? ?文章標識碼:A
在新的發展環境和新的征程上,黨的二十大將全面建沒中國式現代化做為今后一段時期的重點發展目標,其中,實現全體人民共同富裕成為這一目標中極其重要的一環,黨的二十大同樣提出,實現中國式現代化的本質要求就是實現共同富裕,由此可見,鄉村振興與共同富裕是黨中央現階段的重要發展目標[1]。鄉村振興戰略是我國抓好“三農”工作的重中之重,是實現共同富裕的強力助推劑,支持鄉村振興與共同富裕同向同行的機制路徑,值得深入研究。
1? ?共同富裕與鄉村振興范式轉型
1.1? ?共同富裕的內涵詮釋
內涵概念和價值維度研究是推進和實現共同富裕研究的基礎理論保障。習近平總書記提出,“共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”[2]。可見,“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展” 是我國2035基本實現社會主義現代化的遠景目標,是中國式現代化的重要組成部分。綜上所述,應多層次理解共同富裕的豐富內涵:如何實現共同富裕以及實現什么樣的共同富裕;共同富裕的實現路徑是循序漸進的;共同富裕要有明確的維度;共同富裕要有切實的意義。
1.2? ?共同富裕的價值維度
由共同富裕的內涵詮釋可以發現其價值維度包括戰略目標、參與主體、戰略過程和戰略舉措四部分內容。共同富裕各階段的目標明確:共同富裕在2035年取得更為明顯的實質性進展;共同富裕在本21世紀中葉基本實現落實。政府、市場、社會、農村都是共同富裕的參與主體,只有經過多主體共同交互協調,才能實現共創、共享。習近平總書記明確指出,共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就。堅持中國共產黨的領導核心和堅持以人民為中心是實現共同富裕的戰略舉措,只有堅持黨的領導和以人民為中心才能保持國家的政治穩定、經濟發展、民族團結和社會穩定[3]。
1.3? ?共同富裕到鄉村振興范式轉型的傳導框架
隨著我國鄉村振興戰略的不斷推進,鄉村振興范式轉型成為一個值得研究的學術問題,而共同富裕目標與鄉村振興范式轉型融合過程需要進行理論探究。波特的“環境-戰略-行為”傳導框架[4]可以很好地解釋從共同富裕到鄉村振興范式轉型的傳導過程:通過“環境-戰略-行為”框架的傳導,共同富裕背景下的鄉村振興范式在轉型后不僅聚焦經濟邏輯主導的普通創新,更成為社會意義、環境導向和國家強盛為引領的綜合創新范式,當然也會給參與者帶來更多的社會責任。
2? ?共同富裕背景下鄉村振興范式轉型
2.1? ?共同富裕背景下鄉村振興創新范式的邏輯分析
黨的二十大報告中指出“深入實施創新驅動戰略”和“加快實施創新驅動戰略”,可見,創新驅動發展戰略的實施尤為關鍵。但在實施創新驅動發展戰略過程中亟需創新理論進行借鑒,而熊彼特的創新理論,即創新產生于內部動力,多因素相互作用的研究更有現實意義。我國實施創新驅動發展戰略也可以從熊彼特創新理論中獲得借鑒與啟示[5]。創新需要把生產要素和生產條件組合,包括引進新產品、采用新方法、開拓新市場、開發新材料和實現新組織等內容,將技術革新引入經濟組織并促進經濟組織形成新的經濟能力。由此可知,鄉村振興轉型的邏輯起點是追求經濟效益,為實現組織在生產要素、模式方法和技術條件方面的發展而進行創新,熊彼得創新理論解釋了鄉村振興的內在原因,但也有一定的局限性。
2.2? ?共同富裕背景下鄉村振興范式轉型的選擇
2.2.1? ?共同富裕背景下鄉村振興應創造出新的創新范式
在共同富裕背景下,鄉村振興不能只是單一或者標桿鄉村的成功,鄉村振興應創造出新的創新范式,鄉村振興主體應具備新的創新視野、增加新的創新主體范疇、擴大新的創新價值分配范圍。共同富裕背景下的鄉村振興需要更多的農民享有發展的權利,以政府和政策為主導的鄉村振興需要逐步轉向以農民自身為中心的創新范式,讓每一位農民成為創新的主體。也就是說,鄉村振興的價值導向和歸宿必須是全體農民的發展,而非部分先富群體的經濟效益最大化。進而要求鄉村振興的創新模式由經濟效益發展本位逐步過渡到綜合價值和共享價值為主的創新占率。在新范式下的創新過程中,對于經濟資源的配置必須與社會資源配置相結合,從而推動整個鄉村振興經濟資源和社會資源價值實現最優化。
2.2.2? ?共同富裕背景下鄉村振興需要鄉村各主體的全員參與和共同奮斗
共同富裕背景下的鄉村振興需要鄉村各主體的全員參與和共同奮斗,才能達到人人享有,這就要求鄉村振興范式由單一個體驅動創新邁向鄉村主體全員創新。在共同富裕背景下,鄉村振興全員主體創新可以促使鄉村振興創新范式的升級,同時,也能豐富鄉村振興創新活動的來源,彌補政府主導創新帶來的單一性,降低創新產出的邊際遞減效應,最大限度發揮出鄉村振興全員創新帶來的創新活力,實現“萬眾創新”。通過豐富鄉村振興參與主體的邏輯轉變,鄉村振興范式創新實現創新成果全體參與人員共享,在生產發展和財富增加的基礎上,鄉村振興全體參與主體日益增長的美好生活需要得到全面滿足。
2.2.3? ?共同富裕背景下鄉村振興范式更關注社會影響
不同于強調單一的經濟價值,伴隨著市場邏輯向混合邏輯的轉變,共同富裕背景下的鄉村振興范式將更關注社會影響,其對倫理道德、環境保護、社會責任與價值和可持續發展的關注超過經濟目標本身。從鄉村振興的戰略要求來看,純粹的市場邏輯和單一的經濟目標從來不是最終目的。基于此,共同富裕背景下的鄉村振興為了實現可持續發展,需要將社會價值、環境保護融入到創新范式當中。例如,融入社會導向和環境導向、助力環境友好和節能的綠色創新范式。肖紅軍等人(2019)[6]提出,通過共同富裕背景下的鄉村振興主體對勞動成果的分配,鄉村振興創新范式可以驅動和引領高質量、有效益、可持續的發展,為全面推進我國新時代經濟建設、政治建設、文化建設、生態文明建設奠定堅實的基礎,并通過參與多次財富分配而不斷縮小社會財富差距,從而實現經濟、社會和環境的共生共益。
2.2.4? ?共同富裕背景下鄉村振興要從競合邏輯導向轉向價值共創邏輯主導
共同富裕背景下的鄉村振興是全體人民的共同富裕,在共同富裕實現的過程中,鄉村振興需要從競合邏輯導向轉向價值共創邏輯主導,這樣不同的鄉村之間就會相互依存,相互促進,進而形成融通創新生態。先富與后富鄉村在創新過程中具備各自的特點和優勢,先富的鄉村一般來說具有先發優勢的資源體系,但面對不斷高質量發展的要求而言,持續的創新效率和活力是維系發展的關鍵,而后富鄉村具備小而靈敏的特點和優勢。陳勁等人(2020)[7]指出,在共同富裕目標下,先富和后富鄉村的協同創新和融通組合帶來鄉村振興范式的轉變,必然服務于更好的社會價值,帶來更有效的資源融合和協同共享,進而完成跨組織合作創新模式的迭代。在共同富裕目標下,競合發展到價值共創、單一發展到融通創新體現出鄉村振興主體的資源共享和可持續發展是國家高質量發展的重要特征。總的來說,共同富裕特征是共建共享,鄉村振興需要全員參與的范式創新,是市場邏輯向混合邏輯的轉變,是競合發展到價值共享的升級。
3? ?共同富裕背景下鄉村振興范式轉型的關鍵支撐
3.1? ?鄉村振興創新精神和文化內涵會讓鄉村振興范式發生根本性的改變
共同富裕背景下鄉村振興的主體形成鄉村振興創新文化,鄉村振興才會真正帶來共同富裕。共同富裕目標下的鄉村振興創新精神和文化內涵會讓當前的鄉村振興范式發生根本性的改變,鄉村振興由單純的經濟振興轉變為復雜的社會振興,鄉村振興的社會意義將大于經濟意義,并且回歸到社會價值本位中。更多的資源參與到具有公共社會屬性的產品開發與鄉村的創新創業范式中,必然形成真正意義上的具有創新驅動的先富帶動后富發展。總體來說,共同富裕目標下的鄉村振興范式創新首先要依靠鄉村振興創新文化這一關鍵要素的建立,這也是共同富裕目標對鄉村振興共享價值創造提出的本質要求。
3.2? ?鄉村組織治理是鄉村振興范式創新的另一關鍵支撐要素
共同富裕背景下的鄉村組織治理是鄉村振興范式創新的另一關鍵支撐要素。林泉等人(2010)[8]指出鄉村組織是共同富裕目標達成和實現的重要保障,鄉村組織治理的使命描述了鄉村在一定時期內正在完成的重要目標。共同富裕背景下的鄉村組織治理需要發揮村級組織的主體性治理職能,充分發揮村黨組織、村民委員會等長期穩定存在的村級組織,還要積極發揮各自職能范圍內的重要作用,特別是明確這些組織的治理事權,這樣才能形成既有效率又有效果的協同治理路徑。通過村黨組織和村民委員會的黨政引領作用、村集體經濟組織或合作社的載體作用才能真正實現鄉村振興的經濟使命,并向綜合價值使命的升級轉變。
3.3? ?政策與制度體系是支撐鄉村振興創新能力的激勵導向
共同富裕背景下的政策與制度體系是支撐鄉村振興創新能力的激勵導向,是影響鄉村振興主體行為的重要原因,政策和制度體系的內容質量和實施效果直接關系到共同戰略目標的實現。在共同富裕目標下,鄉村振興的政策與制度支撐應該由激勵導向邁向創新共享的普惠導向,這種普惠導向的政策應具備組合型政策特征,針對目標也應從扶持計劃轉為推動創新資助等多種類型。共同富裕目標下普惠型鄉村振興政策與制度體系應培育并不斷優化鄉村的創新能力,打造鄉村發展的創新資源共享、社會價值共創,避免激勵導向下的選擇性發展和集中性競爭帶來政策效果的偏離,避免造成政策的激勵失敗。
4? ?共同富裕背景下鄉村振興創新范式的路徑建議
一是共同富裕目標下的鄉村振興范式創新需要構建范式創新平臺和范式創新的社會環境。共同富裕目標下的鄉村振興需要突破經濟利益至上的框架,要強調經濟價值基礎上的社會情懷和人文精神,也要認識到鄉村振興中共享、共生和共益綜合價值的重要性,更要宣傳社會責任和可持續發展。二是要重視共同富裕目標下的鄉村治理人才培養和建設以及鄉村治理方式轉型。要高度重視基層干部的能力,要通過對鎮、鄉、村各級涉農干部的能力培訓提升鄉村治理隊伍素質,發揮鄉村治理中村黨組織書記、聯村干部、駐村干部和大學生村官的主體作用。還要實施新型職業農民培育工程,提升農民素養,穩固鄉村治理中高素養農民的客體作用。三是在政府層面應積極推動社會政策的結構轉型,建立共同富裕目標下的鄉村振興創新政策和制度體系。在共同富裕的目標下,在鄉村振興國家政策的指導下,各地方嵌套制定與共同富裕目標相匹配的省、市、縣級鄉村振興創新政策框架,進一步明確部門權責、保障政策通行、降低政策區域差異、提升政策振興效果,確保共同富裕目標下的鄉村振興創新范式得以轉型和重構。
5? ?結束語
高質量發展是我國社會與經濟發展的主基調,是中國式現代化的必經之路。共同富裕目標下的鄉村振興承擔著全局性歷史任務和重要組成部分的核心角色。對于共同富裕目標下鄉村振興轉型研究要關注范式創新,共同富裕與鄉村振興的結合才是中國式現代化和高質量發展的重要體現。文章從共同富裕目標的價值維度分析入手,系統地分析了共同富裕目標下鄉村振興范式創新及轉型的核心支撐點和達成路徑。在理論上提出了共同富裕目標下鄉村振興范式轉型的內在邏輯;在實踐層面上,為鄉村振興高質量發展和中國式現代化提供了一定的政策參考,豐富了共同富裕背景下的鄉村振興范式轉型的研究。
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