無錫市：提升城市治理能力，加快布局數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

近年來，無錫市深入推進“數(shù)實融合”進程，揚帆數(shù)字藍海，掀起數(shù)字浪潮，努力交出高水平“數(shù)字無錫”建設(shè)的新答卷。2023 年7 月1 日起施行的《無錫市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進條例》，更是為了總結(jié)、提升、固化“數(shù)字無錫”建設(shè)成功經(jīng)驗，進一步推動形成制度體系，旨在為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更有力的法治保障，為全面激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力按下“加速鍵”。

“靈錫”城市服務(wù)APP，賦能城市未來新生

“靈錫APP”是一款集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、生活服務(wù)于一體的移動端APP，旨在為城市居民提供更加便捷、高效、個性化的服務(wù)，同時推動“數(shù)字無錫”建設(shè)和城市治理現(xiàn)代化。

1.政府與市場“和弦共振”

靈錫積極響應(yīng)市委市政府關(guān)于《無錫市推動數(shù)字經(jīng)濟提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施意見》和《無錫市推進數(shù)字生活新場景建設(shè)三年行動計劃（2022—2024 年）》的發(fā)展要求，貫徹落實《2023 年靈錫全面提升計劃》。梳理完善“靈錫”APP 功能，分類劃分“靈錫”APP 內(nèi)場景，上線全市首個服務(wù)問答GPT，為提前接入大語言數(shù)據(jù)模型的城市APP。

2.實體與數(shù)字“相互相應(yīng)”

靈錫始終秉承城市門戶平臺的職能，積極在數(shù)字人民幣方面展開業(yè)務(wù)研究和技術(shù)探索，力爭構(gòu)筑數(shù)字人民幣與城市政務(wù)、公共服務(wù)和民生服務(wù)之間的橋梁，成為數(shù)幣能力與各類場景之間融合的橋梁和“催化劑”。完成數(shù)字人民幣“靈錫快付”開發(fā)，上線“數(shù)字人民幣專區(qū)”模塊，成為全省首個將數(shù)幣支付、數(shù)幣優(yōu)惠、數(shù)幣地圖、數(shù)幣資訊、數(shù)幣小課堂、數(shù)幣券包聚合一體的城市級服務(wù)平臺。完善統(tǒng)一身份能力，升級為可融合數(shù)字證照、電子證書、數(shù)字權(quán)益的數(shù)字身份，開通三八紅旗手、志愿者、勞模工匠等數(shù)字身份56 類。

3.建設(shè)與運營“相輔相成”

一是發(fā)放惠民消費券，拉動消費，激發(fā)“靈錫”APP 活力。二是整合江蘇城市APP、文旅資源，打造江蘇城市APP 聯(lián)盟。三是圍繞數(shù)字與城市、數(shù)字與生活的關(guān)系，舉辦2023 靈錫數(shù)字生活節(jié)，推廣應(yīng)用數(shù)字人民幣支付。

4.安全與保障“責(zé)無旁貸”

目前靈錫APP 部署在無錫電信政務(wù)云上，增強了安全防護能力和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管水平，為下一步創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展打下良好基礎(chǔ)。

夯實基礎(chǔ)，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展布局

建立數(shù)字經(jīng)濟全生命周期監(jiān)管體系，提升安全保障能力，夯實數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。

1.布局與評價“并駕齊驅(qū)”

無錫市就數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展布局成立數(shù)字經(jīng)濟提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《2023 年度無錫市數(shù)字經(jīng)濟提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作要點》，實施數(shù)字經(jīng)濟工程師培育計劃，大力建設(shè)首席數(shù)據(jù)官（CDO）、首席網(wǎng)絡(luò)安全官（CNSO）隊伍。深化“太湖人才計劃”的“數(shù)字版”，加大戰(zhàn)略科學(xué)家、數(shù)字規(guī)劃師、高技能人才和創(chuàng)新團隊的“引育用留”力度。建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指標(biāo)，從數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)生態(tài)建設(shè)五個方面評價數(shù)字經(jīng)濟落實發(fā)展情況，以評促改，推動數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展。

2.網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全“相輔相成”

針對網(wǎng)絡(luò)安全，無錫市從頂層決策高度對網(wǎng)絡(luò)安全工作展開部署。印發(fā)《無錫市使用財政性資金信息化項目網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》《無錫市“十四五”網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展規(guī)劃》《無錫市網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等文件，逐級壓緊壓實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，常態(tài)化開展網(wǎng)上風(fēng)險隱患排查，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，制定可信可控的安全產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)，提高應(yīng)對漏洞的能力。針對數(shù)據(jù)安全，發(fā)布《無錫市公共數(shù)據(jù)管理辦法》《無錫市公共數(shù)據(jù)開放分級分類指南（試行）》等文件，開展數(shù)據(jù)安全應(yīng)急演練，進一步提升工作人員應(yīng)急處理能力。下一步，為提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力，無錫市啟動“太湖盾”無錫市網(wǎng)絡(luò)安全大腦建設(shè)，進一步加強數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力。