重慶：創(chuàng)投圈“新寵”

張明麗

重慶洪崖洞景區(qū)夜景。圖/視覺(jué)中國(guó)

近期，重慶是投行圈里的熱門(mén)城市。

不久前，“西部創(chuàng)投中心”正式掛牌成立。該中心是西部科學(xué)城深化落實(shí)《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》要求、加快打造西部股權(quán)投資基金發(fā)展高地的舉措之一。除此之外，總規(guī)模為300億元的西部（重慶）科學(xué)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金也宣布成立。

2023年，重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金成立大會(huì)暨投資峰會(huì)在重慶舉行。根據(jù)公開(kāi)資料，此次重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金總規(guī)模2000億元，分兩期實(shí)施，一期認(rèn)繳出資800億元。

《財(cái)經(jīng)》記者了解，在重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金成立大會(huì)上，包括中金資本、高瓴投資、紅杉中國(guó)、達(dá)晨財(cái)智、深創(chuàng)投、IDG資本、君聯(lián)資本、春華資本、基石資本、招銀國(guó)際、招銀國(guó)際、松禾資本、同創(chuàng)偉業(yè)、東方富海、毅達(dá)資本、中科院創(chuàng)投、正凱集團(tuán)、吉利控股、福特汽車(chē)等百余家領(lǐng)軍投資機(jī)構(gòu)云集現(xiàn)場(chǎng)；汽車(chē)、電子、智能終端、材料、裝備、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)代表及重慶本地重點(diǎn)企業(yè)代表深入交流。

重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金由重慶渝富控股集團(tuán)和重慶兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)共同發(fā)起設(shè)立，由重慶渝富資本股權(quán)投資基金管理有限公司擔(dān)任基金管理人，主要投向重慶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，國(guó)資布局產(chǎn)業(yè)及整合重組的投資領(lǐng)域，并根據(jù)重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)調(diào)整。

當(dāng)前重慶的股權(quán)投資正處于上升期，投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，2022年逆勢(shì)上漲14.7%，2022年投資金額是五年前6倍，募集資金2023年在西部排名第一，具有很強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)能。

重慶工商大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展中心研究員莫遠(yuǎn)明告訴《財(cái)經(jīng)》，重慶受資本市場(chǎng)青睞，一是其在國(guó)家戰(zhàn)略版圖中具有重要地位；二是重慶經(jīng)濟(jì)總體上持續(xù)向好；三是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)背景下重慶營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化；四是重慶創(chuàng)投平臺(tái)多，但上市公司和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)較少，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

“重慶創(chuàng)投主要有三大方向。”莫遠(yuǎn)明說(shuō)，一是重慶突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，近年來(lái)高速推進(jìn)科技創(chuàng)新建設(shè)，如西部科學(xué)城建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)而不斷努力。二是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。重慶持續(xù)搭建創(chuàng)新交流平臺(tái)、深度合作平臺(tái)、政企溝通平臺(tái)，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與科技創(chuàng)新人才需求相融合。三是構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系。如重慶西部創(chuàng)投中心著力建設(shè)創(chuàng)投中心先導(dǎo)區(qū)、加快創(chuàng)投資源集聚、迭代升級(jí)金融生態(tài)體系，現(xiàn)已構(gòu)建以交流對(duì)接中心、創(chuàng)投服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、數(shù)字信息中心為一體的創(chuàng)新體系。

重慶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)廖勇告訴《財(cái)經(jīng)》，過(guò)去重慶在創(chuàng)投圈的存在感不強(qiáng)。但2023年以來(lái)，隨著2000億元產(chǎn)業(yè)母基金、西部（重慶）科學(xué)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金設(shè)立以及“重慶創(chuàng)投大會(huì)”的召開(kāi)，中國(guó)大半個(gè)創(chuàng)投圈都被吸引到了重慶。

原因之一是選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)賽道。重慶近年來(lái)遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，瞄準(zhǔn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新場(chǎng)景、新應(yīng)用、新需求將帶來(lái)上百萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)；“雙碳”要求下將催生上百萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)新需求；國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口也將形成數(shù)十萬(wàn)億元的新市場(chǎng)。

二是順應(yīng)投資趨勢(shì)。當(dāng)前投資趨勢(shì)呈現(xiàn)“投早、投小、投科技”的特點(diǎn)，重慶近年來(lái)特別重視專精特新企業(yè)培育，目前擁有國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量288家、國(guó)家單項(xiàng)冠軍企業(yè)13家，位居西部第一；已累計(jì)培育市級(jí)以上專精特新企業(yè)3850家。

三是善于共享機(jī)遇。吸引創(chuàng)投企業(yè)，就是要讓企業(yè)共享重慶發(fā)展的機(jī)遇和城市紅利。2023年12月16日，由重慶渝富控股集團(tuán)、重慶兩江產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、重慶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院聯(lián)合發(fā)起的“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)投資基金（重慶）協(xié)作聯(lián)盟”正式成立，標(biāo)志著重慶主動(dòng)出擊，在資本與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的探索中邁出一步。

在招商引資方面，重慶通過(guò)推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域良好投資生態(tài)。

成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈一直被視為繼京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)之外的區(qū)域“第四極”。

作為中國(guó)中西部地區(qū)唯一的直轄市，重慶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，擁有全部31個(gè)制造業(yè)大類(lèi)行業(yè)，基本形成汽車(chē)、電子、裝備制造、消費(fèi)品、材料、醫(yī)藥為支撐的制造業(yè)體系。2023年3月印發(fā)的《重慶市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2027年）》提到：建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、高端電子兩大萬(wàn)億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量占全國(guó)比重達(dá)到10%以上。

廖勇告訴《財(cái)經(jīng)》，在產(chǎn)業(yè)集群共建方面，川渝兩地2023年底從頂層規(guī)劃上確定圍繞電子信息、汽車(chē)、高端裝備、消費(fèi)品等方向共同打造四大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，2023年初重慶召開(kāi)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，明確著力打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，迭代升級(jí)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心。目前，兩地圍繞產(chǎn)業(yè)集群已啟動(dòng)了成渝氫走廊、電走廊、智行走廊等協(xié)同建設(shè)。

在區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面，重慶與成都向東發(fā)展戰(zhàn)略呼應(yīng)，重慶制定了“向西”發(fā)展戰(zhàn)略，先后印發(fā)了《重慶先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“渝西跨越計(jì)劃”（2023-2027年）》《渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)計(jì)劃（2023-2027年）》，集中全市優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)發(fā)展毗鄰四川的渝西片區(qū)。同時(shí)，兩省市之間的萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝示范區(qū)、高竹新區(qū)、遂潼新區(qū)等跨省市合作平臺(tái)示范作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

莫遠(yuǎn)明告訴《財(cái)經(jīng)》，重慶工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α＝迥辏谥貞c的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)偏高，一直維持在四成左右。2023年前三季度，重慶第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8830.19億元，總量在全國(guó)大城市中排名第二。

莫遠(yuǎn)明說(shuō)，與一線城市相比，重慶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是國(guó)家戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)。西部大開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略在重慶交織，凸顯重慶在全國(guó)區(qū)域布局中的戰(zhàn)略地位。二是國(guó)家級(jí)政策加持。重慶有中央直轄市、國(guó)家中心城市、國(guó)際消費(fèi)中心城市、兩江新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、中新互聯(lián)互通項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)政策加持，政策風(fēng)向標(biāo)十分明晰。三是產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。為推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)走深走實(shí)，重慶把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的核心地位，構(gòu)建了“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，其中智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料被列為萬(wàn)億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造，科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚，為建設(shè)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心奠定了基礎(chǔ)。

2023年10月，重慶市招商投資促進(jìn)局在上海舉行了“東西部協(xié)作投資洽談會(huì)（長(zhǎng)三角地區(qū)專場(chǎng)）”，蔚來(lái)汽車(chē)、上海羅氏制藥、浙江大華股份、浙江萬(wàn)豐、得物App等近50家企業(yè)參會(huì)。

在跨區(qū)域合作中，招商引資往往被外界認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)大于合作，但在實(shí)踐中，川渝兩地打造了1+1>2的模式。川渝共享招商引資平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

2020年4月，川渝簽署《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同招商戰(zhàn)略合作協(xié)議》，正式建立雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同招商工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。2023年8月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈跨區(qū)域協(xié)作形成18條經(jīng)驗(yàn)做法》，川渝兩地“共建聯(lián)合招商機(jī)制”典型做法被全國(guó)推廣。

廖勇告訴《財(cái)經(jīng)》，重慶打破傳統(tǒng)招商競(jìng)爭(zhēng)思維，打好川渝“協(xié)同牌”，共享招商引資平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)“出圈”。

據(jù)悉，截至目前，成渝兩地共召開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議四次，2023年續(xù)簽《進(jìn)一步深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同招商戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并協(xié)商制定《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同招商十條措施》（下稱《十條措施》），明確兩地從共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共謀政策支持、共創(chuàng)推廣品牌、共用合作平臺(tái)、共育示范園區(qū)、共建產(chǎn)業(yè)集群、共促資源整合、共享信息數(shù)據(jù)、共優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、共推合作機(jī)制等十個(gè)方面深化合作。

招商引資協(xié)作聯(lián)動(dòng)逐步熱絡(luò)。兩地?cái)y手創(chuàng)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全球投資推介會(huì)區(qū)域品牌，通過(guò)聯(lián)合舉辦“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全球投資推介會(huì)”，對(duì)外推介兩地智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、電子信息、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、食品飲料、科技創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)投資機(jī)遇。共享智博會(huì)、西洽會(huì)、西博會(huì)等對(duì)外開(kāi)放活動(dòng)平臺(tái)，相互支持舉辦專題性投資促進(jìn)配套活動(dòng)，配合推進(jìn)客商邀請(qǐng)和組織企業(yè)考察。支持毗鄰地區(qū)舉辦系列投資促進(jìn)活動(dòng)。

莫遠(yuǎn)明告訴《財(cái)經(jīng)》，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為跨省域的經(jīng)濟(jì)圈，產(chǎn)業(yè)協(xié)同是關(guān)鍵。重慶市委把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)列為“一號(hào)工程”，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，實(shí)行雙組長(zhǎng)制。同時(shí)，推動(dòng)川渝高層統(tǒng)籌。重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議為川渝兩省市最高統(tǒng)籌協(xié)同會(huì)議。每半年召開(kāi)一次，目前已召開(kāi)七次。通過(guò)聯(lián)席會(huì)集中解決推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)程中的難點(diǎn)問(wèn)題。兩重慶與四川也推出共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈2023年重大項(xiàng)目清單，涵蓋現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、文化旅游、生態(tài)屏障、對(duì)外開(kāi)放、公共服務(wù)等七大重點(diǎn)領(lǐng)域。重慶與四川共建智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新一代電子信息制造業(yè)兩大世界級(jí)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)依托西部陸海新通道建設(shè)，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、電子信息制造業(yè)、智能裝備、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作渠道，加快融入制造業(yè)國(guó)際循環(huán)。

據(jù)了解，重慶與四川聯(lián)合在毗鄰地區(qū)合作共建了十個(gè)區(qū)域發(fā)展功能平臺(tái)。川渝高竹新區(qū)作為全國(guó)首個(gè)跨省域共建新區(qū)，肩負(fù)著探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離的重要改革。

西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授黃慶華告訴《財(cái)經(jīng)》，目前重慶在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面形成了一體化產(chǎn)業(yè)鏈。比如，重慶與四川共同制定《川渝鋁產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展工作方案》《川渝電子信息產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展布局及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖》，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。并且，重慶以合作取代競(jìng)爭(zhēng)，與相鄰城市或地區(qū)建立合作機(jī)制，共建聯(lián)合招商機(jī)制，取代傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)模式，共同吸引投資。

重慶的“創(chuàng)投熱”借力當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策。

重慶市財(cái)政局曾發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個(gè)人合伙人所得稅政策問(wèn)題的通知》，其中明確為進(jìn)一步支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（含創(chuàng)投基金，下稱“創(chuàng)投企業(yè)”）發(fā)展，創(chuàng)投企業(yè)可以選擇按單一投資基金核算或者按創(chuàng)投企業(yè)年度所得整體核算兩種方式之一，對(duì)其個(gè)人合伙人來(lái)源于創(chuàng)投企業(yè)的所得計(jì)算個(gè)人所得稅應(yīng)納稅額。創(chuàng)投企業(yè)選擇按單一投資基金核算的，其個(gè)人合伙人從該基金應(yīng)分得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得和股息紅利所得，按照20%稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。創(chuàng)投企業(yè)選擇按年度所得整體核算的，其個(gè)人合伙人應(yīng)從創(chuàng)投企業(yè)取得的所得，按照“經(jīng)營(yíng)所得”項(xiàng)目、5%-35%的超額累進(jìn)稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

此外，重慶還推出“總部經(jīng)濟(jì)”政策，啟動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)招商。企業(yè)通過(guò)遷移、新辦公司或者分公司的形式入駐到重慶，將資金結(jié)算地放至市內(nèi)，地方財(cái)政將根據(jù)企業(yè)納稅的情況，按照一定的比例，將企業(yè)納稅稅額留存在地方留存的部分（針對(duì)增值稅、所得稅）通過(guò)項(xiàng)目扶持的形式獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。具體體現(xiàn)為：企業(yè)所得稅可申請(qǐng)西部大開(kāi)發(fā)政策，享受15%稅率。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可申請(qǐng)核定征收所得稅。大企業(yè)高管和股東分紅個(gè)稅可以參照一事一議政策，返還比例高達(dá)80%。

嘉御資本創(chuàng)始合伙人兼董事長(zhǎng)衛(wèi)哲表示，“我們問(wèn)企業(yè)家們，如果要擴(kuò)大產(chǎn)能、搬遷總部或設(shè)立第二總部、研發(fā)中心，在國(guó)內(nèi)會(huì)首選哪三座城市？去年，重慶首次出現(xiàn)在這份名單的前三。其實(shí)是企業(yè)的選擇推著我們來(lái)到重慶。”

根據(jù)重慶創(chuàng)投大會(huì)發(fā)布的《2023年重慶市股權(quán)投資市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》（下稱《報(bào)告》），2023年上半年，重慶已設(shè)立的政府引導(dǎo)基金目標(biāo)規(guī)模達(dá)1077億元，已認(rèn)繳規(guī)模達(dá)731億元，雖相比北京、廣州等地仍有差距，但是重慶股權(quán)投資市場(chǎng)“投早、投小、投科技”趨勢(shì)明顯，上半年種子期案例數(shù)占比16.7%，高于上海、北京、西安等地。

重慶尤其重視在創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)力。重慶市科技局二級(jí)巡視員楊軍介紹，要在營(yíng)造一流的創(chuàng)新生態(tài)上下功夫，特別是通過(guò)創(chuàng)投大會(huì)的召開(kāi)，開(kāi)展走進(jìn)西部科學(xué)城、融資直通車(chē)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)等十余場(chǎng)次活動(dòng)，搭建起科技企業(yè)和創(chuàng)投資本的橋梁，促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)金融三角循環(huán)。

“當(dāng)前，重慶正在深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)‘雙倍增’行動(dòng)計(jì)劃，截至目前，已培育科技型企業(yè)54631家、高新技術(shù)企業(yè)6401家，與實(shí)現(xiàn)科技型企業(yè)8.6萬(wàn)家、高新技術(shù)企業(yè)1.27萬(wàn)家還有較大差距。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，培育更多高質(zhì)量市場(chǎng)主體，必須要有耐心資本的支持，VC、PE已成為科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要推手。”楊軍說(shuō)。

而重慶作為中國(guó)重要的老工業(yè)基地之一，是名副其實(shí)的制造重鎮(zhèn)。莫遠(yuǎn)明介紹，如今制造業(yè)依然是重慶的立市之本、強(qiáng)市之基。

黃慶華告訴《財(cái)經(jīng)》，重慶在汽車(chē)制造、電子設(shè)備制造、化工等領(lǐng)域有著一批領(lǐng)先的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。隨著城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，服務(wù)業(yè)在重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。金融、物流、信息技術(shù)等服務(wù)業(yè)逐漸崛起，將促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。重慶也在信息技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上積極探索。黃慶華指出，在吸引招商引資的政策層面，重慶采取了一系列措施。第一，制定一系列優(yōu)惠政策，包括財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免、用地支持等，為引進(jìn)企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)上的支持。第二，聚焦新興產(chǎn)業(yè)鏈招商，明確支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，為相關(guān)企業(yè)提供有針對(duì)性的政策支持，有力地引導(dǎo)資金流向重點(diǎn)領(lǐng)域。第三，簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目的審批程序，提高辦事效率，為投資者提供更為便利的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。第四，建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，吸引更多企業(yè)入駐。第五，實(shí)施靈活的人才引進(jìn)政策，吸引高層次人才和專業(yè)技術(shù)人才，為企業(yè)提供人才支持。

在多位專家看來(lái)，重慶促進(jìn)創(chuàng)投發(fā)展，有以下路徑選擇：第一，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)和支持，提供場(chǎng)地、資金和導(dǎo)師等方面的支持，促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)的孵化和成長(zhǎng)。第二，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持有創(chuàng)新潛力的企業(yè)。通過(guò)與民間資本合作，形成多層次、多渠道的資金支持體系。第三，與銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)創(chuàng)投項(xiàng)目的融資。建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，吸引更多金融機(jī)構(gòu)參與。第四，創(chuàng)建創(chuàng)投平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、行業(yè)資源對(duì)接等服務(wù)，幫助初創(chuàng)企業(yè)更好地發(fā)展。第五，拓展國(guó)際創(chuàng)投合作，引進(jìn)國(guó)際性創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和資源，提升創(chuàng)投的國(guó)際化水平。

廖勇告訴《財(cái)經(jīng)》，重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主，尤其是汽車(chē)、電子、鋼鐵等重工業(yè)，制造業(yè)重鎮(zhèn)正在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

據(jù)了解，有以下三個(gè)轉(zhuǎn)型方向：

一是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。汽車(chē)制造，尤其是智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)制造成為2023年重慶的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)，2022年已重回全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量第二城位置，這得益于重慶市政府對(duì)打造世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略引導(dǎo)和政策支持；推動(dòng)了一批重點(diǎn)汽車(chē)品牌，涌現(xiàn)出賽力斯、阿維塔等在內(nèi)的具有影響力的汽車(chē)品牌；引進(jìn)培育了一批汽車(chē)零部件企業(yè)，同時(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)零部件向智能網(wǎng)聯(lián)新能源化轉(zhuǎn)型，全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件企業(yè)已經(jīng)超過(guò)200家。

二是傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，重慶加快了對(duì)汽車(chē)、裝備制造、醫(yī)藥、材料等傳統(tǒng)及新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施智能化改造，推進(jìn)“全要素、全流程、全生態(tài)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化、智能化變革從龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)延伸，并從制造環(huán)節(jié)向供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)延伸。

三是從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前重慶加大對(duì)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。專精特新企業(yè)是新型工業(yè)化的生力軍，也是重慶補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的關(guān)鍵著力點(diǎn)。出臺(tái)的《重慶市獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)培育工作方案（2023-2027年）》，啟動(dòng)了梯次培育計(jì)劃，培育支撐全市制造業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略后備力量。