人文丹鄉，品質教育

何蘭 方林望 張琦

墊江歷史悠久，源遠流長。在“耕可立家，讀可榮身”的耕讀文化浸潤下，墊江在發展歷程中涌現出了大量出類拔萃的優秀人才，為其教育發展奠定了深厚的人文根基。進入新時代，經濟的發展、城鎮化進程的加快、教育改革與發展的不斷深入，既為墊江教育的發展帶來了全新機遇，也帶來了新的挑戰。

如何實現教育的高質量發展，辦人民滿意的教育？“十四五”規劃實施以來，墊江教委以“人文丹鄉·品質教育”為發展的主旋律，著力構建“有匠心的教育、有高度的教育、有創新的教育”。在不斷探索與努力中，墊江教育人把“規劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程器”，讓教育藍圖成了人民群眾看得見也摸得著的現實。

科學規劃，優化教育資源

走進桂東小學，“一日三問”“閱讀點亮理想”“扣好人生第一粒扣子”等標語引人注目，漂亮的校園環境讓人難以想象它擴建前的模樣。

桂東小學前身為1951年創辦的文筆小學，2013年更名為桂東小學并啟動改擴建，2016年6月建制運行，2017 年 6 月新校區建成投用，如今已成為區域內有影響力的優質學校，也是周邊百姓心中的好學校。

桂東小學是墊江縣教委加強教育資源空間布局調整的規劃與實施、破解教育資源失衡問題的一個縮影。“十三五”規劃期間，墊江縣教委采取撤、遷、并、改、新建等舉措，新建了包括桂東小學在內的7所中小學，遷建大石小學、太平小學，改擴建墊江八中、天臺小學等學校67所，有效推動了優質教育資源統籌配置與有效覆蓋。2021以來，墊江在“十三五”規劃的基礎上繼續前行，進一步在“十四五”規劃中落實教育資源配置統籌。

在桂東小學不遠處，由重慶市墊江縣人民政府與海亮教育管理集團合作辦學的墊江中學（三合湖校區）已經建成并投入使用。墊江中學（三合湖校區）位于墊江縣東部新區東北角，2022年9月，墊江中學初中部已全部搬遷至三合湖校區，這是墊江擴大優質教育資源、推進教育優質發展、整體提升全縣教育水平的重大舉措之一。

目前，墊江縣共有建制學校76所，其中縣教師進修校1所，特殊教育學校1所，公辦中小學校70所，民辦中小學校4所。自2021年以來，墊江縣新建、改擴建小學7所，提供小學學位6840個；新建改擴建中學5所，提供初高中學位7200個；改擴建中等職業教育學校2所，新增墊江縣教育培訓產業園建設項目。不斷優化的教育資源布局與不斷改善的校園環境，使更多家庭與學生對優質教育的需求得到滿足。

引育培優，提升教育教學質量

學校數量多了，學校環境好了，如何有效提升教育教學質量？在優化資源布局的基礎上，墊江在學校建設上堅持多元特色與內涵發展，力圖使區域內辦學品質實現新的跨越。在“一校一品”的理念之下，墊江因校制宜打造校園特色品牌和校園特色文化，推動學校內涵發展，區域內共培育足球、籃球、書法、器樂等特色項目90余個，新創建國家級特色學校14所、市級特色學校4所、縣級特色學校30所，創建了健康促進學校47所。

為了引才、育才、留才、用才，墊江縣建立健全師德師風建設長效機制，打造了多途徑、多形式的教師專業成長體系。采訪時正值暑假，老師們的教學工作暫時告一段落，但是，還有一項重要的學習任務在等待他們。在桂溪小學、墊江一中、墊江十中等學校，由墊江教委組織的全縣教師培訓正在進行。所有老師相聚一起，按學科、學段分散在縣內不同的培訓點進行為期3天的培訓。為了提升教育質量，在建設品質學校的基礎上打造一支結構合理、素質優良的教師隊伍，是墊江縣教委持續不斷努力的方向，培訓只是方式之一。

不同學段有不同對策。學前教育階段，墊江教委在過去幾年開展了聯合教研、送教下鄉等活動200余場次，整體推動了區域內幼小科學銜接能力與保教保育水平的提升。義務教育階段，整個墊江在推行“五育并舉”全面育人途徑和模式改革的同時，也在不斷深化“學區制管理和集團化辦學改革”，用區域教研、教學競賽等形式來激發教師隊伍的成長活力。高中教育階段，“風華杯”課堂教學大賽、教師解題能力大賽等對實現高中育人質量提升起到重要作用。暑假期間，2023年度高考錄取結果正在陸續出爐，墊江的高考成績突破了新高，至2023年，墊江高中教育質量已經連續三年大躍升。

不同地區有不同方式。在城鄉一體化不斷加速的當下，鄉村教育的發展也在同步。過去三年，墊江定向安置鄉村小學全科教師170名、公費師范生24名，使鄉村教師隊伍結構得到了極大優化；包括墊江二中、白家小學在內的30所農村寄宿制學校和小規模學校校舍場地、基礎設施都得到了有效改善，建設鄉鎮寄宿制小學3所，惠及鄉村留守兒童270名。在教育高質量發展的過程中，教育公平也在進一步落實落地。

區域對話

千年古縣，牡丹之鄉，近年來，歷史文化悠久的墊江在“人文丹鄉·品質教育”的主旋律引領下，教育教學質量大幅提升，人民群眾的滿意度也在不斷提升。2023年7月，“尋找中國好老師”公益行動記者團前往重慶墊江，與墊江縣教委副主任張玉瓊進行對話，了解墊江教育近年來所做的努力與所取得的成果，對墊江教育的發展狀況有了更深入的認知。

張玉瓊

中共黨員，現任重慶市墊江縣委教育工委委員、縣教委副主任。

本刊記者：建立高質量教育體系，墊江做了哪些工作，如何深入推動實施？

張玉瓊：過去幾年，我們以“人文丹鄉·品質教育”為主旋律，積極推動高質量教育體系的建設，在“十個堅持”之下，全縣城鄉教育面貌煥然一新，教育教學質量有了大幅提升。

比如，堅持改革賦能、減負增效。為了不斷夯實基礎教育，我們開展了聯合教研、送教下鄉等活動200余場次，強力推動幼小科學銜接，整體提升保教保育水平；為了提升學生核心素養，我們常態化開展教學競賽、教學視導等活動，創建首批課改示范校19所，著力優化教學方式、學習方式，全力打造高效品質課堂。

再比如，堅持數字轉型、迭代升級。在數字校園建設上，我們實現了全縣學校無線網絡全覆蓋，升級改造班班通1200余套，全縣交互式多媒體設備達1900余套，成功創建市級智慧校園建設示范學校10所，打造“智慧課堂”59間，常態化開展“智慧課堂”應用，智慧教育水平有了顯著提升。

重點任務的高效完成、重點項目的有序推進，使教育發生了格局性變化，為積極融入主城都市區、建設區群聯結點、打造產業新高地，建設生態美經濟強百姓富現代化新墊江做出了積極貢獻。

本刊記者：教師是教育發展的重要資源，墊江縣在提升學校教師隊伍質量上有哪些獨有的方法與機制？取得了哪些成效？

張玉瓊：過去三年，我們扎實推進教師隊伍建設綜合改革，大力實施人才強教、人才強縣工程，教師隊伍的整體素質有了顯著提升。

一是立師德、鑄師魂。我們成立了專門的工作領導小組來研究全縣師德建設工作。除了組織全縣教職工學習《十項準則》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》《中小學教師職業行為負面清單》等師德師風相關規章制度，還開展了師德師風教師全員培訓和網絡培訓，參與率達100%。我們深入學校開展師德“以案四說”10余場次、組織開展“墊江好老師”演講比賽和師德巡回演講報告會20余場次，增強教職工法紀觀念，弘揚師德正能量。借助各種活動的展開，我們涌現出了市“教書育人楷模”2名、“最美教師”4名、“新時代好老師”6名。

二是重培育、提素養。我們強化了教師培養培訓，除了利用暑期組織全縣教職員工進行學習，也會推薦教師參加“三峽之光訪問學者”、骨干校長、學科名師、骨干教師等“國培”“市培”計劃。過去3年，評選認定縣級名師46名、骨干教師289名，獲評市學科帶頭人1名、學科名師13名、骨干教師46名。此外，我們也重視名師工作室建設，組織召開了名師工作室啟動會、總結會、現場會和名師工作室主持人論壇等10余次，成立了一二批名師工作室28個、特級教師工作室15個。對校長、副校長，我們通過理論學習、跟崗研修、互動研討等方式，來促進理論的融合、觀念的碰撞，提升他們的管理能力。

三是優配置、激活力。我們加強了教師配備與調劑。過去三年，我們通過考核招聘、公開招錄、引進縣外人才等招錄教師400余名，城區遴選教師300余名，優化了教師隊伍配置。

四是保權益、增動能。為了提升教師隊伍的獲得感與幸福感，我們制定并實施了《墊江縣關愛教師十條措施》，精心組織和開展了各類活動，比如教師研學團建、教師節慶祝等。通過“勵耕計劃”和慰問互助活動，走訪、幫扶、慰問了黨員干部、教職工500余人次，全力幫助教師解決困難。

本刊記者：為加速城鄉教育一體化發展，墊江縣做了哪些努力，未來有怎樣的規劃和展望？

張玉瓊：推進城鄉教育一體化，縮小縣域內城鄉義務教育的差距，需要了解鄉村教育薄弱的原因。我個人認為，鄉村教育之所以發展滯后，有三個方面的原因：沒有充分挖掘鄉村教育發展的獨特優勢，一直以來，大家的視角更容易落在鄉村教育發展的外延上，如修學校、補道路、配設備、漲收入等，對鄉村教育的內涵發展、鄉村學生的性格養成重視不夠、研究不深；沒有建立留住鄉村優秀教師的機制，老師們來了又走，走了又來，遠遠不能滿足鄉村學校的需要；沒有調動重視鄉村教育的基層力量，家長的家庭教育觀念落后、社會尊師重教氛圍不濃，很多孩子父母在外打工，家校社聯動管理的格局一直未形成。為了發展鄉村教育，促進教育公平，過去幾年，我們一直在努力。

首先是大力推進鄉村學校建設。為讓鄉村孩子有更好的就學環境，我們對一些邊遠學校的校舍進行了改建，也更新了很多學校的硬件設備。目前，共投入資金2000余萬元，改善了墊江二中、白家小學等30所農村寄宿制學校和小規模學校校舍場地、基礎設施，建設了鄉鎮寄宿制小學3所，惠及鄉村留守兒童270名。

其次是加強鄉村教師隊伍建設。為了留住優秀鄉村教師，我們全面落實了鄉村教師崗位生活補助，提高他們的待遇。比如，投入資金190余萬元，改建和維修鄉村教師周轉房8800余平方，讓廣大鄉村教師能潛心教學、靜心育人。此外，我們也通過實施領雁工程，落實結對幫扶政策，為他們提供更多的學習機會與展示平臺，整體提升鄉村教師專業素養和綜合能力，助力鄉村教育穩步發展、鄉村孩子健康成長。

未來，我們將挖掘鄉村教育發展的獨特優勢，調動鄉村教育基層力量，持續推進城鄉教育的一體化發展。