自貢市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

摘 要 四川省自貢市在發(fā)展傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，注重高質量發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，按以種定養(yǎng)、以種促養(yǎng)的總體思路布局產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用為導向，發(fā)展傳統(tǒng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和區(qū)域種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中也存在循環(huán)設施配套不完善，地形地貌增加循環(huán)成本，互動產(chǎn)業(yè)融合不深，農(nóng)業(yè)廢棄物消納“錯位”難解決等問題，針對這些問題，提出了發(fā)展自貢市生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策建議。

關鍵詞 生態(tài)農(nóng)業(yè)；種養(yǎng)循環(huán)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策；四川省自貢市

中圖分類號：S181.4 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.23.022

四川省自貢市地處長江上游，以丘陵地貌為主，海拔多在300～400 m，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，年均氣溫17.8 ℃，年均降雨量1 054 mm，無霜期356 d，境內(nèi)河流縱橫，有大小溪河 500 余條，耕地面積達13.44 萬hm2。自貢市主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：1）糧油產(chǎn)業(yè)。2023年全市糧油播種面積 23.81 萬hm2，產(chǎn)量 143.3 萬t；2）經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。2023年自貢市水果面積 4.81 萬hm2，產(chǎn)量 57.5 萬t，主要品種以柑橘為主，產(chǎn)業(yè)規(guī)模 4 萬hm2，產(chǎn)量 46.5 萬t。建成蔬菜產(chǎn)業(yè)基地 2.71萬hm2，形成旭水河沿岸、沱江河沿岸以茄果類蔬菜為主的糧經(jīng)復合及反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；3）畜牧產(chǎn)業(yè)。2023年全市出欄生豬 192.5 萬頭，豬肉產(chǎn)量 14.1 萬t，建成生豬標準化養(yǎng)殖場 155 個，還建成全國一流省內(nèi)領先的國家級生豬核心育種場（自貢尖山曾祖代種豬場），形成較為完善的“曾祖代—祖代—父母代—商品代”生豬良繁體系。隨著生態(tài)文明建設的深入推進，自貢市在發(fā)展傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，也注重高質量發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

1" 發(fā)展現(xiàn)狀

自貢市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要走種養(yǎng)循環(huán)的發(fā)展模式，注重農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，從源頭削減農(nóng)業(yè)污染物總量，按“家庭微田園、園場小循環(huán)、片區(qū)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)”的方針，形成環(huán)城近郊循環(huán)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為核心的循環(huán)區(qū)、旭水河和沱江河流域及G348沿線種養(yǎng)循環(huán)板塊，在榮縣建成首批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。

1.1" 以種定養(yǎng)、以種促養(yǎng)

種養(yǎng)循環(huán)是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要方式。綠色種養(yǎng)循環(huán)是指在當前種養(yǎng)分離的新形勢下，通過種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有效對接，以培育糞肥還田服務組織為抓手，以推進糞肥就地就近還田利用為重點，加快畜禽糞污收集處理和科學施用，實現(xiàn)資源最大化利用，促進種養(yǎng)適配、生態(tài)循環(huán)[1]。綠色種養(yǎng)循環(huán)是經(jīng)過合理設計、有效布局后，運用現(xiàn)代科技手段在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中實現(xiàn)資源的多層次循環(huán)利用，最終達到減少廢棄物的排放，提高廢棄物資源利用率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式[2]。自貢市以肥料化、燃料化、飼料化為主攻方向，兼顧原料化、基料化利用推動秸稈利用產(chǎn)業(yè)化。自貢市年均秸稈產(chǎn)生量約120萬 t、畜禽糞污產(chǎn)生量約590萬t，按現(xiàn)有種植面積計算，可以實現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)部循環(huán)消納。

1.2" 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

自貢市種植業(yè)產(chǎn)生廢棄物主要為水稻、油菜、玉米和高糧秸稈，其中水稻秸稈在自然淹水條件下，腐熟相對較快，絕大部分通過自然腐熟還田方式進行利用。而油菜及玉米秸稈自然腐熟期較長，腐熟相對不易，直接還田效果較差，部分區(qū)域配套小型粉碎機對秸稈進行粉碎還田，可提高腐熟效率，部分秸稈用于與雞糞混合調(diào)節(jié)碳氮比制成有機肥使用，部分油菜和玉米秸稈可粉碎做成基料用于蔬菜育苗，高粱、玉米等高纖維秸稈通過粉碎加工飼料用于養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，2023年自貢市秸稈綜合利用量約109萬t，其中肥料化約為74萬t、飼料化約為8萬t、基料化約為2萬t、原料化約為0.7萬t。養(yǎng)殖業(yè)廢棄物主要為畜禽糞污，其中規(guī)模養(yǎng)豬場配備完善的糞污處理設施設備，經(jīng)過干濕分離后的干糞進行堆肥后制作有機肥或施用于農(nóng)作物。沼氣發(fā)酵后的糞渣就近還田還土，沼液大多通過管網(wǎng)或轉運用于柑橘澆灌，散養(yǎng)戶的糞污就近消納還田。牛、羊等反芻畜禽糞污大多用于果園有機肥做底肥，蛋雞和肉雞糞污大多通過干濕分離發(fā)酵制成有機肥銷往云南、緬甸用于香蕉及其他作物肥料。2023年末，自貢市畜禽糞污綜合利用率達到92.81%。

1.3" 傳統(tǒng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

即“菜果、花卉、糧油多元種植業(yè)+小型沼氣+生態(tài)散養(yǎng)”的模式，以家庭散養(yǎng)和個人種植為主，通過沼氣池發(fā)酵等方式對畜禽糞污就地就近資源化利用，減少養(yǎng)殖業(yè)污染，增加種植業(yè)生態(tài)有機肥施用比例，降低化肥使用量，有效防止農(nóng)業(yè)面源污染；以稻漁、稻蝦、稻鴨綜合種養(yǎng)實現(xiàn)內(nèi)循環(huán)，糞水直接用于稻糧生產(chǎn)，減少肥料使用量，減輕病蟲害，減少養(yǎng)殖尾水排放。傳統(tǒng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)仍是自貢市農(nóng)村地區(qū)單家獨戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式。如自貢市榮縣實施綠色種養(yǎng)循環(huán)項目，畜禽糞肥就近還田；富順縣推行“栽桑養(yǎng)蠶、林下套種、養(yǎng)豬還田”生產(chǎn)模式。此外，在不同的自然條件和經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域還有“稻田—魚[3]”“玉米—紅薯—雞[4]”“蚯蚓循環(huán)農(nóng)業(yè)[5-6]”“水稻—秸稈—沼氣池—水稻[7]”等以種定養(yǎng)、以種促養(yǎng)的循環(huán)模式。

1.4" 區(qū)域種養(yǎng)循環(huán)模式

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及輻射區(qū)域按“以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種”的思路統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域種養(yǎng)殖發(fā)展，即“園區(qū)主導種植業(yè)+大中型沼氣（生物天然氣）+規(guī)模化養(yǎng)殖”模式，以規(guī)模化種植業(yè)主和規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)主為主，引導大型養(yǎng)殖企業(yè)與種植基地融合，推動畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物通過轉運、管道輸送的方式實現(xiàn)異地資源化利用。

2" 存在的問題

2.1" 循環(huán)設施配套不完善

隨著畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化、集約化發(fā)展，畜禽糞污產(chǎn)生量及產(chǎn)生周期不斷集中，消納輻射面積不斷增加，難以實現(xiàn)就地、就近資源化利用。自貢市現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污收集設施設備配套率達到100%，但轉運、輸送設施相對匱乏且建設投入較大，難以短時間補齊，造成畜禽糞污資源利用時空分布不均，種養(yǎng)循環(huán)的暢通渠道受到一定影響。

2.2" 地形地貌增加循環(huán)成本

自貢市丘陵地貌對種植業(yè)規(guī)模化、標準化造成一定影響，大中型機械作業(yè)空間受限，降低了種植業(yè)廢棄物如秸稈等的收集效率，缺乏大型的粉碎、壓縮、打捆秸稈機械，使秸稈收集轉運和利用成本進一步提高，部分秸稈消納利用主體寧可從成都平原等區(qū)域買進秸稈，也不愿就近收集，這阻礙了種養(yǎng)循環(huán)的進一步發(fā)展。

2.3" 互動產(chǎn)業(yè)融合不深

按種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和種養(yǎng)循環(huán)的需求，需配套一定的產(chǎn)地初加工基地與第三產(chǎn)業(yè)進一步融合，受地形影響和基本農(nóng)田保護要求，現(xiàn)有產(chǎn)地初加工比重不足30%。冷鏈物流、農(nóng)村電商處于發(fā)展階段，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育不足，產(chǎn)業(yè)融合不深，鏈條較短，影響種養(yǎng)循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4" 消納“錯位”難解決

種養(yǎng)結合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中涉及物種多樣性，存在季節(jié)錯位、時空錯位、主體錯位。畜禽糞污每天都在持續(xù)產(chǎn)生，但是作物的需肥期有很強的季節(jié)性，這就導致畜禽糞污的分解消納與農(nóng)作物的施肥需求季節(jié)錯位。不同村落發(fā)展不同的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖的村落需肥狀況過供于求，發(fā)展種植業(yè)的村落需肥狀況供不應求，就此產(chǎn)生時空錯位，養(yǎng)殖戶糞污產(chǎn)生主體和種植戶施肥主體的脫離錯位無法有效銜接，產(chǎn)生主體錯位，在種養(yǎng)結合循環(huán)農(nóng)業(yè)中存在的諸多問題需要農(nóng)業(yè)部門與當?shù)卣贫ㄓ行Т胧┙鉀Q[6]。

3" 對策建議

3.1" 注重規(guī)劃引領

充分銜接國土空間規(guī)劃，科學劃定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)種養(yǎng)結合發(fā)展的空間布局，預留規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展用地、設施農(nóng)用地、種養(yǎng)循環(huán)相關設施建設用地，破解土地資源瓶頸，保障用地供給。

3.2" 推動產(chǎn)業(yè)融合

完善農(nóng)產(chǎn)品加工與流通環(huán)節(jié)，關注農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通，建立農(nóng)產(chǎn)品加工基地是一個重要的舉措，采用綠色環(huán)保的加工技術可以確保產(chǎn)品加工過程對環(huán)境無害。農(nóng)民可以引入先進的環(huán)保技術，如通過利用可再生能源、減少化學物質使用等方式，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的環(huán)境友好性，確保農(nóng)產(chǎn)品的質量。同時，企業(yè)間的合作可以降低生產(chǎn)成本，提高資源利用效率，形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。例如，建立農(nóng)產(chǎn)品加工與流通一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，各企業(yè)協(xié)同合作能夠提高產(chǎn)品的附加值，降低流通環(huán)節(jié)的資源浪費。建立合作機制有助于推動農(nóng)產(chǎn)品加工與流通的高效運轉，也為生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件[8-9]。堅持全產(chǎn)業(yè)鏈模式，圍繞種養(yǎng)循環(huán)基地，建設產(chǎn)地初加工基地，配套產(chǎn)地預冷、儲藏、商品化處理等初加工設施設備，提升產(chǎn)地初加工覆蓋面。

3.3" 調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構布局

以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局，推動種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。著力調(diào)優(yōu)生產(chǎn)布局，以鞏固糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)建設，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為前提，擴大特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設；著力調(diào)優(yōu)空間布局，推動果蔬、林茶等種植業(yè)沿河流沿線縱向延伸，拓寬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間，促進種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間協(xié)調(diào)一致；著力調(diào)優(yōu)功能布局，以提升有效供給為導向，明確綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，從單一產(chǎn)量型向質優(yōu)、高效復合型轉變，以生態(tài)循環(huán)為紐帶協(xié)調(diào)統(tǒng)籌種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，構建功能互補、能量循環(huán)、高效生態(tài)的種養(yǎng)循環(huán)利用機制和產(chǎn)業(yè)體系，推動種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。

3.4" 創(chuàng)新種養(yǎng)循環(huán)模式

加快種養(yǎng)循環(huán)模式創(chuàng)新推廣，分類建設種養(yǎng)循環(huán)基地。依據(jù)環(huán)境承載能力，堅持“家庭微田園、園場小循環(huán)、片區(qū)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)”，城市近郊按城市多元化需求，推行小微循環(huán)（體內(nèi)循環(huán)）模式，對標現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)基地建設標準，按種養(yǎng)循環(huán)要求，加快高標準農(nóng)田建設，擴大覆蓋范圍，完善“田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)”等基礎設施，推廣水肥一體化，提升農(nóng)田排灌能力、農(nóng)機作業(yè)能力、耕地生產(chǎn)能力。引進推廣多功能種養(yǎng)機械，補齊有機肥施用、秸稈處理、糞污發(fā)酵等先進機械裝備，全面提升種養(yǎng)循環(huán)基地標準化、規(guī)范化、設施化、機械化水平。

3.5" 大力建設沼氣工程

圍繞種養(yǎng)循環(huán)，堅持大規(guī)模養(yǎng)殖場自建、“養(yǎng)殖戶+農(nóng)戶”聯(lián)建、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”共建模式大力建設沼氣工程。按循環(huán)模式，分類布局建設戶用沼氣、大中型沼氣，穩(wěn)步推進大型生物天然氣工程試點，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村沼氣村級服務網(wǎng)點作用，穩(wěn)定現(xiàn)有戶用沼氣持續(xù)發(fā)揮效用，積極申報建設新村集中供氣項目、大型沼氣工程項目，推進農(nóng)村能源結構調(diào)整和轉型升級。引進先進科技成果，推廣應用畜禽糞污異位發(fā)酵設施和秸稈基料化、飼料化處理設備，拓寬資源綜合利用途徑。進一步健全畜禽糞污、秸稈收儲運體系，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中區(qū)，建立畜禽糞污、秸稈等收儲運場地，配備運輸機械裝備，引進和培育一批規(guī)模化大型秸稈處理和有機肥生產(chǎn)企業(yè)。夯實種養(yǎng)循環(huán)紐帶，推動農(nóng)業(yè)由“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的線性經(jīng)濟，向“資源—產(chǎn)品—再生資源—產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟轉變。

3.6" 強化要素整合支撐

強化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、資金、用地、人才等要素支撐，助推種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。注重頂層設計，將發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)列入“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，引入先進的農(nóng)業(yè)技術和裝備，加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，推廣先進適用的農(nóng)業(yè)技術和裝備。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和治理，加強技術開發(fā)，構建社會化服務體系[10-11]。編制自貢市現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，明確發(fā)展方向和建設目標，細化建設內(nèi)容和政策舉措。整合項目資源，著眼種養(yǎng)循環(huán)基地建設、循環(huán)紐帶、主體培育等關鍵環(huán)節(jié)，引導社會資本投入，構建多元投入體系和機制，保障資金需求。堅持多規(guī)合一，統(tǒng)籌特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃等相關規(guī)劃，利用國土“三調(diào)”，調(diào)整基本農(nóng)田劃定，預留規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展用地、設施農(nóng)用地、種養(yǎng)循環(huán)相關設施建設用地，破解土地資源瓶頸，保障用地供給。推動鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立人才回引工作機制，回引鄉(xiāng)村成功人士、大學生分別帶資金和技術回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，利用農(nóng)民夜校、鄉(xiāng)村振興學院等培訓平臺、新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目開展種養(yǎng)循環(huán)技術培訓，培養(yǎng)一批懂技術、會管理的鄉(xiāng)村實用人才，夯實種養(yǎng)循環(huán)、鄉(xiāng)村振興的人才基礎。

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（責任編輯：敬廷桃）