墾利區：“四問”助力民生事業跑出“加速度”

趙志峰 劉麗云

大道至簡，實干為要。東營市墾利區人大常委會始終堅持以人民為中心的發展思想，通過調研問路、監督問策、代表問政、跟蹤問效，推動一件件民生實事落地有聲、一個個民生愿景變成現實，助力全區民生事業跑出“加速度”。

調研問路，發現堵點痛點

調查研究是謀事之基、成事之道。今年以來，墾利區人大常委會大興調查研究之風，通過開展調查研究破題行動和“百名代表下基層”活動，“零距離”聽民聲、“心貼心”解民憂；開展“雙聯月”活動，充分運用“家站室網”和基層聯系點平臺，察情把脈、問需紓困，多方面收集來自基層最真實的聲音。今年以來，區人大常委會及各級人大代表通過調研走訪收集合理化建議55 件，其中電動車出行安全、科技型企業知識產權保護、防洪河道溝渠治理等建議納入常委會重點督辦建議。

常委會將發展難題作為調研課題，形成了《人大監督視角下全區國有資產管理的現狀、問題及對策分析》《關于全區基層醫療狀況的調查》《關于全區快遞業發展的現狀和思考》等多篇調研報告，做到理論有見解、問題有分析、建議有深度，切實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措。

監督問策，破解瓶頸難題

就業是民生之本，也是經濟發展的“晴雨表”、社會穩定的“壓艙石”。區人大常委會通過組織開展就業促進法執法檢查，查找出招工難和就業難并存、技能培訓針對性和實效性不強、職工就業權益保障不到位等問題，提出了精準施策打好政策落實主動仗、精心組織抓好促進就業黃金期等建議，助力政府鞏固就業基本盤。區政府落實常委會建議，通過新增城鎮公益性崗位、開展實用技術培訓等方式，促進就業擴容增質。

今年以來，常委會還相繼開展老年人權益保障法、安全生產法、家庭教育促進法等法律法規執法檢查，幫助政府查問題、找癥結、補短板、破瓶頸。

代表問政，問出百姓關切

10 月19 日，墾利區人大常委會基層衛生事業發展情況專題詢問會議召開，與會的常委會組成人員和人大代表根據會前調查了解和平時掌握的情況，提出了13 個群眾反映強烈的突出問題；應詢人緊扣問題，回應關切，答出責任擔當。

區人大常委會緊扣群眾最關心、最期盼的民生領域熱點難點問題，近年來先后對城鄉社會保障體系建設、水氣土污染防治、食品安全、優化營商環境、鄉村振興等工作進行專題詢問。詢問結束后常委會組織人大代表對辦理情況進行滿意度測評，做到有詢問、有答復、有辦理結果，促進民生事業加速改善。

跟蹤問效，推動提質增效

區人大常委會堅持問題導向、群眾導向和效果導向相統一，每年至少組織兩次代表集中視察活動，對民生實事項目、政府投資重點工程進行視察調研，提出意見建議。對民生實事項目實施代表全程問效制，通過現場聽、當面問、實地看，讓廣大代表深入了解項目推進、資金保障等情況，確保政府把財政資金用在“刀刃”上。今年以來，先后對墾利區第三實驗學校、雙河片區搬遷改造等民生實事進行跟蹤督辦，推動民生項目提檔增速。

常委會建立代表建議督辦制度，推動建議辦理從“答復型”向“落實型”轉變，助力農村公路基礎設施建設、農貿市場管理、農業用水綜合調配等涉及民生的重點建議得到高效辦理，讓“代表呼聲”變成“群眾掌聲”。