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暢通“雙循環”的理論建構和回歸路徑

2024-01-20 01:01:38劉瑤
中國商論 2024年2期

摘 要:馬克思社會再生產理論表明社會再生產各個環節離不開生產、分配、交換、消費的動態平衡,當前我國處于以國內循環帶動國外循環、構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局的重要時期,在經濟發展勢頭良好的同時,要著重解決產業結構失衡、收入分配不均、要素流動等方面存在的困境,關鍵是穩定社會再生產的平衡。馬克思社會再生產理論為我國構建新發展格局、建設全國統一大市場提供了理論指導,有助于我國抓住重要機遇,以擴大內需為戰略基點,加快產業結構轉型升級、縮小收入分配差距、推進供給側結構性改革、建設更高水平的開放型經濟,從而為雙循環的互聯互通提供重要支撐。

關鍵詞:馬克思社會再生產理論;雙循環;產業結構;供給側結構性改革;對外開放

本文索引:劉瑤.<變量 2>[J].中國商論,2024(02):-044.

中圖分類號:F043;F121.3 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2024)01(b)--05

1 內涵重識與理論指導

為應對新的國內外形勢及變化,我國提出加快構建以國內循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,這是實現高質量發展的重大舉措。“構建雙循環的關鍵是經濟循環的暢通無阻。”馬克思的社會再生產理論深刻揭示了社會資本的運動,進一步研究了生產和流通的規律性,從這一視角出發,重新審視新發展格局的構建,為社會生產、分配、交換、消費各部分的互聯互通提供了重要的理論指引。

1.1 馬克思社會再生產理論的內在性與世界性

馬克思關于社會資本再生產過程的研究,不僅是社會總產品各個部分的價值補償和實物補償的問題,還貫穿于政治經濟學的整體性研究,其理論應包括其過程性、連續性與世界性。

1.1.1 過程性與連續性

社會資本再生產的順利進行離不開生產、分配、交換、消費的良性循環。其中,“生產表現為起點,消費表現為終點,分配和交換表現為中間環節。”具體表現為生產、分配、交換和消費之間的相互作用。一方面,生產起決定作用,生產的性質、結構和水平決定著分配、交換、消費的性質、結構和水平。在實際生活中,只有生產力不斷向前發展、經濟持續穩定增長,才能逐步改善分配關系、提升居民生活水平,進而優化消費結構。倘若脫離生產力的實際水平來提高分配和擴大消費,則會違背經濟運行規律,從而產生一系列問題。另一方面,分配、交換和消費積極地反作用于生產。分配結構是否合理直接影響產業結構的調整和勞動者生產的積極性與主動性;流通渠道和流通環節是否暢通直接影響生產規模的擴大和縮小;生產的目的是消費,消費是生產的動力和靈魂,我國需要不斷了解市場信息和市場動向作出科學決策。

社會資本再生產的順利進行離不開每個要素的過程統一和連續循環。馬克思認為,社會再生產過程每一要素的循環對社會資本來說都是必要的,“連續性是資本主義生產的特征”,并要求各個環節在時間上的繼起和空間上的并存。一方面,產業資本連續進行的現實循環,不僅是流通過程和生產過程的統一,還是它的所有三個循環的統一,也就是產業資本依次經過貨幣資本、生產資本和商品資本實現價值增值,最終回到貨幣資本的循環過程。另一方面,“資本的分割必須按一定的比例數字進行”,如果比例不合理,就會對循環的暢通性產生影響。需要指出的是,這種平衡的維持往往伴隨著各種困難和波動,受各種因素的影響,有可能造成比例失調的現象。

1.1.2.世界性

社會資本再生產的順利進行離不開世界市場。“正是市場——交換者——資本之間的比例失調,某個國家生產上的比例失調,把資本推向世界市場,也從一個市場推向另一個市場。”馬克思在研究社會再生產條件時,第Ⅱ部類不變資本中固定資本年損耗與第Ⅱ部類不變資本中固定資本需要實物更新的部分不相等時,就會出現失衡的狀況,那么就需要依靠世界市場解決。產業資本流通需要世界市場的存在,通過對外貿易緩解失衡現象,且資本主義生產無限擴大的趨勢伴隨著生產力的不斷提高而逐漸成為可能。

1.2 社會總資本再生產的理論指導

馬克思再生產理論著重研究資本主義條件下社會生產遵循的比例關系及各部類產品實現的基本客觀條件,雖然這一理論與現實狀況不完全相符,也和我國經濟體制存在差異,但其中蘊含的基本原理對我國經濟的良性發展有著重要的指導意義。

社會總產品的價值構成和社會生產兩大部類是馬克思再生產理論的兩個基本原理,其中價值上分為三部分(不變資本c、可變資本v和剩余價值m),社會生產分為兩大部類(生產資料的生產和消費資料的生產)。研究社會總產品的實現問題,包括簡單再生產和擴大再生產。首先看簡單再生產。按照馬克思的觀點,兩大部類的產品必須通過交換既要在價值上得到補償,又要在實物中得以替換,這樣社會資本的再生產才得以順利進行,用公式表示為I(v+m)=Ⅱ(c)。這一公式體現了社會生產兩大部類的生產資料和消費資料的生產和消費之間需保持一定的比例關系,社會產品的各個部分才能順利實現。但顯然資本主義社會的特征是擴大再生產(資本家要實現對剩余價值無止境地追求),同時更加符合現實狀況,因此本文著重分析擴大再生產。社會資本的擴大再生產需要資本家把剩余價值的一部分積累起來繼續投入生產,那么就必須具備兩個物質條件:一是社會產品中包含追加的生產資料;二是社會產品中包含維持追加勞動力所必需追加的消費資料,這是社會資本擴大再生產的前提條件。其次分析擴大再生產的實現條件。假設社會總產品的構成(第一部類和第二部類)是一定的,資本家把剩余價值的半數作為積累,其余用作追加個人消費,資本有機構成不變,第一部類的不變資本、可變資本和剩余價值按照原來比例相應地發生變化,此時第一部類向第二部類提供的生產資料比第二部類多,這就使第二部類有可能從剩余價值抽取同樣部分作為追加資本,第二部類擴大不變資本的同時,還要擴大可變資本,資本有機構成不變,第二部類的三個部分按照原來的比例也相應地發生變化,由此兩大部類之間得以交換。

簡單總結擴大再生產的實現條件是第一部類和第二部類之間存在一個等量關系,也就是第一部類的可變資本(原有和追加)和剩余價值(資本家個人消費)之和等于第二部類的不變資本價值(原有和追加)之和。需要特別指出的是,由于現實社會經濟發展充斥著矛盾性和復雜性,因此馬克思研究社會生產兩大部類保持一定比例關系的結論往往是一種理想化的狀態,這些比例關系在實際經濟運行過程中不能經常保持,因此需要基于實際生產狀況進行進一步分析。

2 經濟現狀與實踐困境

馬克思的社會再生產理論是在預先假設的前提下對社會生產各環節進行分析的,如果想深入探究新發展格局,就必須基于我國社會再生產現狀,分析構建新發展格局的必要條件,找到理論和現實的契合點。

2.1 改革開放以來我國社會再生產現狀

基于社會再生產的世界性,本文著重研究改革開放以來我國的社會再生產現狀。根據相關研究方法估算出1990—2018年中國兩大部類相關指標(所選數據參考徐志向等(2021)的《馬克思社會再生產理論視閾下中國經濟“雙循環”新發展格局研究》)。首先,看兩大部類的規模。從數據中可以看到,我國生產資料部門的規模高于消費資料部門的規模,且兩大部類的現實積累率位于[0,1]的區間,而假定均衡狀態下的平均積累率高于[0,1]的區間,2010年以后經常高于[0,2]的范圍,表明中國兩大部類的社會再生產失衡問題較為凸顯。其次,從近十年中國兩大部類進出口額來看,第一部類的進口和出口額均有增長,且出口額在2005年之后出現劇增,第二部類的進口額保持平緩,出口額雖增加但和第一部類相比仍然存在差距,兩大部類均以出口導向型為主,進一步反映出我國前期以外向型經濟為主,外部需求旺盛促進了產出增加,不顧需求導致出現產能過剩問題。這些指標都反映出隨著改革開放的不斷深入,國內國外貿易往來密切的同時,也帶來一系列問題,我國社會再生產兩大部類的失衡現象較為嚴重。

2.2 我國構建雙循環格局的經濟條件

構建新發展格局的提出,是因為經過改革開放40多年的發展,我國已成為世界第二大經濟體,利用后發優勢造就了“中國奇跡”,正以創新引領向高質量發展邁進,我國強大的統一市場規模使之具備生產、分配、交換、消費的良性循環條件。

2.2.1 生產條件

就生產領域而言,我國的國內生產總值近十年實現了大幅度躍升,“經濟總量占世界經濟的比重達18.5%,提高7.2個百分點,穩居世界第二。”我國強大的生產能力體現在現代化工業體系產業鏈的完整和規模的擴大化,最為突出的是我國創新水平大幅度提升。根據2005—2019年中國創新指數及分領域指數的統計可以看到,這期間中國的創新指數一直保持穩步增長趨勢,創新環境、投入、產出、成效在2015年之后增長幅度提高,表明我國的創新能力和水平在各個領域都得到極大改善,為我國形成以國內大循環為主體,提高國內經濟競爭力,國內國際相互促進的新發展格局奠定了重要基礎。

2.2.2 分配條件

就分配領域而言,我國居民人均可支配收入大幅度提高,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、保障、可持續。據統計,近十年來我國居民人均可支配收入呈穩步增長趨勢,從2013年的18311元提高到2022年的36883元,每年平均增速高達9%,標志著我國人民收入水平不斷提升,中等收入群體不斷擴大,同時進一步反映出國家已最大程度地保障人民生活水平,扎實推進共同富裕。

2.2.3 交換條件

就交換領域而言,我國在流通領域的體制機制不斷完善。2013年,黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調,“建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。”2015年,國務院常務會議召開,部署現代流通業的發展,促進其結構優化和發展方式轉變,構建高標準的全國統一大市場暢通內貿流通體系,優化營商環境。2020年,中共中央、國務院頒布的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》進一步對土地、勞動力、資本、技術等生產要素市場化改革、市場化運行機制等提出詳細建議。2022年,《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》發布,明確建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。黨的二十大報告明確指出,深化要素市場化改革,建設高標準市場體系。隨著體制的不斷完善,市場體系的高標準化、規范化、多樣化日益形成,我國逐步建立起超大規模的流通體系。

2.2.4 消費條件

就消費領域而言,我國消費能力日益增強,目前已形成擁有14億多人口的超大市場規模。據統計,2013年以來,我國居民消費價格指數呈穩步增長趨勢,其中城市居民消費占比不斷提高,充分體現出居民消費(特別是城市居民)在經濟增長中發揮的重要作用。除此之外,2010年以來,生產性消費占比呈現“先升后降”的變化趨勢,生活性消費占比呈現“先降后升”的變化趨勢,這意味著我國居民生活消費水平在不斷提升。消費水平的提升有助于消化產能,為加快培育內需體系、暢通國民經濟循環、增強國內大循環主體地位奠定基礎。

2.3 雙循環過程存在的問題和挑戰

我國作為經濟大國,一方面,為雙循環格局注入強勁的內生動力;另一方面,迫于當前國內外經濟的不確定性,在市場流通的生產、分配、交換、消費等領域存在諸多問題和挑戰,因此有必要進行分析并提出相應的戰略舉措。

2.3.1 國內循環存在的問題

生產環節是流通過程的起點,能否建立高質量的循環,生產起著關鍵作用。生產環節存在的問題是“卡脖子”技術和產業結構配置失衡、高端產品供給不足。一方面,我國在新能源、醫療、汽車多個行業均存在不同程度的“卡脖子”問題。簡單來說,“卡脖子”技術是指在高科技產業領域存在一些由于我國自主研發能力不足、技術工藝水平有限而無法突破的技術堵點,我國長期處于需要依賴進口與關鍵零部件進口的被動局面,特別是通信領域的芯片自給率不足,在材料、設備和技術細節等依賴進口,同時受美國等西方國家的干擾和阻撓,我國芯片自主化研發的進程受到影響。根據1996—2018年世界主要國家及組織研發人員數量變化的統計,日本的人員數量最多,美國和德國次之,德國在2009年之后逐漸超越美國。反觀中國的人員數量仍處于較低水平,表明中國在自主研發的人力、資金和技術投入方面與世界仍有較大差距。另一方面,我國中低端產能過剩,高端產品供給不足。據統計,2013—2019年規模以上工業企業虧損數呈逐漸上漲趨勢,其中大多集中在煤炭、石油、天然氣等傳統制造業領域。由此可見,我國產業結構發展不平衡,低端產業鏈多出現產能過剩現象,這些產業因技術含量和附加值低而難以滿足人民群眾日益增長的需求。我國低端產業仍存在明顯的產能過剩和結構性失衡現象。

分配環節是生產和消費環節的橋梁,合理的收入分配結構對經濟穩定發展起著重要作用。雖然在長期的發展過程中我國逐步由“金字塔”型向橄欖型收入分配格局轉變,但仍面臨一些困境:一方面,居民收入差距較大。據統計,近十年來我國居民基尼系數居高不下,基本維持在0.46左右,已超過國際警戒線0.4,收入差距拉大會帶來一系列社會隱患,影響消費潛力,進一步破壞市場穩定。另一方面,在初次分配中,居民部門的總收入占比呈下降趨勢,且再分配力度不足。據統計,2000—2018年政府和企業部門的收入分配占比呈上升趨勢,而住戶部門呈下降趨勢(住戶部門的收入來源是勞動報酬),意味著勞動報酬占初次分配的比例下降,極有可能對勞動力收入造成不良影響。同時,我國再分配的內部結構及比例需要不斷進行調整,以此對企業、政府和居民、政府和居民收入的調節達到平衡。

消費環節是社會生產總過程的終點和目的,我國國民經濟發展長期面臨的困境是內需不足,內需是一個經濟學名詞,通常把內需分為投資和消費兩方面,而相較投資而言,我國更多的是消費不足。據統計,2018—2022年我國三大需求對國內生產總值增長的貢獻率呈現不平衡狀態,出口先增長后逐步趨于平穩,投資于2020年貢獻率達到峰值后下降,并于2022年出現回升現象,消費于2020年貢獻率達到最低,2021年達到58.3%,2022年又下降到32.8%,表明消費對經濟增長的貢獻率仍然處于較低水平,必須釋放消費環節的更多潛能,以暢通內循環經濟體系。

2.3.2 國外循環存在的問題

當前,百年未有之大變局加速演進,進一步加劇了國際貿易的不確定性。雖然我國作為世界第二大經濟體,但在全球價值鏈體系上一直處于中低端位置。“2000年我國至美國出口額中創造的價值增值24.8%,這個比例在我國加入WTO后逐年攀升,但到2014年仍低于50%;相比之下,美國出口至中國產品的價值增值在2000年就達到64.2%,2014年更是上升至74%。從價值創造的角度來說,我國至美國出口的產品價值增值的貢獻度較低。”中美貿易之間明顯不對等,美國處于領先地位,而中國長期處于“加工”地位。除了全球價值鏈分工體系的不平衡之外,西方發達國家的貿易保護主義也對我國企業造成了不良影響,加劇了制造業向外轉移趨勢。同時,發達國家對我國的技術封鎖,使我國在電子、通信、生物等領域的高端產品研發方面存在不同程度的“卡脖子”問題,都會影響我國在全球價值鏈分工體系中競爭力的提高。

我國對外資吸引的能力減弱,在國際投資中的經濟發展潛力受到影響。據統計,近十年來我國外商投資在不同產業間的分配比例不平衡,著重集中于制造業,而農林牧副漁、采礦業、供應業等其他產業實際利用外商直接投資金額較低,從而降低了部分產業的投資水平。一方面,隨著改革開放的深入發展,我國產業結構不斷調整,人口年齡結構不斷演變,我國逐步進入老齡化社會,勞動力成本上升使得我國在加工產業的競爭力受到沖擊和影響。另一方面,西方發達國家對我國產業的制裁和技術封鎖及新冠疫情造成的整個世界經濟的不確定性等因素影響外商的投資意愿,從而降低我國對外商投資的吸引力。

3 戰略實施與政策舉措

3.1 加快產業結構轉型升級

“現代化產業體系是新發展格局的基礎。”雖然我國現在已形成了規模大、競爭力強的產業體系,但存在“大而不強”“全而不精”的問題,有一些高端技術產業仍然依賴進口,這就要求我國需要用結構性改革挖掘潛力,補足短板。

人均國內生產總值的背后反映的是一個國家的產業和技術水平。2019年,我國在傳統產業的人均國內生產總值剛過1萬美元,與美國、德國、日本等發達國家相比仍有較大差距,意味著我國有后來者居上的巨大優勢。據統計,2018—2022年我國第一產業增加值占比在2020年達到峰值后逐漸下降;第二產業增加值占比下降后逐漸上升,增幅較緩;第三產業增加值占比上升后逐漸下降,成為國民經濟中的最大產業。通過比重變化可以看到,第三產業在當前經濟發展中發揮著重要作用,我國具有通過技術創新、產業升級的后來者優勢。“新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭,誰走好了科技創新這步先手棋,誰就能占領先機、贏得優勢。”因此,我國要堅持以新發展理念為指引,堅持創新發展著重解決動力問題,通過科技創新、資源整合提高整體效能,加快產業結構轉型升級,把發展主動權牢牢掌握在自己手中,使我國經濟實現質量、效益、可持續性的增長。

3.2 完善分配制度縮小收入差距

生產決定分配的同時,又反作用于生產,“而最能促進生產的是能使一切社會成員盡可能全面地發展、保持和施展自己能力的那種分配方式。”合理的收入分配結構對雙循環各個領域的暢通穩定起著重要的作用,把“蛋糕”做大的同時,還要把“蛋糕”分好,讓人民群眾都能共享發展成果。

鑒于目前我國在收入分配方面面臨的一些困境,比如基尼系數近十年來一直高于國際警戒線、收入差距較大及居民收入在國民收入分配中的比重較低等現象,我國要不斷健全體制機制,縮小收入分配差距:一是堅持按勞分配原則,提高勞動報酬在初次分配中的比重,擴大中等收入群體,讓更多低收入人群邁入中等收入行列;二是完善按要素分配的體制機制,通過土地、資本、技術等要素提高中低收入群體收入,通過完善財產性收入制度、合理引導居民金融投資、降低居民在醫療、教育、養老等方面的負擔及其他多種渠道提高居民財產性收入;三是發揮好政府再分配的調節職能,健全以稅收、社會保障、轉移支付為主的再分配調節機制,平衡好個人、企業和政府三者的收入比重,制定相關的法律法規,對合法收入、過高收入、不合理收入進行一系列的保護和調整,規范分配秩序;四是重視發揮三次分配的作用,加大慈善等社會公益事業的規范力度,鼓勵高收入人群積極投入公益事業,維護社會公平穩定。

3.3 完善全國統一大市場的基礎性架構

推動高質量發展的舉措之一是“構建全國統一大市場,深化要素市場化改革,建設高標準市場體系。”全國統一大市場建設是構建新發展格局的基礎性架構,根據目前學界關于如何構建新發展格局的幾種代表性觀點,無論是內需體系、供給體系、市場體系還是產業發展體系、創新體系、制度體系、開放體系等,都可以融入全國統一大市場的建設中,這是基于我國巨大市場規模作出的科學抉擇。全國統一大市場建設通過一致的市場機制和政策,有效化解行政區經濟和行政壟斷的影響,消除人為干預和壁壘,提高資本、技術、人員等商品要素資源自由流動的效率,使規模性市場形成成為可能。在規模性市場形成的基礎上,通過完善市場結構,使大中小企業彼此配合,上中游產業良性循環,市場各參與主體都能積極參與其中,從而盤活市場經濟。作為基礎性架構的全國統一大市場不是搞自己的小循環,建設本區域的小市場,而是暢通全國市場,打通新發展格局構建的各種堵點和痛點,加快營造公平穩定的營商環境,積極培育競爭合作新優勢。

3.4 提升供給體系對國內需求的適配性

在雙循環的產業資本循環運動中,包括生產和流通過程的統一,涉及供給端循環和消費端循環。供給和需求是市場經濟運行的對立統一體,新的供給可以創造新的需求,新的需求也可以催生新的供給,兩者相輔相成。我國經濟經過長期發展,結構性問題逐漸凸顯,不是需求不足或沒有需求,而是供給的質量和服務跟不上人們日益增長的需求,矛盾的主要方面在供給側。在此情況下,需要從供給端著手,提升供給體系對國內需求的適配性,更好地適應結構變化。強調供給側結構性改革不是放棄需求側,非此即彼,而是堅持供給側和需求側并重,形成供給創造需求、需求牽引供給的高水平動態平衡。

圍繞供給側結構性改革,我國出臺了一系列舉措,著重抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,加大“破、立、降”力度,特別是化解產能過剩,淘汰低端、落后產能,把資源更高效地集中到高端供給上。對于煤炭、鋼鐵等一些基礎工業而言,能更好地激發其創新創造活力、提升供給水平。據統計,當前我國全國工業產能利用率年均值達75%以上,雖然受新冠疫情影響整體呈下降趨勢,但仍然保持在較為穩定的水平,表明我國在化解過剩產能方面已取得一定的成效。供給側結構性改革就是從供給端入手,以創新驅動為引擎,以高質量產品為保障,從而刺激內需,暢通生產、分配、交換、消費各環節的內循環,掌握主動權,形成內外循環雙向互動的良好局面。

3.5 積極參與全球治理,提升國際循環質量與水平

構建新發展格局要充分利用國內國際兩個市場、兩種資源,既要發揮內需潛力,又要建設更高水平的開放型經濟體制,以強大的國內經濟循環形成對全球資源配置的推動力,提高我國的國際地位和國際影響力。過去,我國對外開放以“引進來”為主,現在是“走出去”和“引進來”并重,目的就是以更加積極主動的姿態走向世界,著力培育國際合作與競爭新優勢。

我國有超大規模市場優勢,并有較為完備的產業體系,可以吸引全球資源要素,形成國內國際的聯動效應。一是政策保障,建立完備的市場貿易制度,提升管理能力和水平,穩步擴大規則、規制、標準等制度型開放。二是發展數字貿易,提升開放型經濟的科技能力和水平,創新發展體制機制。三是優化營商環境,保護外商投資權益,進一步提升國際市場的規范化、法治化。四是優化開放區域布局,多層次、寬領域地提升對外開放水平。總而言之,全球化的發展離不開中國,中國也為全球化發展注入活力。逆全球化趨勢加強,單邊主義、保護主義上升,面對風險和挑戰,如果只是一味地逃避和敷衍,終將不利于各國發展。我國作為一個負責任大國,應始終站在歷史正確的一邊,積極推動構建人類命運共同體,把自我發展融入全球發展的大視野中,為全球治理作出更大貢獻。

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