河南方城：大數(shù)據(jù)賦能助推強制報告制度落實

時國慶 殷增寬

“醫(yī)療機構積極主動履行強制報告義務，是及時發(fā)現(xiàn)、阻斷、干預違法犯罪行為，避免未成年人持續(xù)遭受侵害的重要手段。”日前，河南省方城縣檢察院就方城縣醫(yī)療單位未履行強制報告義務的11件案件，向方城縣衛(wèi)生健康委員會發(fā)出檢察建議。

2022年年底，該院未檢部門在對醫(yī)療單位落實強制報告情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，16歲的宋某祥被他人打傷后曾在趙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診，而衛(wèi)生院未按照侵害未成年人強制報告相關規(guī)定向公安機關報案或舉報。

隨后，該院開展了線索摸排工作，發(fā)現(xiàn)此案并非個例。針對實踐中存在的強制報告制度落實中報告不及時、漏報等普遍性問題，該院構建了“多元保護監(jiān)督促進治理大數(shù)據(jù)模型”。該模型通過對涉未成年人刑事案件數(shù)據(jù)進行初步篩選，將定期獲取的未成年人就診醫(yī)療數(shù)據(jù)進行比對、碰撞，進而梳理出異常診療數(shù)據(jù)，對初步比對的異常診療數(shù)據(jù)再次與公安機關接警、立案數(shù)據(jù)以及旅館業(yè)登記信息系統(tǒng)、在校生信息進行比對、碰撞的方式，判斷是否存在未依法履行強制報告的情形，倒查制度落實情況，進而發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索。

自今年以來，方城縣檢察院從獲取的1000余條數(shù)據(jù)中篩選推送侵害未成年人違法犯罪風險線索36條，初查受理線索12條，開展刑事立案監(jiān)督1件，向公安機關移送行政違法線索2條，針對強制報告、賓館違規(guī)接待未成年人入住等問題制發(fā)檢察建議3份。