數字農業發展路徑探索

陳可欣

數字農業發展路徑探索

陳可欣

（蘇州大學社會學院 江蘇蘇州 215124）

鄉村振興背景下，數字農業已成為推動我國農業轉型升級的重要抓手，也是促進農業農村現代化的重要動力。文章介紹了數字農業對我國農業發展的影響，分析了目前存在的問題，提出了完善數字農業基礎設施建設、優化數字農業扶持機制、加強數字農業人才隊伍建設、構建涵蓋農產品生命周期的數字化管理體系等優化路徑建議，以期推動我國鄉村振興戰略實施，助力農業農村現代化發展。

鄉村振興；數字農業；農業現代化；發展路徑

習近平總書記明確指出，“鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代‘三農’工作總抓手”。實現農業農村現代化是鄉村振興戰略的總目標。2023年2月，中共中央頒布的《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》為鄉村振興工作指明了方向。隨著現代信息技術在各個領域的應用，農業也不斷發展和轉型升級。新時代農業現代化以信息化、數字化帶動傳統農業向現代農業轉型升級為核心，推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合。本文就數字農業對農業發展產生的影響及當前存在的問題進行分析，并在此基礎上探討鄉村振興背景下數字農業的發展路徑，以期助力鄉村振興戰略的實施。

1 數字農業的概念

數字農業的概念是于1997年由美國科學院、工程院兩院院士正式提出的，是“信息高速公路”和“數字化地球”等新概念的引申。數字農業是指用數字化技術，按人類需要的目標，對農業所涉及的對象和全過程進行數字化和可視化表達、設計、控制、管理[1]。通過將信息技術運用于農業各環節，以數字化技術重塑農業，使農業生產活動可按照降成本、改環境、提產量、增品質等人類需求的目標發展。

建設數字農業，需要將現代信息技術與農學、植物學、地理學、生態學等基礎學科充分結合起來，通過對農作物、土壤的實時監測，采集農作物生長發育情況、病蟲害與水肥情況等信息，模擬農業生產過程中的各類現象，實現農業資源的合理開發利用。

2 數字農業對農業發展的影響

2.1 有益于增加農民收入

數字農業利用大數據技術、遙感技術對種植過程和養殖過程進行實時監控，預防自然災害、農作物病蟲害、動物疫病，提高生產效益；利用智能系統和自動化技術，既能節省農業生產過程中所需勞動力，又能減少生產資料的投入，降低生產成本；通過電商平臺宣傳提高農產品的知名度，拓寬農產品的銷售渠道，進而實現增收致富。

2.2 有利于持續提升農業生產主體的素質

數字農業要求農業生產主體能夠使用信息技術及智慧化系統。高素質農民的培訓內容以信息技術應用為主，如對農產品生產、銷售、物流等方面的信息數據收集、處理、利用等技術[2]。培訓形式包括線上線下相結合、外出培訓與就地培訓相結合、集中培訓與自主學習相結合等。通過終身化的培訓，使農民掌握數字農業相關的知識和技能，更好地適應現代農業發展需求。

2.3 有助于實現農業可持續發展

實現節能、精準灌溉，能夠有效解決土地水土流失、反滲透、鹽堿化等問題，在一定程度上保護了耕地，實現可持續發展；制定合理的種植方案，引導農民科學化開展農業生產活動，在保護生態環境的基礎上實現效益最大化；全方位檢測和調整農業生產過程中的各要素投入，尤其是規范化學農藥使用方式，從根本上減少農藥殘留污染，推動生態環境保護和農業可持續發展。在數字農業的支持下，信息化技術的應用讓農業生產更精準，農產品品質評價標準更加明確。

2.4 有助于推進農業供給側結構性改革

當前，我國農業發展的主要矛盾表現為階段性供應不足與供過于求并存，需進行農業供給側結構性改革，涉及農業經營結構和生產結構兩方面[3]。數字農業的落實，勢必要調整農業經營主體，實現“集體所有、農戶承包、多元經營”，其催生出的新型農業社會化服務體系，為農業經營主體提供數字技術方面的全方位服務，助力農業高效發展。數字農業相關技術可以對農業生產進行智能化管理和監測，幫助農戶制定科學合理的生產計劃，進一步優化農產品結構，提高有效供給，實現農產品供求平衡。

3 數字農業發展存在的問題

3.1 農業基礎設施亟待改善

我國部分農村地區與農業數字技術有關的基礎設施相對滯后，致使農村農業大數據平臺難以成形，農村基礎信息資源體系建設緩慢。除此之外，我國尚未建立起覆蓋全國的農情監測系統，缺乏針對不同區域的監測數據平臺，還缺乏針對不同地域特點的信息采集工具和設備；一些農村地區農業基礎設施不健全，大型現代化農機設備數量少，機械設備現代化程度也不高。

3.2 數字農業扶持機制有待持續完善

目前，我國數字農業的發展仍然是由政府主導，缺乏成熟的運作機制。近年來，中央一號文件及多項相關政策對數字農業的發展給予扶持和指導，但在實施過程中仍存在一些偏差，導致數字農業與鄉村產業發展融合過程中出現諸多問題。在有關政府部門、數字企業以及科研院所等單位的合力推動之下，我國已經建立起了若干區域性、行業性的信息平臺和公共數據中心，但是這些平臺缺乏統一規劃與協調，在一定程度上降低了整體運作效率。

3.3 數字農業人才隊伍建設薄弱

數字農業的發展，離不開人才支撐。然而，在數字農業的發展進程中卻存在著人才匱乏的問題，具體表現為：第一，受城鎮化影響，農村地區的青壯年大量外流，農村“空心化”問題加劇。大量青年前往城市以獲得更好的發展機會，而留守人員對新技術、新理念的接受程度較低，難以推廣和應用現代信息技術[4]。第二，缺乏復合型人才。數字農業迅速發展，要求相關高等院校培養大量農學和管理學的復合型人才，但各院校并未形成成熟的教學體系，因而造成數字農業人才短缺的局面[5]。

3.4 數字農業生產管理體系欠缺

在數字農業大發展的背景下，農業生產管理體系并未得到及時的升級。具體而言，存在以下問題：第一，農業種養精準化程度偏低。農業生產數據采集費時費力、效率不高，環境檢測存在不精準的問題，致使農作物生命周期的精確化管理難以實現。第二，農產品市場行情資訊更新不及時。由于未能及時獲得最新市場行情資訊，農業經營者難以制定正確的農產品市場營銷方案，易導致農產品滯銷。第三，財務管理體系建設遲滯。受傳統農業生產管理模式影響，大多數經營者未能將相關的財務現狀及時準確地上傳至有關平臺，實現信息共享。

4 促進數字農業發展的優化路徑

4.1 完善數字農業基礎設施建設

完善數字農業基礎設施是實現農業數字化的前提條件。首先，政府應加強鄉村帶寬工程建設，增加鄉村基站數量并定期檢修，解決農村地區存在的互聯網覆蓋率較低、網絡信號差等問題，為實現農業生產數字化提供設施保障。其次，配備農業信息采集、加工與分析工具，收集當地農業自然資源數據、農業經營主體數據及農業種質資源數據等，導入智慧化系統和大數據分析平臺，建立起符合當地情況的農業農村基礎數據資源體系。在建立農村地區信息基礎設施的同時，需協同建設其他配套設施。例如，改善農產品物流運輸設施、構建物流網點、加強本地區冷鏈輸送網絡建設，提高物流樞紐的專業化服務水平與服務質量，為農產品的銷售提供保障。

4.2 優化數字農業扶持機制

通過優化政策扶持機制，提供良好的發展環境，以促進農業現代化建設。第一，完善數字農業政策體系。國家已經先后發布《數字鄉村發展戰略綱要》《數字農業農村發展規劃（2019—2025年）》以及其他各類有關數字鄉村建設的政策文件，數字鄉村建設頂層設計和政策框架基本成形。地方政府需結合地方數字環境和資源等因素，對相關政策進一步細化，出臺符合當地發展規律的數字農業建設政策和措施。例如，浙江省支持山區26縣開展電子商務助農，加快“網上農博”縣域全覆蓋。第二，落實稅收優惠政策，健全獎勵機制。對參與到農業技術研發推廣工作中的科技公司和涉農企業給予相應獎勵或減免稅收。例如，獎勵當年采用先進技術改造升級傳統農業的農業經營主體，獎勵該年在解決農業發展難題方面有杰出貢獻的農業社會服務組織。第三，加大對數字農業的資金投入力度。各地政府應當將數字農業作為鄉村振興重點工程來抓，落實以政府為主導、政府和社會資本相結合的資金政策，打通多元資金扶持通道，為數字農業提供經費保障。

4.3 加強數字農業人才隊伍建設

在鄉村振興戰略背景下，高素質信息化人才隊伍為實現數字農業高質量發展提供支撐。一方面，政府牽頭培養復合型高素質人才。根據學校教學情況，設置農業專業與其他學科的聯合課程，培養復合型人才，例如農業專業聯合信息技術專業、管理專業培養。根據地區農業發展狀況，地方政府與各高校開展聯合培養，高素質人才畢業后直接輸送至鄉村地區，助力當地數字農業發展。另一方面，落實農村地區數字化人才的常態化培訓。在當地農村開設固定培訓點，開展專業農業知識、信息化農業生產系統操作、智能化農機具使用等培訓工作。對于通識性和政策性知識，可利用網絡信息平臺對農民進行遠程教育培訓和指導，或發放相關學習資料供農民自主學習；實操性較強的內容，可帶領農民赴數字農業示范區開展集中觀摩學習活動，或安排專家到現場進行講授指導。最后，健全數字農業人才引進機制。地方政府可給予豐厚補貼條件，吸引來自高校和城鎮的數字化人才向鄉村下沉；也可以加強與農業龍頭企業合作，通過技術轉讓、基地共建、技術人才引進及共享等方式實現人才的流轉。

4.4 構建涵蓋農產品生命周期的數字化管理體系

涵蓋農產品生命周期的數字化管理體系主要涉及農業生產、后續營銷等諸多環節。借助云計算、大數據等新一代信息技術，為制定農業生產營銷計劃提供有效指導，輔助政府部門、農業企業以及新型經營主體做出正確決策。首先，在農業種養環節，建立環境監測系統、節水灌溉系統、自動化投喂系統等，實現種植和養殖的監測與動態管理，保證農業生產順利進行。在農產品營銷環節，搭建電子商務平臺，大力發展“電商+追溯體系”模式。其次，電商平臺擁有先進的大數據智能化管理技術與物流體系，聚集了大量農產品生產者與經銷商，能夠有效把握農產品生產者信息、物流信息和價格信息，制定合適的營銷策略[6]。最后，在數字農業背景下，財務管理工作也應進行數字化創新。利用現代信息技術，以系統化的管理思想構建統一的信息平臺。各方主體應秉持誠信自愿原則將財務信息上傳至平臺，在共享財務信息的基礎上，實現財務預算、控制、分析的信息化動態管理，為各方主體制定決策和管理方案提供數據支撐。

5 結語

農業數字化是現代農業的重要組成部分，可以助力鄉村產業振興和生態振興，從而增加農民收入。因此，應當充分探析當前我國數字農業發展中存在的問題，并在此基礎上，在數字農業基礎設施建設、數字農業扶持機制完善、數字農業專業人才培養等方面下功夫，推進農業農村數字化轉型和高質量發展。同時，要加快構建涵蓋農產品全生命周期的數字化管理體系，促進我國農業邁入高質量發展的新階段，賦能鄉村振興，使我國由“農業大國”轉型為“農業強國”。

[1]田娜,楊曉文,單東林,等.我國數字農業現狀與展望[J].中國農機化學報,2019,40(4):210-213.

[2]王紅,趙鎖勞,張岳,等.數字鄉村建設背景下高素質農民培訓探究與實踐[J].南方農業,2022,16(8):173-175.

[3]孔祥智.農業供給側結構性改革的基本內涵與政策建議[J].改革,2016(2):104-115.

[4]葛峰,許秋霜.數字鄉村賦能鄉村振興的路徑探究[J].廣東蠶業,2022,56(10):146-149.

[5]趙星磊,高日升.數字經濟對農業產業的促進作用及數字農業發展路徑[J].廣東蠶業,2022,56(12):83-85.

[6]趙丙奇,章合杰.數字農產品追溯體系的運行機理和實施模式研究[J].農業經濟問題,2021(8):52-62.

F323;F49

A

2095-1205(2023)11-115-03

10.3969/j.issn.2095-1205.2023.11.34

陳可欣（2000—），女，漢族，浙江溫州人，碩士研究生在讀，研究方向為中等教育、農村教育發展。