應(yīng)用型高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地建設(shè)方略

周顏玲 ,袁娜 ,張琦

(山東交通學(xué)院a.宣傳部;b.工程機(jī)械學(xué)院,濟(jì)南 250000)

近些年來,為適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及“雙創(chuàng)”發(fā)展要求,國內(nèi)許多應(yīng)用型高校開始紛紛建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地,為開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供實(shí)踐場所。然而,當(dāng)前大多數(shù)應(yīng)用型高校在“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地建設(shè)方面存在管理運(yùn)行不科學(xué)、資源使用受限等問題。為此,迫切需要理清應(yīng)用型人才培養(yǎng)視域下高校“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地的功能定位及建設(shè)方向,生成先進(jìn)的建設(shè)理念,提升“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地建設(shè)及運(yùn)行的實(shí)效性,使其在科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)行中推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的持續(xù)培養(yǎng)。

一、應(yīng)用型高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地的功能定位

高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地是指充分利用校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐資源,為大學(xué)生群體提供有利于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的優(yōu)良軟硬件環(huán)境和全鏈條的服務(wù)支撐,它是低成本、便利化、全要素、開放式的資源共享空間和一站式服務(wù)平臺,是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展,服務(wù)大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的重要平臺載體。2021 年9 月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》中明確提出,要建強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺,充分發(fā)揮校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺作用,面向在校大學(xué)生開展專業(yè)化孵化服務(wù),同時要求結(jié)合學(xué)校學(xué)科專業(yè)特色優(yōu)勢,聯(lián)合有關(guān)行業(yè)企業(yè)建設(shè)一批校外雙創(chuàng)實(shí)踐教學(xué)基地,深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。2022年,教育部面向全國普通高等學(xué)校,建設(shè)認(rèn)定了包含清華大學(xué)等在內(nèi)的100所高校作為首批國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地建設(shè)單位,重點(diǎn)圍繞開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練,篩選、培育、孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等工作,整合校內(nèi)外的實(shí)踐資源,打造成為區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。高校尤其是應(yīng)用型高校結(jié)合行業(yè)發(fā)展及技術(shù)熱點(diǎn)建設(shè)“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地,在如下幾方面起到了重要推動作用。

一是搭建實(shí)踐育人平臺,激勵學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的宏觀背景下,高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地為大學(xué)生搭建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺。一方面,基地通過資金支持、稅費(fèi)減免、提供場地等形式,為愿意參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動但缺乏技術(shù)和資源的大學(xué)生提供了教育、培訓(xùn)、咨詢等多項(xiàng)幫扶服務(wù),為其開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果提供各項(xiàng)支持。另一方面,學(xué)生通過參與生產(chǎn)實(shí)踐、輔助企業(yè)解決問題深刻體悟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念、方法與路線以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、企業(yè)運(yùn)行、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等具象化創(chuàng)業(yè)知識,助推個體創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的成功。

二是建設(shè)共享開放體系,實(shí)現(xiàn)資源的高效充分利用。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是系統(tǒng)工程,需要不同專業(yè)、不同層次和多方位合作,高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地充分發(fā)揮了政府、高校、企業(yè)、科研院所等各方面的作用和優(yōu)勢,以低成本、便利化、全要素、開放式、共享型為目標(biāo),建設(shè)良好的資源循環(huán)交互體系,形成“校校、校企、校地、校所”良性互動的運(yùn)行機(jī)制,為大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供方便快捷的信息交換資源。例如,遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院在原有大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心基礎(chǔ)上,充分整合利用校內(nèi)外多個科研實(shí)驗(yàn)平臺、實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、創(chuàng)業(yè)孵化器等資源打造省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地,為開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育搭建了開放共享的平臺[1]。

三是對接產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新應(yīng)用人才。應(yīng)用型人才最關(guān)鍵的就業(yè)競爭力是將知識要素轉(zhuǎn)化為最直接的生產(chǎn)力要素,高校“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地能充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,帶領(lǐng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)實(shí)際難題,使學(xué)生在深入了解企業(yè)運(yùn)行實(shí)際、解決生產(chǎn)難題的過程中鍛煉各方面能力,同時促使高校根據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求適時調(diào)整人才培養(yǎng)方案,進(jìn)一步增強(qiáng)高校畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。例如,河北工程大學(xué)與晨光生物集團(tuán)聯(lián)合共建的食品科學(xué)類大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,通過整合高校和科技型企業(yè)的資源優(yōu)勢,構(gòu)建了校企聯(lián)合培養(yǎng)食品科學(xué)類專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,有效提升了應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量[2]。

四是結(jié)合區(qū)域發(fā)展需要,服務(wù)區(qū)域及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地的建設(shè),既緊密圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo),突出學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng),又結(jié)合了自身辦學(xué)特色,充分考慮自身辦學(xué)定位,結(jié)合區(qū)域發(fā)展需要,服務(wù)區(qū)域及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過完善功能、提升層次、豐富服務(wù)內(nèi)容,使自身成為“良性循環(huán)、良性競爭、相互協(xié)作,既有利于人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成、又推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎”[3],以此推動了區(qū)域及地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、應(yīng)用型高校“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地的發(fā)展困境

1.管理制度不健全,運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范?？茖W(xué)的管理機(jī)制是高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地高效運(yùn)行的基本前提。目前,應(yīng)用型高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地大多由學(xué)校教務(wù)處、招生就業(yè)處、團(tuán)委等部門主管,有部分高校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,但以實(shí)體形式運(yùn)行的尚在少數(shù),相關(guān)制度、管理實(shí)踐和實(shí)施細(xì)則較為薄弱,基地公共性資源共享程度較低,團(tuán)隊(duì)個體性資源整合不夠,導(dǎo)致創(chuàng)新合力難以形成,資源聚集效應(yīng)微乎其微。

2.服務(wù)體系不完善,校企政聯(lián)動不充分。完善的服務(wù)體系是高校“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地高效運(yùn)行的重要保障。目前很多應(yīng)用型高校針對入駐“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地的團(tuán)隊(duì)均能提供如政策咨詢、工商稅務(wù)等一般意義上的支撐服務(wù),但針對孵化企業(yè)和入孵團(tuán)隊(duì)的系統(tǒng)化服務(wù)較少,尤其缺乏多學(xué)科交叉融合的校企、校地合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練平臺與產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺,沒有形成與校外企業(yè)、地方政府的聯(lián)動交流合作機(jī)制,“開放式”支持服務(wù)體系搭建不足,“協(xié)同育人”實(shí)現(xiàn)力度不夠,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)活力不強(qiáng)。

3.延續(xù)性重視不足,活動特色不鮮明。特色的品牌活動是高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地高效運(yùn)行的鮮明亮色。目前很多應(yīng)用型高校所開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動專業(yè)性不強(qiáng),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐各行其是,第一、二課堂相分離,且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動缺乏特色,創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)活動欠缺延續(xù)性,主題不夠鮮明。

4.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師力量薄弱,項(xiàng)目孵化率不高。強(qiáng)大的導(dǎo)師隊(duì)伍是高校“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地高效運(yùn)行的有力支撐。由于師資力量有限,且校友資源整合力度不夠,部分應(yīng)用型高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地師資力量薄弱,且大部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師缺乏專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加之入駐基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)受專業(yè)素質(zhì)所限,水平參差不齊,這種情況下開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)大打折扣,導(dǎo)致基地運(yùn)行效果不好,孵化成功率不高。

5.資源整合力度不夠,管理運(yùn)維有困難。充裕的資金和規(guī)范的場地使用是高校“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地高效運(yùn)行的根本保證和關(guān)鍵所在。目前很多應(yīng)用型高校還沒有條件設(shè)立專項(xiàng)資金用以扶持大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè),即便是設(shè)立了專項(xiàng)資金,投入量也相對較少,加之融資渠道較窄,導(dǎo)致許多高?；毓芾砑斑\(yùn)行存在嚴(yán)重資金匱乏。同時,“雙創(chuàng)”教育基地硬件建設(shè)體量十分龐大,因退出機(jī)制不健全,以及受公用房使用政策限制,場地資源閑置與資源緊張兩種尷尬現(xiàn)象并存,已入駐“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和新立項(xiàng)擬孵化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在場地有效利用及申請方面存在較大的矛盾沖突。資金的不足和場地使用的矛盾給基地管理和運(yùn)維帶來困難,導(dǎo)致基地整體運(yùn)行效益較差。

三、應(yīng)用型高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地建設(shè)的基本理念

規(guī)范化、專業(yè)化的理念及訓(xùn)練會引發(fā)行為的科學(xué)性,對于應(yīng)用型高校而言,規(guī)避當(dāng)前“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地建設(shè)及運(yùn)行過程中出現(xiàn)的弊端并對其進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè),提升基地建設(shè)及運(yùn)行實(shí)效性,能夠有效發(fā)揮其實(shí)踐訓(xùn)練功能,培養(yǎng)適應(yīng)地方及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才。為此,需要確定有效目標(biāo),堅(jiān)持開放發(fā)展,規(guī)范過程管理,有償合理收費(fèi),實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。

1.有效目標(biāo)確定。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高站位性質(zhì),決定了高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地建設(shè)目標(biāo)的重要性。應(yīng)用型高校應(yīng)圍繞行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和自身人才培養(yǎng)定位選擇和確定合適的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地建設(shè)目標(biāo),并以此目標(biāo)為導(dǎo)向,通過宣傳引導(dǎo),厚植文化氛圍,構(gòu)筑學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地建設(shè)的基礎(chǔ)。其中,目標(biāo)導(dǎo)向是研究制定具有鮮明學(xué)校特征和學(xué)科特色的人才培養(yǎng)目標(biāo),并通過課內(nèi)教育和課外教育有機(jī)融合的方式來推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。宣傳引導(dǎo)意在將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滲透至學(xué)校人才培養(yǎng)方案制訂過程中、具體教育教學(xué)過程中以及各類校園文化活動中,使全體師生形成對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理性認(rèn)知和行動自覺。文化熏陶則是將普及性活動開展和提升性教育強(qiáng)化相結(jié)合,培育營造健康的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍,在潤物無聲中激發(fā)全體師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

2.堅(jiān)持開放發(fā)展。信息技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新、政校企協(xié)作推進(jìn)等要求高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地建設(shè)必須堅(jiān)持開放發(fā)展的理念,并把這一理念貫穿到人才培養(yǎng)、課堂訓(xùn)練、資源整合等環(huán)節(jié)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育首先要融入學(xué)校人才培養(yǎng)全過程,通過引入企業(yè)資源,研發(fā)設(shè)計(jì)符合學(xué)校實(shí)際的校企合作實(shí)踐教學(xué)體系,以此實(shí)現(xiàn)知識傳授和實(shí)踐應(yīng)用的良好結(jié)合,其次要建設(shè)校內(nèi)、課外與社會“三位一體”式教育課堂,劃定人才培養(yǎng)方案中科研訓(xùn)練的“規(guī)定動作”,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練的平衡發(fā)展、相輔相成,最后要加大推動校地、校企、校研、校校合作,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化的良性互動模式,形成校內(nèi)外開放式交叉培養(yǎng)的育人體系,“走‘產(chǎn)教融合’‘校地互動’之路,培養(yǎng)以能力為本位、以社會需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型人才”[4],從實(shí)質(zhì)上提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

3.規(guī)范過程管理。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的長遠(yuǎn)化發(fā)展,決定了高校“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地建設(shè)必須規(guī)范化管理。應(yīng)用型高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地建設(shè)首先要細(xì)化基礎(chǔ)要素管理,對基地公共資源的使用進(jìn)行規(guī)范管理,提高資源使用效率,促進(jìn)基地的可持續(xù)發(fā)展。其次加強(qiáng)專項(xiàng)培訓(xùn),通過加大對導(dǎo)師及團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)力度,保證參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)及實(shí)踐活動的人員數(shù)量與質(zhì)量。再次規(guī)范團(tuán)隊(duì)管理,主動設(shè)立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)入駐式程序化管理,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)良性、常態(tài)化發(fā)展。最后多渠道籌措并合理使用資金,多措并舉推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐活動的順利開展。

4.有償合理收費(fèi)。高校“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地尤其校內(nèi)實(shí)踐場地、物料等資源是公用資源的重要組成部分,對這些公用資源進(jìn)行有償合理收費(fèi)使用既能實(shí)現(xiàn)資源利用效用的最大化,又能解決“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地建設(shè)資金來源問題。因此,對基地合理確立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮其育人的實(shí)際性作用,將收取的費(fèi)用科學(xué)、規(guī)范使用,使其取之于師生、用之于師生;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上可參考現(xiàn)行的高校公用房有償使用模式,通過成本核算的方式確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)合理的收費(fèi)模式[5];費(fèi)用使用上規(guī)范化使用基地租賃費(fèi)用,可將其設(shè)為專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金,扶持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,提升基地項(xiàng)目孵化率及獲獎比例。

5.特色創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新性本質(zhì),決定了高校“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)自身特色。應(yīng)用型高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地要在立足學(xué)科特色,緊扣行業(yè)需求,融合地方資源的基礎(chǔ)上凝練具有自身特色的教育理念,以此打造具有學(xué)校烙印的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練平臺。因此,在理念凝練上,學(xué)校需結(jié)合自身實(shí)際,凝練特色化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念,培養(yǎng)極具校本特色的應(yīng)用型人才;在平臺建設(shè)上,學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身資源條件、地區(qū)行業(yè)等特點(diǎn),統(tǒng)籌社會多方力量;在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的全流程中貫徹落實(shí)服務(wù)社會的意識,建設(shè)“開放式”支持服務(wù)平臺、學(xué)校與產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺,從根本上解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育后期乏力的問題。

四、應(yīng)用型高校“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地建設(shè)發(fā)展路徑探討

基于以上理念,應(yīng)用型高校“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),從頂層設(shè)計(jì)、專創(chuàng)融合、校企協(xié)同、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)業(yè)資金、收費(fèi)及使用模式、管理制度、管理服務(wù)等層面設(shè)計(jì)路徑,以此達(dá)到促進(jìn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升、深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育綜合改革的目的。

1.宏觀統(tǒng)籌,加強(qiáng)運(yùn)行管理體制頂層設(shè)計(jì)。規(guī)范化運(yùn)行“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地的重點(diǎn)在于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),細(xì)化管理體制,規(guī)范運(yùn)營模式。首先,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宏觀布局,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐納入人才培養(yǎng)體系,普及性與成果性并重,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)學(xué)分并將其納入學(xué)生畢業(yè)要求。其次,加強(qiáng)校內(nèi)各部門的協(xié)同聯(lián)動,加強(qiáng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì),建立“高內(nèi)聚,低耦合”的多級工作架構(gòu)[6],科學(xué)管理組織機(jī)制,合理界定主體責(zé)任及工作分工,有效整合調(diào)動各方面資源,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)各部門協(xié)同聯(lián)動。第三,建設(shè)系統(tǒng)化的管理服務(wù)體系,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專門機(jī)構(gòu)對基地實(shí)施管理,聯(lián)合學(xué)校財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處制訂并實(shí)施“有償使用”等科學(xué)化、規(guī)范化管理辦法,整合優(yōu)化基地資源,促進(jìn)“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地的全面發(fā)展。

2.互動共通,強(qiáng)化專創(chuàng)融合的實(shí)踐支點(diǎn)。推動高?！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè),必須依托基地實(shí)踐訓(xùn)練推動專創(chuàng)融合,建立健全理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、創(chuàng)新教育為中堅(jiān)力量、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐作保障的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)機(jī)制,以此構(gòu)建校內(nèi)專創(chuàng)融合的實(shí)踐基點(diǎn)。首先,有效融合第一、第二課堂教育教學(xué)、實(shí)踐活動。第一課堂除開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課及選修課外,還要基于每個不同專業(yè)實(shí)施專項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識與技能為主要內(nèi)容對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化訓(xùn)練。設(shè)置第二課堂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換制度,鼓勵學(xué)生參加各種學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類比賽、創(chuàng)意成果展等實(shí)踐活動。充分發(fā)揮專業(yè)資源和專業(yè)教師優(yōu)勢,把專業(yè)和創(chuàng)業(yè)有效融合,培育“專業(yè)+創(chuàng)業(yè)”的實(shí)踐項(xiàng)目,并允許學(xué)生將較為成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意類項(xiàng)目及實(shí)踐性項(xiàng)目申請為畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))或代替畢業(yè)實(shí)習(xí)。其次,打造極具特色的校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心。遵循專業(yè)、易用、易維護(hù)且軟硬件齊備等原則,建設(shè)符合學(xué)校實(shí)際、極具學(xué)校特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)中心,為在校大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)與實(shí)踐服務(wù)。

3.多措并舉,打造全鏈條校企地協(xié)同實(shí)踐訓(xùn)練平臺。首先,加強(qiáng)校企地合作打造校外實(shí)踐平臺。針對校企地合作不足導(dǎo)致基地建設(shè)滯后、資助項(xiàng)目單薄等問題,需充分利用校內(nèi)校外社會資源合作機(jī)制,建立“科技創(chuàng)新基地—項(xiàng)目孵化器—項(xiàng)目加速器”的“全鏈條”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化新模式,旨在充分吸納和利用多種資源,面向不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體,培養(yǎng)和提升他們多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。其次,打造校外創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)類和創(chuàng)業(yè)孵化類基地。體驗(yàn)類實(shí)踐基地注重學(xué)生體驗(yàn),使學(xué)生在實(shí)際見習(xí)中感悟成熟企業(yè)彰顯的運(yùn)營魅力,激發(fā)自身創(chuàng)業(yè)激情;孵化類實(shí)踐基地注重項(xiàng)目落地,推動學(xué)生在高校和地方政府共建的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、聯(lián)盟或者孵化基地進(jìn)行有行業(yè)針對性的專業(yè)實(shí)踐、產(chǎn)品運(yùn)作,同時也能資助小型企業(yè)順利成長。

4.項(xiàng)目驅(qū)動,建設(shè)專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。首先,加強(qiáng)和改進(jìn)雙創(chuàng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。高校應(yīng)堅(jiān)持專任與兼職相結(jié)合、校內(nèi)外結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,充分整合地方資源,創(chuàng)新師資引進(jìn)與培育機(jī)制,聘請企業(yè)專家、創(chuàng)業(yè)成功人士以及優(yōu)秀校友等作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師,建設(shè)以學(xué)?！半p師型”教師為主、聘請校外專家組建成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的師資隊(duì)伍。其次,加強(qiáng)產(chǎn)教融合層面的學(xué)習(xí)交流。高校應(yīng)有計(jì)劃地組織教師團(tuán)隊(duì)到其他高校和企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,如建立校企互派制度,鼓勵創(chuàng)業(yè)教育教師到企業(yè)掛職鍛煉,不斷提高教師自身的“雙創(chuàng)”教育及實(shí)踐水平。第三,采用導(dǎo)師制下的項(xiàng)目驅(qū)動管理模式。可采取項(xiàng)目驅(qū)動模式,實(shí)行導(dǎo)師專項(xiàng)負(fù)責(zé)制,為每個項(xiàng)目針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同階段配備不同類型的指導(dǎo)教師,對項(xiàng)目的審核、立項(xiàng)、跟蹤、結(jié)題以及實(shí)際孵化實(shí)施漸進(jìn)式和模塊化的培養(yǎng)。

5.分階有序,多元渠道籌集創(chuàng)業(yè)孵化資金。首先,設(shè)立專項(xiàng)資金作為孵化資金。學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)資金,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以扶持,讓更多在校生在創(chuàng)新項(xiàng)目初始階段能夠獲得學(xué)?；鸬闹С帧Ｆ浯?建立多元化資金籌措渠道。學(xué)校資金畢竟有限,為更好地扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),高校需提高自身實(shí)力水平,并積極對接政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持部門,爭取政府補(bǔ)貼或項(xiàng)目資金等各項(xiàng)資金支持。第三,建立專項(xiàng)捐贈平臺吸納各類資金。挖掘基地已孵化成功企業(yè)、優(yōu)秀校友等校內(nèi)外資源,針對有潛力的項(xiàng)目或團(tuán)隊(duì)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動基金或?qū)ｍ?xiàng)獎學(xué)金,大力支持“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地發(fā)展。

6.有償使用,建立科學(xué)合理的收費(fèi)及使用模式。首先,科學(xué)評估收費(fèi)依據(jù)。評估收費(fèi)依據(jù)需要綜合考慮價值、供求和市場等方面要素。從價值方面來說,基地建設(shè)及維修費(fèi)用、場地年折舊費(fèi)用和日常管理維護(hù)費(fèi)用構(gòu)成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地場地的完全成本;從供求和市場方面來說,需將高校建設(shè)“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地建設(shè)成本考慮在內(nèi),并調(diào)研其他高?；?、地方性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),考慮周邊房屋供給狀況和房租走勢,在此基礎(chǔ)上確定學(xué)?；貓龅厥召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其次,合理確定收費(fèi)模式。為響應(yīng)國家創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策,并體現(xiàn)學(xué)校層面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持與幫扶,高?？蓪厝腭v團(tuán)隊(duì)采取不同收費(fèi)操作,采取創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不收費(fèi)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)收費(fèi)的模式,并對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)設(shè)置一年的免費(fèi)使用期,以此激勵創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐基地的積極性。最后,因地制宜制訂收取費(fèi)用使用方式。按照高校國有資產(chǎn)資源有償使用辦法實(shí)行收支兩條線的管理制度,場地收取費(fèi)用由學(xué)校財(cái)務(wù)處全額納入學(xué)校收入管理,并將其列為創(chuàng)業(yè)基金,由基地管理服務(wù)部門統(tǒng)籌使用,專項(xiàng)用于學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持,以激勵基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)產(chǎn)出標(biāo)志性成果。

7.有據(jù)可依,完善各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度。事實(shí)證明,規(guī)范化運(yùn)行“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐基地,既需要科學(xué)的管理理念,也需要完善的制度保障。組織管理上建設(shè)“一攬子”制度體系,從頂層設(shè)計(jì),到統(tǒng)籌管理,到具體操作,全方位建立健全細(xì)化規(guī)章制度,使得基地的各項(xiàng)管理及運(yùn)行均有據(jù)可依。評價考核上細(xì)化考評機(jī)制,通過定性和定量方法對入駐團(tuán)隊(duì)或企業(yè)進(jìn)行考核評估,核定場地資源使用頻率和產(chǎn)出效益,并以資源使用頻率和產(chǎn)出效益為依據(jù)對團(tuán)隊(duì)實(shí)施場地資源占用費(fèi)減免、適時中止及末位淘汰等獎懲措施,以此激勵團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生性動力及主觀能動性。

8.科學(xué)運(yùn)行,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理服務(wù)體系?；毓芾矸?wù)是一體化體系,其內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、信息服務(wù)、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等各項(xiàng)服務(wù)。整合校內(nèi)外資源,完善符合自身?xiàng)l件和優(yōu)勢的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理服務(wù)體系,能夠?yàn)楦咝！半p創(chuàng)”教育實(shí)踐基地規(guī)范化運(yùn)行提供重要支撐。雙創(chuàng)教育實(shí)踐基地一方面作為學(xué)校服務(wù)方,要完善基礎(chǔ)服務(wù)體系,為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供場地設(shè)施及其配套相關(guān)服務(wù),通過定期舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、講座、商業(yè)大賽,培養(yǎng)功能性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班學(xué)生及入孵團(tuán)隊(duì)的理論素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時結(jié)合學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)和專業(yè)實(shí)際,向基地團(tuán)隊(duì)提供權(quán)益維護(hù)、專利申報、成果轉(zhuǎn)化等體現(xiàn)學(xué)校特色的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。另一方面作為中介服務(wù)方,要積極引入其他服務(wù)機(jī)構(gòu),提供專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù),聯(lián)系有關(guān)服務(wù)供應(yīng)方,為基地團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)支持、專利申報、投融資等學(xué)校不能提供的專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。