建好代表聯絡站 搭好民意“連心橋”

★ 王聰儒

換屆以來，日照市嵐山區人大常委會把代表聯絡站建設作為踐行全過程人民民主的重要抓手，堅持建、管、用并重，在筑造精品、打造特色、創建星級上下功夫，形成了“橫向到邊、縱向到底”的立體化代表聯絡站網格體系。

科學布局 回應關切

為了讓代表聯絡站真正建起來、用起來、活起來，嵐山區人大常委會綜合考慮行政區劃、人口分布、方便聯系群眾和代表履職需要等要素，高標準建成代表聯絡站25 個，全方位打造了位置便民、行業廣泛、覆蓋均勻、協調聯動的高質量代表履職陣地體系。同時，配齊配強召集人和聯絡員，對開展活動、接待群眾、反饋解決問題等情況進行詳細記錄，真正做到抓硬件、強軟件，達到全覆蓋、標準化、常活動、受歡迎的效果。

圍繞全區經濟社會發展中心任務和人民群眾對美好生活的期盼，區人大常委會積極融入、主動作為，先后組織各代表聯絡站開展了“為民辦實事”“揭榜式調研”等主題實踐活動，向區委、區政府提交工作意見建議40 余條，其中依港管船和漁業安全生產、橡塑產業發展等5 篇調研報告被批轉，漁船返港避風等一批群眾急難愁盼的問題得以解決。

規范管理 搭臺唱戲

一是服務代表能力提升。設置固定“集中充電日”，邀請專家學者走進代表聯絡站，通過集中學習、以會代訓、組織視察、外出考察等方式，不斷提升代表履職能力和工作水平。

二是建全完善制度機制。建立完善了代表學習、信息公示、履職考核、選民接待等11 項工作制度，用制度保障聯絡站作用發揮。巨峰鎮后山北頭村是傳統的日照綠茶種植村，在一次代表座談會上，區人大代表、后山北頭村黨支部書記范成廣與區人大代表、圣谷山茶場負責人高建華達成共識，探索創新“企業＋村支部領辦合作社＋農戶＋基地”模式，實現了茶農增收、村集體經濟壯大、茶品質提升三方共贏。

探索創新 拓展功能

一是推廣“聯絡站＋”模式。積極探索人大代表聯系平臺與基層社會治理整合的新途徑，做到平臺合用、工作合推。巨峰鎮將代表聯絡站建在茶產業鏈上，方便茶農、茶企隨時咨詢、洽談合作等事宜，成為綠茶產業發展趨勢的“風向標”。虎山鎮利用網格化創新官山社區代表聯絡站點工作模式，將人大代表全部劃分進官山社區的10 個園區、28 個網格。高興鎮打通代表服務“微觸角”，全鎮各級代表主動認領網格長6 人、子網格長30 人、微網格員23人，聯系群眾1600 余戶，破解為民服務“最后一米”難題。

二是積極打造特色品牌。推行“一站一品”，鼓勵各鄉鎮街道創造具有地域特色的站點品牌。碑廓鎮探索實施人大代表“監督員”制度，對代表參加活動情況進行全程跟蹤監督。中樓鎮“金樓之聲”代表聯絡站實行“一二三”工作機制，創新開展了“履職展風采、代表走在前”“我為中樓立新功”等活動。

三是創新開展“雙聯系一暢通”。延伸區人大各專門委員會、常委會工作委員會工作觸角，根據專業相對統一、便于組織活動的原則，探索建立多條“直通鏈”，依托代表聯絡站點開展聯系選民、監督調研、視察等工作，使人大監督工作更反映群眾意愿。