全省第二批主題教育案例選登

□ 本刊編輯部

中共晉中市委宣傳部——以沉浸式宣講潤心鑄魂

習近平總書記在山西考察調研時指出：“要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，統籌好旅游發展、特色經營、古城保護，守護好前人留給我們的寶貴財富?！睍x中市深入貫徹省委“浮現畫面、體會情懷、牢記教導、感恩奮進”要求，探索組建晉中市“古城足跡”沉浸式宣講團，堅持實地實景、原汁原味的原則，沿著習近平總書記在平遙考察調研的足跡開展沉浸式宣講，形成獨具晉中特色的宣講宣傳模式。

晉中市交通局、晉中市土地整治公司參加沉浸式宣講活動。圖為全體黨員面對黨旗進行宣誓

發揮優勢、廣泛調動，千方百計掌握“理論武器”。為打造群眾聽得懂、記得住、用得上的理論宣講模式，聚焦“怎樣讓群眾愛學理論”“怎樣發動群眾宣講新思想”等問題，市委宣傳部聯合中共平遙縣委宣傳部，以全省首批基層理論宣講示范點為依托，充分發揮示范引領作用，不斷延伸基層宣講觸角，著力解決理論宣講“講什么”“誰來講”“怎么講”“在哪講”的問題，從全市精心挑選了首批28 名沉浸式宣講員，有效對接群眾理論訴求，激發群眾學用新思想的內生動力。充分發揮親歷者宣講的示范帶動作用。沉浸式宣講團吸收了為習近平總書記作講解的成員，由親歷者實景實地宣講，增加了宣講內容的真實性、鮮活性，讓聽眾既有現場感，又能實現理論宣講輸出與輸入的完美對接，更能起到示范帶動作用，吸引其他宣講員和聽眾參與到宣講宣傳中，化“給你講”為“我想聽”“我要講”。充分發揮晉商文化研究者的權威引領作用。入選宣講團的幾名晉商文化研究者在晉商文化領域深耕近30年，有深厚的造詣、獨到的見解。通過他們的深入宣講、座談交流，旨在落實習近平總書記“深入挖掘晉商文化內涵”要求，引導干部群眾深刻理解晉商文化的豐富內涵和時代價值，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，更充分地展示中華文化的影響力、凝聚力、感召力。充分發揮相關工作從業人員的貼近基層作用。選拔了一批事跡突出、整體素質較高的從業者，參與到沉浸式宣講的座談調研拓展學習中，使宣講內容更貼近基層、貼近實際。充分發揮節慶會展活動的人氣聚合作用。在“平遙中國年”群眾惠民文化活動、“519”中國旅游日活動中，在藝術策劃、節目創作、線上展播中將習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神融入其中，讓習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神走進群眾心中。

平遙實驗小學學生參加沉浸式宣講活動

浮現畫面、體會情懷，直觀全面感悟“領袖風范”。緊扣“三個敬畏”主題，圍繞重溫、重走兩大關鍵詞，市委宣傳部、市委講師團精心設計，中共平遙縣委宣傳部主動承接，并通過連續開展，不斷打磨活動細節，生動全面展現習近平總書記治國理政的偉大方略。組建一支可以原汁原味傳授的宣講隊伍。晉中市“古城足跡”沉浸式宣講團中，既有為習近平總書記做講解的親身經歷者，又有晉商文化研究者和專業理論宣講工作者；既有經過統一培訓具備較高理論素養的政務講解，又有以晉商文化、廉政文化、推光漆非物質文化遺產為代表的中華優秀傳統文化宣講員；既有文化工作者，又有扎根農村、奉獻企業的勞動者，且在不斷培養選拔中還將繼續擴大隊伍。他們通過親身體驗、精品展示、專題授課、交流研討等多種方式宣講。設計一條可以浮現畫面的宣講路線。著重體現沿著習近平總書記足跡進行宣講，確定了古城墻迎薰門、平遙衙署、日昇昌票號博物館三個習近平總書記到訪過的地方，并結合習近平總書記關于晉商文化、弘揚中華優秀傳統文化、推動文旅融合發展等工作的重要論述重要指示精神，將全國文化產業示范基地唐都推光漆藝文化產業創意園、平遙監察文化博物館納入路線中。形成一份可以講透講活的宣講提綱。宣講內容上充分結合習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神、平遙古城傳統特色文化等一系列內容，并經過多方討論、反復修改，形成了一份全面準確、嚴格規范的宣講提綱，確保宣講做到不偏不倚、講透講活。完善一套可以流暢銜接的宣講機制。在宣講組織上，堅持政府主導、機構配合、市場參與的模式。沉浸式宣講活動由市、縣兩級宣傳部門主導，晉中市合一文化園、平遙監察文化博物館、平遙古城景區管理有限公司等機構全力配合，確保了整個活動銜接流暢、運轉高效，實現了可以長久持續推進的正向循環。搭建一個可以移動穿梭的宣講學堂。整個宣講活動置身平遙古城之中，每一個駐足地點都是一個新思想學堂。沿著習近平總書記足跡穿梭在迎薰門古城墻、平遙衙署、日昇昌票號博物館之間，游中學、游中悟。在監察文化博物館，學習監察文化的同時，組織進行黨旗宣誓、廉聲朗朗誦讀活動。在唐都參觀學習非遺文化的同時，組織進行交流研討，并由專家講授晉商文化，把平遙古城變為一個可以學用新思想的移動大學堂。

廣泛帶動、上下聯動，持續用力踐行“感恩奮進”。感恩深情厚愛，激發奮進力量，是晉中市“古城足跡”沉浸式宣講的目的?；顒娱_展以來，全市縣處級以上中心組廣泛帶頭學習，人民群眾廣泛參與，以學促發展，群眾得到了實惠，逐步形成了學習落實宣講習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神的平遙經驗。宣講活動緊緊圍繞習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，緊密與晉中實際相結合，用真情宣講內容、多樣宣講形式，讓參與者以實際感受深刻體會領袖對山西工作的關懷，讓晉中市尤其是平遙縣成為新思想的傳播地。參與學習的單位在交流研討環節，結合沉浸式宣講的啟示，結合工作實際和具體分工，科學謀劃未來工作的重點和發展方向，干部對“文化自信”“兩山理論”“從嚴治黨”理解更加深入，群眾對“高質量發展”的認識更加清晰，“三個敬畏”在晉中深入人心。不斷堅定了全市人民群眾的文化自信。文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。自沉浸式宣講活動開展以來，平遙古城的悠久歷史以及歷史長河中的晉商故事被宣講員飽含深情娓娓道來，保存在古城中流光溢彩的推光漆器以及背后形式豐富的工藝令人驚嘆，在不斷宣講宣傳中，晉中厚重的文化底蘊被更多人發現，全市文化氛圍空前濃厚，人民群眾的文化自信更加堅定。更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護”。

中共大同市委組織部——“筑巢引鳳”厚植人才沃土

人才是強市之本。主題教育開展以來，大同市聚焦轉型發展中招才引智的瓶頸問題，在制度上求突破、措施上求創新、落實上求實效，破難點、去痛點、疏堵點，大力實施人才強市戰略，為實現“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”目標提供人才支撐。

堅持黨管人才，構建齊抓共管工作格局。堅持黨委統一領導。省委常委、市委書記盧東亮擔任市委人才工作領導小組組長，統籌部署人才工作。市委3 次召開人才工作專題會議，研究議定全市人才重點事項。樹立重視人才“大導向”。市委以強烈的擔當精神，穩妥推進“三十條”人才政策兌現工作，為4 家院士工作站、299名“雙一流”院校畢業生發放人才補貼3296.9 萬元，堅定推進“人才強市”戰略的信心和決心。開展人才工作“大調研”。充分發揮組織部門牽頭抓總作用，開展“強化人才支撐”課題調研，全面掌握各類人才底數及現狀分析，明晰今后5 年的發展目標和行動措施，同時建立全市領軍人才、博士人才、基礎型人才需求庫、技術難題需求庫。

深化互融共促，推動省校合作提質增效。工作機制更加完善。建立事前溝通、調度會商、考核通報機制，將“12 大基地”建設年度任務細分至各責任單位，每月考核通報，確保各項任務保質保量完成。走訪對接更加緊密。建立領導包聯制度，市縣兩級黨政領導干部包聯“12大基地”建設。市縣兩級共開展“黨政正職訪名?！被顒?0次，走進北京大學、武漢大學等30余所省外知名高校、科研院所。合作共建更加深入。目前，大學生實習實訓合作成功2509 人，在崗實習人數1668 人，完成實習人數469 人，全省排名第一。

優化頂層設計，高位謀劃出臺人才新政。出臺人才新政，健全完善政策體系。出臺《大同市全方位推動高質量發展強化人才激勵十六條措施（試行）》《大同市全方位推動高質量發展創優人才生態十六條措施（試行）》，構建涵蓋人才引進、服務、培養、獎勵等各環節全鏈條人才政策體系?！半p十六條”人才政策的獎補力度在全國同類城市排名靠前，成為大同市吸引人才集聚的“強磁場”。制定實施舉措，強力推進柔性引才。召開3 次全市柔性引才專題會，部署教育、衛健、科技、工信、國資、開發區等部門制定本行業領域柔性引才政策及行動方案，出臺《大同市2023年柔性引進人才若干措施》，持續實施柔性引才專項行動。

創新引才方式，多措并舉廣攬各方賢才。全職引才取得新突破。首次開展校園招聘，在省內外知名高校開展校園招聘，引進121 名“雙一流”知名醫科大學的全日制應屆碩士畢業生。成立博士招聘宣介“小分隊”精準引才，“小分隊”分赴東北、西北、西南、華中、華北、華東等6 個片區53 所知名高校，先后對接321 名博士人才，全市共全職引進博士56 名。柔性引才取得新進展。認真落實省委、市委關于柔性引才的安排部署，制定柔性引才政策，其中，在北京、上海舉辦了高層次醫學專家柔性引才座談會，與104 名醫學專家進行了對接合作。全市柔性引進各類高層次人才58 名，引才工作取得實質性突破，人才優勢正在集聚，為全市“融入京津冀、打造橋頭堡”匯聚強勁人才動能。

晉城市紀委監委機關——以實干實績檢驗主題教育成效

晉城市紀委監委按照主題教育要求，把學習踐行“四下基層”作為主題教育的重要抓手，對標對表習近平總書記一以貫之的為民情懷、務實作風、擔當精神，全面包村下訪，化解重復信訪，有力有效推進主題教育走深走實、見行見效。

發揮基層黨組織促學作用，掌握核心要義。以主題教育為契機，落實學習教育相關要求，建立紀委常委領學、中心組深學、黨支部研學、全體干部自學、機關黨委督學“五位一體”學習機制，固定每周五學習日，黨支部以“集體+個人”“領學+自學”“研討+交流”等方式深入學習“四下基層”優良傳統，班子成員以普通黨員身份參加學習討論，精準掌握蘊含其中的習近平新時代中國特色社會主義思想立場觀點方法，為下訪接訪打好思想根基。

建立黨員領導干部包聯制度，樹立鮮明導向。聚焦基層重復信訪量大、矛盾問題突出等問題，確定全市68 個重點村社，明確篩選定點、基層走訪、分類施策、健全機制、總結經驗5 個工作步驟，為全市紀檢監察系統踐行“信訪接待下基層”謀好篇、布好局。領導班子成員率先垂范，選出矛盾最多、難度最大、問題最復雜的村社，一人一村包聯下訪。借鑒“民呼我為”“接訴即辦”的經驗做法，在村社區設立定點接訪室，與群眾“坐在一條板凳上、圍在一張桌子上”研究問題、交流感情。

建立調研報備制度，“實打實”促真訪。建立“四定四問”報備管理制度，領導班子成員圍繞調研和下訪接訪，每月初將“四定”內容向市紀委監委辦公室報備，即定課題、定路線、定方案、定下訪接訪人員，有效防止集中或輪番到一個地方、一個點、一條線路調研或下訪接訪，確保工作求真務實；每月末將“四問”情況進行盤點，即問實情、問難題、問解決結果、問群眾滿意度，有效防止只調不研、走訪接訪走過場等情況，堅決做到問題不解決不脫鉤、群眾不滿意不收兵。

建立清單管理制度，“點對點”抓成效。對確定的25 個村（社區）相關問題及重點重信重訪件進行登記，記錄反映人情況、被反映人情況、主要問題、核查情況、問題根源及訴求事項等6 大內容，確保所有矛盾點一一記錄在冊。市紀委常委會每月逐案聽取重信重訪件推進情況，動態更新清單，確保所有矛盾點實現“全覆蓋”化解。

8 月3 日，晉城市紀委監委信訪室在澤州縣周村鎮甲村村就晉陽高速改擴建引發的甲村河道行洪安全隱患問題與晉陽高速改擴建項目部及縣鄉兩級相關部門現場辦公

量化信訪考核指標，從嚴考核成效。將下訪接訪、化解基層重信重訪作為一項重要考核指標，對下訪接訪數量頻次及化解矛盾的成果成效等進行量化，每季度進行一次相關數據通報，以考核倒逼相關部門單位及責任人真下真訪、查出實情、辦好實事。今年前三季度，全市信訪舉報同比下降47.5%，檢舉控告同比下降48%。

大同市行政審批局——堅持“三走”服務 持續優化營商環境

大同市行政審批局堅持“走下去幫扶、走出去代辦、走進門審批”，問需于企、問計于企，回應企業合理訴求，切實幫助企業減輕負擔，激發市場主體活力，助力全市經濟高質量發展。

走下去幫扶，解“急難愁盼”，助力“小塊頭”迸發“大能量”。圍繞促進民營經濟高質量發展，精準解決經營主體發展中的“急難愁盼”，堅持走下去幫扶，扎實推進三項工作。一是創新“一項目一方案一清單”服務模式，解決企業手續辦理過程中無從下手的問題。為重點項目量身定制專屬審批代辦方案，建立審批電子臺賬，做到所有事項清單化、事項所需資料清單化，實現各項建設手續并聯推進，高效有序穿插辦理。二是開展“送政策上門，送服務上門”專項行動，將幫扶政策幫到具體事項的“點子上”。集中走訪轄區內個體經濟較密集的商業街，與個體戶“面對面”“心連心”，將惠企政策落實到個體戶的“心坎上”；在平城區向陽街道和社區設立集中登記點，積極拓展業務范圍，用好便民服務點，辦好群眾身邊事。三是深化“重點項目精準幫扶”工作機制，扎實開展重點項目聯系幫扶工作。組建11 個縣區幫扶隊，分赴重點項目所在縣區開展幫扶工作；為了項目的順利推進，逐項目調度2023 年度省市重點項目審批手續辦理及聯系幫扶開展等情況，針對項目方所提的手續辦理方面問題進行政策解讀和精準指導。

走出去代辦，為企服務“增溫度” ，幫辦代辦“提速度”。以需求為導向，以服務為根本，全力打造制度建設有保障、服務事項有標準、示范引領有樣本的重大項目“幫辦代辦”品牌，推動全市重大項目早落地、早建設、早投產。組建幫辦代辦服務專班為企業提供靠前服務，確保每個項目“一對一”幫辦代辦專員全過程提供政策咨詢、業務指導，建立溝通渠道，跟蹤督促進展情況；通過上門對接、跟蹤服務、定期調度等方式建立幫辦代辦臺賬，為企業提供保姆式“一對一”貼心服務；探索提供錯時、延時服務，對重點項目提供個性化、定制化服務。進一步健全政務服務首問負責、一次性告知、限時辦結、責任追究、幫辦代辦等制度。今年已為53 個項目辦理“承諾制”相關手續148 項，代辦事項101 件。

走出大廳上門審批，走進企業解決難題。聚焦企業群眾實際需求，重點梳理食品經營、公共場所衛生許可等多項群眾和企業辦理數量較大的政務服務事項，將審批服務從傳統的固定服務模式，轉變為“流動審批”模式，開啟“一對一”“點對點”定制服務，真正變企業群眾辦事“你過來”為“我過去”，讓群眾辦事一次不用跑，打造了家門口的“審批大廳”。設立綜合幫辦、綜合勘驗、綜合審批等服務隊，根據企業、群眾點單情況組合成流動服務小組，滿足現場業務指導、幫辦代辦、材料審核、現場踏勘等服務需求，企業群眾足不出戶就能一單申請，一網全辦，一次辦好，證照立等可取。持續開展進企業、進家門、進現場、進集市等服務活動，走出大廳與企業面對面解讀辦事流程和材料清單，安排專人上門對接，切實解決企業手續辦理疑難困惑，不斷推動服務質效和審批速度雙提升，持續擦亮“清快辦”政務服務品牌。“三走”服務模式啟動以來，中國新聞網、新華網、人民網、央廣網、中央廣電國際在線等多家新聞媒體關注報道，收到企業送來致謝錦旗27 面。

朔州市人社局——實實在在辦好靈活就業民生實事

朔州市人社局聚焦主題主線，大力抓好“公益性零工市場全覆蓋”民生實事，增進民生福祉，促進靈活就業，讓人民群眾看到變化、得到實惠，推動主題教育在實處發力、向深處拓展。

科學規劃建設，滿足群眾需求。遵循統籌推進、合理布局、靈活高效、優化服務的原則，大力推進縣級零工市場建設。貼近需求選址。按照“零工聚集在哪里，市場就建設在哪里，服務就保障到哪里”的工作思路，科學選址、統籌規劃，并逐步向有需求的街道社區延伸。堅持統一建設。按照統一建設目標，設置信息發布、政策咨詢、零工休息區、公共服務區、對接洽談區、培訓室等區域。統一零工市場標識，并被省人社廳在全省范圍內推廣使用。因地制宜運營。結合各縣（市、區）產業布局、勞動力分布和用工等特點合理靈活運營零工市場。山陰縣零工市場設置技能培訓基地，免費提供假睫毛培訓，幫助有需求的零工人員掌握一技之長、提高就業能力，可全職可兼職，有效助力增收。應縣精準把握季節性用工需求，將“靈活、臨時、零散”的用工模式，與“就近、就地”的閑置勞動力結合起來，到鄉村開展宣傳，既滿足了本地產業發展的用工需求，也滿足了農民工就近就業、穩崗增收的需求。

增強復合功能，優化服務管理。找準零工市場功能定位，聚焦生活、維權、管理等不同維度，增強零工市場復合功能。強化信息支撐。依托省級零工市場信息服務平臺，零工崗位信息線上線下同步采集、一體發布、動態更新。運用大數據等信息技術手段，支持靈活就業人員和用工主體開展網絡匹配洽談、及時確認結果業務，確保零工服務“不打烊”。根據零工時效性強、流動性大特點，建立零工“即時快招”服務模式，為零工人員與用工主體提供快速發布信息、現場視頻面試、即時確認結果等服務。全市零工市場全部投入運營，累計發布招工信息1913 條，與642 家單位開展了對接，招工人數達到942 人。優化市場服務。引導各縣（市、區）結合實際優化快速對接、規范管理、權益保障等機制，保持零工市場良性發展態勢。朔城區作為全市人口大區，在“拓渠道、優服務、強保障”等方面向下延續，讓對接更有速度、服務更有溫度。懷仁市采用“線上+線下”的模式，加大宣傳力度，不定期在“懷仁人社”公眾號上發布就業信息，同時將《就業創業證》業務移至零工市場辦理，進一步延伸一站式便民服務。細化標準配套。平魯區零工市場配設建筑、水暖電、家政服務三大類待工休息區，提供各工種應急工具租借，設醫療急救箱和各類專業技術圖書閱讀學習園地，為待工零工提供便利周到的服務。

加強規范運行，打造行業標桿。積極推動零工市場規范化運行。學習先進抓規范。組織各縣（市、區）零工市場負責人及業務骨干，赴太原市、陽泉市進行考察學習和零工市場工作運營經驗交流，通過與兩地人社部門的學習交流，找出工作中不足之處，學習先進做法，在考察學習的基礎上，進一步規范提升，培育零工市場標準范本，打造行業標桿。對標一流抓提升。著力將零工市場打造成零工就業“好平臺”、政策咨詢“服務臺”、技能提升“加油站”、零工人員“避風港”、勞動維權“調解室”，為零工就業保駕護航，讓就業服務更精準更溫暖。

隰縣教育工委——強基固本 學用相長

第二批主題教育開展以來，隰縣教育工委牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持學思用貫通、知信行統一，抓部署、明目標、出實招，一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制，全力推動主題教育走深走實、取得實效。

學思想、強黨性，以凝心鑄魂為第一任務。理論學習是主題教育的前提和基礎。堅持以上率下、示范引領，以點帶面、整體推進，將理論學習覆蓋到教師、學生、家長三個層面，探索推行“531”系統學習模式，在教師層面，圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”核心課題和立德樹人根本任務，聚焦習近平總書記關于教育的重要論述等內容，突出主題“領”學、優選篇目“精”學、輪流輔導“講”學、集體研討“深”學、制定清單“常”學，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。在學生層面，開展“學習新思想，做好接班人”“傳承紅色基因”“我的中國夢”三項主題活動，通過國旗下講話、主題班隊會、少先隊活動課、專題演講、校園廣播等多種形式開展學習活動，組織學生深入晉西革命紀念館接受社會主義核心價值觀教育，利用國家公祭日、國慶等時間節點進行革命傳統教育和黨史學習教育，引導廣大學生感悟新時代、奮進新征程，樹立“強國有我”的遠大志向。在家長層面，以家長大學為載體，結合黨的二十報告、黨章、教育教學改革、學生日常管理等內容邀請專家教師，分時間、分學段組織家長開展專題講座，將黨的最新理論傳播到千家萬戶。

10 月26 日，隰縣第二小學組織全體黨員以及四年級優秀“小小講解員”赴晉西革命紀念館開展黨性教育

查問題、找差距，以檢視整改為第一要求。檢視整改是主題教育的關鍵環節。結合建言獻策、“四下基層”等，通過實地調研、交流座談、梳理人大代表政協委員意見建議等方式，聚焦教育發展戰略性、前瞻性問題，師生家長關注的急難愁盼問題，自身思想作風方面存在的問題，匯總整理各類問題46條。對存在的問題，實行臺賬式管理、項目化推進，繪制“問題作戰圖”，分解細化形成可操作、可落地、可檢查的時間表、路線圖、責任書，建立雙周集中調度、及時研究推進、強化跟蹤問效等工作機制，集中力量研究解決存在問題，確保做到“解剖一個問題”推動“解決一類問題”。

10 月26 日，隰縣第一中學全體黨員在晉西革命紀念館開展黨性教育

辦實事、解難題，以群眾滿意為第一標準。以學促干、為民解難是主題教育的最終落腳點。結合問題檢視中發現的師生難題和群眾需求，啟動實施四項“民生實事”工程，用心用情增進民生福祉，不斷增強師生群眾的獲得感、幸福感。實施精準資助工程，堅決落實國家教育資助各項政策，構建完善覆蓋全學段學生資助體系，排查建檔困難學生2528 名，計劃發放各類資助資金138 萬元。實施控輟保學工程，堅持“勸得回，留得住，不反復，能兜底”工作思路，研究制定控輟保學工作方案和失學輟學學生勸返報告制度，實行班子成員包鄉鎮、學校領導包班、班主任和科任教師包學生的控輟保學三級承包責任制，嚴格落實管理控輟、依法控輟、情感控輟、幫扶控輟等系列措施，健全義務教育控輟保學長效機制，確保全縣失學輟學兒童實現常態清零。實施送教上門工程，針對25 名特殊教育學生，結合學生實際、家庭需求分類制定送教方案，組織6 名教師上門因材施教，關注學生心理健康、精心指導康復訓練，專人督導檢查送教質量，切實保障特殊學生教育權利。9 月份以來，共計送教上門150 人次、450 課時。實施校園安全工程，研究制定《“護校安園、亮劍行動”工作方案》，成立以教科局局長為組長的工作領導小組，建立分級負責、督導考核、教育引導、安全防控、隱患排查、聯防聯控、家校共育六項工作機制，教科局班子、各股室負責人分級包聯學校校園安全工作，各學校健全完善校園安全責任鏈條、管理辦法和工作機制80 余項，從根本上防范化解校園安全風險隱患，有力維護師生生命財產安全和校園和諧穩定。

清徐縣人民醫院——聚焦群眾就醫“急難愁盼”問題

清徐縣以百姓健康需求為導向，聚焦群眾看病就醫過程中的“急難愁盼”問題，積極推進縣域醫療衛生一體化建設?？h人民醫院充分發揮黨建引領和凝心聚力作用，開展“立足崗位做貢獻”活動，組建“3+1”對村醫療服務隊，深入各鄉鎮、村開展醫療幫扶，發揮縣級醫療資源共享的良好效用，扎實推動主題教育走深走實。

深入鄉村察實情。為全面了解基層醫療技術水平，有效提高基層服務能力，推動優質醫療資源下沉，滿足群眾就醫需求，縣人民醫院領導班子成員帶領醫教科、護理部、醫?？?、藥劑科等相關科室成員深入基層、深入群眾調研，實地查看鄉鎮衛生院以及村衛生室的建設，實際了解鄉鎮衛生院及村醫療服務情況。調研發現基層老百姓看病主要有“三愁”：一是愁路程。嫌路途遠，遇到小病小痛不愿意上醫院。二是愁費用。怕看病貴，擔心住院診療花費高，不懂醫保各項政策。三是愁手續。感覺各種就診流程繁瑣，看病不知道掛什么科。圍繞調研發現的突出問題，縣人民醫院多次交流研討，廣泛聽取意見，不斷探索，確定組建“3+1”對村醫療服務隊，解決農村群眾看病難就醫難問題，讓老百姓不出村就能找專家診療。

醫療幫扶得民心。縣人民醫院“3+1”對村醫療服務隊于9 月啟動對接，以孟封鎮、柳杜鄉等為示范，推動全縣148 個村衛生室醫療幫扶、服務百姓健康全覆蓋。一名醫生、一名護士、一名行政干部和一名宣傳人員組成一個“3+1”對村醫療服務隊。550 名“3+1”對村醫療服務隊隊員直接與各村村醫對接，了解患者、村醫需求，確定幫扶重點，解決老百姓的實際問題。“3+1”對村醫療服務隊宣傳普及醫學知識，有效提高群眾對常見病、多發病的預防及應對能力，提升群眾健康生活理念。同時，“3+1”對村醫療服務隊人員名單、聯系方式等在各村衛生室公開，并通過村微信群等方式讓更多的農村群眾知曉，村民有用藥、醫保等問題可以直接進行電話咨詢，讓農村老百姓看病更有“醫”靠。“3+1”對村醫療服務隊提供預防、保健、治療、康復等健康教育服務和指導，加強慢性病用藥、管理等方面的指導；遇到重癥患者需要轉診，縣醫院開通“綠色”通道第一時間救治，讓百姓少得病少跑腿少花錢，真正感受到有溫度的醫療服務。

優質服務全覆蓋。縣人民醫院扎實推進“3+1”醫療幫扶、“服務百姓健康行”等義診活動，強化縣、鄉、村醫療衛生一體化管理格局，有效推動優質醫療資源共享。自“3+1”對村醫療服務隊對接啟動以來，已有心內科、神經內科、消化內科、神經外科、中醫科、普外科、骨科、婦科、疼痛科、老年科的110 人次深入孟封鎮、柳杜鄉、西谷鄉等鄉鎮開展醫療幫扶，主動對接村醫30 余名，累計免費問診1800 余人次，免費測量血壓1000 余人次，免費測量血糖850 余人次，免費做心電圖、彩超檢查各500 余人次，切實打通醫療服務“最后一公里”，全力守護基層群眾健康。

清徐縣將緊盯人民群眾醫療健康的煩心事難心事，持續聚焦主業主責，推動“3+1”對村醫療服務隊深入對接幫扶各鄉鎮衛生院、各村衛生室，把優質醫療服務送到百姓“家門口”，讓人民群眾看到新變化、享受新服務、收獲新體驗，以實實在在的為民服務成果推動主題教育走深走實。

長治市山西黃土坡煤業有限公司——建立健全“黨員百分制”考核辦法

中共長治市山西黃土坡煤業集團有限公司委員會成立于2013 年，下設4 個黨支部，共130 名黨員。近年來先后榮獲全省首批、全縣首家“黨建示范黨支部”，全市首批“理論學習中心組聯系示范點”，學習強國長治學習平臺“模范學習組織”。

在開展主題教育中，建立健全了“黨員百分制”考核辦法，激發了黨員的干事創業熱情。

實行“三級”考核。黨委書記對黨委委員進行百分制考核、黨委對支部進行百分制考核、支部對支委班子和黨員分別進行百分制考核，創先爭優、評比亮曬，每月張榜公布，每季度匯總排名，年底考核評優，實行從黨委到支部到普通黨員“三級”全覆蓋管理。

黃土坡集團總部辦公大樓

黃土坡集團黨群服務中心

細化考核項目。將率先垂范、以身作則、標兵示范、安全管理、“三違”幫教、會務管理、“學習強國”排名、紀律執行、余熱奉獻等內容細化落實到具體考核項目中，明確相應10 分至20 分的分值標準。將完成主題教育學習任務、參加學習研討交流、推動干事創業、認真檢視整改、建言獻策、學習榜樣、立足崗位作貢獻、我為群眾辦實事等內容融入黨員百分制考核項目中，按規定落實每項任務完成情況，逐月根據黨員履職情況進行考核，核算分值進行排名，在黨務公開欄通報公示。

推動干事創業。黨支部的考核結果與黨建經費的撥付關聯，黨員的考核結果與績效工資掛鉤，通過獲取積分排名考核的方式，黨委委員和支部委員的主動履職熱情被點燃,在主題教育中，能夠做到學以致用、知行合一，注重解決企業實際問題，有力推動企業的安全生產，促進企業的和諧健康穩步發展。

太原市尖草坪區匯豐苑小區——用心用情答好主題教育“民生卷”

太原市尖草坪區匯豐苑小區是一個典型的老舊小區，在小區黨支部的引領下，歷時一年改造，“老破小”變成了“清雅居”。主題教育開展以來，小區黨支部以居民需求為導向，從理論學習、干事創業、檢視整改等方面發力，答好“民生卷”，不斷提升精細化管理服務水平和小區治理效能。

豐富學習形式，打造理論學習“加油站”

小區黨支部堅持理論學習打頭陣，拓寬學習途徑，實現學習對象全覆蓋，在“三會一課”、主題黨日活動等開展常態化學習基礎上，創新學習形式，豐富教育載體。建設學習“圖書墻”。在原本破舊不堪的電表箱墻上張貼書籍圖片和二維碼，只需手機掃一掃，立“碼”帶走海量圖書，書籍內容涵蓋黨史黨建、國學文學、健康養生等多個專題，閱讀資源豐富并持續更新。全覆蓋學習不掉隊。小區有32 名企退老黨員、2 名流動黨員，為滿足他們的學習需求，黨支部探索“互聯網+黨建”的學習模式，黨支部書記通過微信將“有聲圖書墻”學習內容傳送給每一名流動黨員、年老體弱黨員，讓他們能夠不受時間、地點、空間限制，隨時隨地“聽學”主題教育內容。

壓實黨員責任，堅定干事創業“主心骨”

小區黨支部以“小切口”解決“大民生”，不斷增強黨組織有效覆蓋。細化治理責任。小區黨支部合理劃分5 個“責任田”，對小區黨員進行摸底，建立人員臺賬，組建志愿服務隊，開展“立足崗位做貢獻”活動，從政策宣傳、環境整治、困難幫扶、文體活動等方面投身小區治理，實現了黨員志愿服務與居民需求精準匹配。開展聯建共建。小區黨支部與物業黨支部、駐地單位、轄區商鋪進行聯建共建，建立服務群眾、供需對接機制，實現優勢互補、互惠雙贏、資源共享；引入“點生活”APP，實現智慧門禁、來訪登記、報事報修、一鍵呼叫等數字化管理，開啟居民數字賦能新生活，為居民提供全方位的優質高效服務。引進公益組織。簽訂共建協議，建立積分獎勵制度，為志愿者辦理積分卡、評估志愿者的服務積分，優化積分兌換模式，讓更多的志愿者參與小區治理，掀起志愿服務人人參與的熱潮；依托公益組織，小區舉辦“惠民集市”，產地直供、包產包銷，讓沙地紅薯、龍眼葡萄、金黃小米等農產品第一時間從田間地頭走上居民餐桌，實現鄉村振興與居民實惠雙贏。

10 月19 日，匯豐苑小區黨支部在匯豐苑生活廣場開展“消費幫扶促民生 城鄉互融共振興——百萬鄉品進省城”社區惠民集市活動，讓居民在家門口就能買到名特優新農副產品

9 月28 日，匯豐苑小區黨支部承辦匯豐苑社區“迎中秋、慶國慶、黨群攜手心連心”文藝匯演，圖為匯豐苑小區老年模特隊表演舞蹈節目

堅持問題導向，奠實檢視整改“民心石”

真正摸準訴求。唯有與群眾心貼心地交流，才能真實掌握群眾的所思所想，了解群眾的所憂所慮，真正找準問題的癥結。小區黨支部積極引導黨員居民走出小家、融入大家，參與小區大小事的治理，讓群眾發聲，了解居民訴求，力促問題解決。廣泛參與議事。小區黨支部采用“864”議事模式，廣泛動員居民參與，依托“周六微議事”和“十六眾議事”平臺，聽民意、訪民情，解決好居民的“煩心事”。開展建言獻策。在了解到居民停車難問題后，小區黨支部牽頭開展建言獻策活動，組織黨員深入群眾，廣泛聽取意見，集民智解難題，在將居民建議統一歸納整理后，社區、小區、物業、黨員居民 “四方聯動”，根據小區不同位置面積，因地制宜、精準測量、重新施劃，按照大型、標準、微型、殘障等類別，新增固定車位327 個，樓棟前新建非機動車棚18 個，還兼顧了充電功能。小區黨支部協調物業讓利于民，采用入戶走訪、多輪協商、填寫問卷等方式，最終商定居民第一輛車免收管理費，第二輛車每月50 元，來訪親戚的車前三小時不收費的制度，通過費用減免、孝親優惠，解決了停車難、探親難問題，讓小區居民生活更便捷。

陽泉礦區沙坪街道里沙坪社區——流動辦公進小區 服務群眾“零距離”

礦區沙坪街道里沙坪社區地處陽泉華陽一礦周邊，有191名黨員，常住居民2737 人，其中老年人比例21%，殘疾人比例4%，社區老舊小區多、弱勢群體數量大，群眾辦事不便的問題比較突出。主題教育開展以來，里沙坪社區黨委牢牢把握“踐行宗旨為民造?！钡木唧w目標，找準“民生”著力點，探索實施“流動辦公進小區”工作模式，用心用力辦好民生實事，竭力打通聯系服務群眾的“最后一公里”。

進小區入樓棟，由“怎么辦”到“樓下辦”。社區黨委先后召開3 次居民代表座談會，積極征求廣大居民對改進社區服務的意見建議，從網上指導辦、集中收集辦、小區現場辦、專人代理辦等服務方式中優選“現場辦”模式進行試點，9 月以來通過開展主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動，組織黨員進小區、入樓棟，“面對面”解決住戶漏水、斷網、供電等問題20 余個。結合居民需求,社區黨委不斷豐富現場辦公的形式內容，推行“流動辦公”服務模式，組織社區黨員帶頭進樓入戶，每周2 次在住宅樓下、單元樓門口現場辦公，通過為居民講解網上操作流程的“幫辦”模式，上門接受委托、代替居民跑腿辦事的“代辦”模式，對普遍性、大規模事項集中統一辦理的“收集辦”模式相結合的方法，居民就近咨詢政策、尋求代辦，享受更為貼心、便捷的服務。

建隊伍強支撐，由“誰來辦”到“大家辦”。面對社區人員少、工作任務重導致的“忙不過來”的問題，社區黨委把動員更多力量參與“流動辦公”作為主攻方向，依托城市基層黨建“五級架構”治理體系，組建起包含網格黨支部書記、網格員、微網格長、微網格員、居民黨員、居民代表等在內的33 人志愿者隊伍，采取黨員牽頭、聯合辦公、輪流參與的方式有效保障“流動辦公”工作力量。同時，根據志愿者職業特點、興趣愛好等安排不同分工，采用6 人編組進小區、入樓棟的方式，由社區專職人員帶領志愿者開展工作，志愿者根據個人時間進行動態輪替，社區專職人員重點負責政策解答，志愿者根據社區專職人員指引指導，為群眾提供幫辦代辦等各類“跑腿”服務，確保居民各類訴求及時回應、快速解決。

優服務提效能，由“等著辦”到“上門辦”。社區黨委持續優化“流動辦公”工作模式，把“流動辦公”方式拓展為“流動辦公桌”，將發放知識手冊、講解民生政策、宣傳反詐知識、幫辦醫保養老業務等全部納入“流動辦公桌”服務范疇，以小區內的開闊場地為固定辦公點，以周二、周四為固定時間，用黨徽、紅馬甲標識固定志愿者身份，實現辦公地點、辦公時間、服務人員“三個相對固定”，為居民提供“隨叫隨到”式上門服務。社區黨委積極暢通居民反映意見、提出建議的渠道，通過把“流動辦公桌”搬進樓棟的方式，廣泛征集居民關于改善社區服務的意見建議9件，針對性對服務工作進行了改進完善。通過“流動辦公桌”已辦理居民各類服務事項35 件，開展政策法規宣傳、矛盾糾紛調解等服務11 次。

“流動辦公桌”服務模式，實現了從“跑社區”到“社區跑”的轉變，社區工作人員由過去“守”在社區“等”居民辦事到更多時間“釘”在小區里為群眾上門辦事，實現了服務質效和工作作風的“雙提升”，得到了社區居民的普遍認可。

聞喜縣工業園社區——抓好基層治理 營造幸福家園

聞喜縣工業園社區黨總支學習貫徹黨的二十大精神，扎實推進基層黨支部達標示范建設，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，進一步發揮先進典型的示范引領作用，營造爭創示范、對標提升、比學趕超的良好氛圍，通過典型經驗分享，實現一個“燈塔”點亮帶動一片的效果，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。

一個支部就是一座堡壘。習近平總書記強調，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，要把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。工業園社區黨總支以“筑牢宗旨意識，解決突出問題，提升能力素質，完善工作體系”為原則，緊緊圍繞“黨建引領，創建五好社區”，鎖定工作目標。

社區干部（網格員）深入小區，面對面開展常態化反電信網絡詐騙宣傳活動

抓好基層治理，激發新活力。為保障搬遷群眾“搬得放心、住得安心”，準確掌握搬遷戶動態信息，工業園社區黨總支立足融人、融情、融心，積極開展工作。“三個及時”換安心。及時跟進健全組織，按照“社區黨委—工業園黨總支—小區黨支部”組織架構，組建3 個小區黨支部，同步跟進陣地建設；及時跟進黨員設崗定責，把黨員納入社區網格化管理，合理劃分為三個網格，優先把黨員設置為樓長、單元長，進一步強化服務群眾作用；及時跟進開展組織生活，為28 名黨員建立黨員檔案，積極開展“三會一課”、主題黨日，增強黨性修養。開展“五個一”活動，贈送一份社區簡介、發放一張聯系卡、拍攝一份影像資料、開展一次談心交流、收集一條意見建議。發揮“五支隊伍”作用，積極組織在職黨員到社區報到、社區志愿者、社區干部、支部黨員和貧困村幫扶工作隊開展結對幫扶工作，解決空巢老人、殘疾人、留守兒童等特殊群體生活問題和群眾困難。

優化社區服務，關愛有深度?！叭遄咴L”換暖心。開展“暖心安居”服務，組織社區干部、黨員開展大走訪，全面掌握群眾的思想狀況和生活狀況，解決移民群眾就業、就學、就醫等方面的困難和問題。圍繞“五個清楚”目標，即家庭情況清楚、特點愛好清楚、學習活動清楚、健康狀況清楚、主要困難清楚，優化社區服務，為群眾送溫暖?！耙辉乱痪邸睋Q舒心。按照“黨建帶文化、文化促黨建”的理念，以文體活動為載體，每月開展一次活動，充分調動社區居民參與共建新家園的積極性和主動性，增進鄰里情、干群情、黨群情。

了解群眾需求，提升幸福感?！八乃头铡睋Q放心。為解決搬遷群眾后續發展問題，鞏固脫貧攻堅成效，積極開展“四送培訓”，提升搬遷移民戶的就業能力和幸福水平。目前，小手工制作報名已有68 人，永祥和人從眾扶貧車間已在擴建中。送培訓，組織開展窗簾掛飾制作、烹飪、育嬰、化妝等技能培訓等，提升貧困人口就業技能；送技能，秉承“黨建帶文化、文化促黨建”的理念，積極開展“失業服務培訓”；送政策，積極落實貧困戶幫扶政策，加強對貧困勞動力的關心和關愛；送知識，組織開展婦女健康培訓、維權培訓、法律知識培訓等，使移民安置點成為群眾的和諧社區、幸福家園。

河曲縣坪泉村——以學促干 問計于民 溫暖民心

河曲縣西口鎮坪泉村以“平地涌泉”而得名，全村戶籍人口2114 人，常住人口5853 人，共有院落1436 處。村黨總支共有黨員128 人，下設6 個支部。該村雖然作為城中村，但冬季還一直是分戶燒煤取暖，老百姓對此意見很大，實現集中供暖成為老百姓多少年來夢寐以求的夙愿。

主題教育開展以來，坪泉村黨總支緊扣“理論學習、走訪下訪、推動發展、檢視整改、建章立制”五項舉措，以“民呼我為”作為踐行和檢驗主題教育成果、推動興村富民的“試金石”和“指揮棒”。

聽民意、訪民情，找準群眾急難愁盼問題。村黨總支帶領村“兩委”成員、村民代表、黨員、網格員對轄區住戶進行逐戶征求意見、分析研判，掌握坪泉村集中供暖初步意向和供暖覆蓋片區范圍。在掌握實施可行數據的基礎上，先后召開村“兩委”會、黨員會、村民代表會23 次，對供暖工程能早日進入實施層面反復討論，形成了《坪泉村集中供暖實施方案》，并第一時間發布了《坪泉村集中供暖工程公示》。

“我是黨員我帶頭”，推動民心工程順利實施。集中供暖公示發布后，村民對集中供暖積極支持，但對供暖工程費用的分攤雜音很多，尤其是住宅架構為二層及以上的住戶對超出120 平方米后，每平方米加收100 元費用不接受、有抵觸，給這一民心工程的進一步推進造成不小的阻力。面對工作困境，黨總支及時調整工作思路，發出“我是黨員我帶頭，我是黨員我先行”的動員號召。涉及繳納供暖工程費用的39 名黨員帶頭繳納暖氣費123萬元，并將繳納憑證公開到村民群。同時，黨總支組建6 個黨員集中供暖答疑解惑組，42 名黨員主動對接涉及第一期實施供暖536 戶居民，一戶不漏進行了工程全過程說明，做到施工單位確定過程清、工程逐筆項目費用清、工程分片推動進度清。施工過程中，分戶巷道存在雜物堆放、臨時搭建等問題，給供暖管線的開挖鋪設造成了阻礙，一時間影響了工作的進度。面對這一難題，黨員帶頭無條件拆除自家巷道內建設的鍋爐房，主動協助住戶清理供暖管線路經路段雜物，通過黨員表率帶動、上門答疑解惑，供暖一期536 戶居民的供暖工程費用繳納全部完成。

民生工程暖民心，黨支部戰斗堡壘更加堅實。在今年完成一期536戶集中供暖工程的基礎上，村黨總支又在積極謀劃2024 年二期集中供暖工程，屆時將實現全村集中供暖全覆蓋。同時，投資5139 萬元，集中建設160 套樓房的安居工程也在順利推進，今年12月中旬可具備入住條件，解決了困擾86 戶村民20 多年的宅基地遺留問題和74 戶村民的住房困難問題。

在主題教育中，坪泉村黨總支牢記初心使命，踐行根本宗旨，貼近群眾，服務群眾，實打實研究并提出解決問題的辦法和舉措，做到解決真問題，真解決問題，讓老百姓真正看到主題教育帶來的新變化新面貌。

集中供暖項目試運行現場