互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)助力太原市住房租賃市場精細管理

文｜蔡曉瑩

2020 年，太原市被列為中央財政支持的“住房租賃市場發(fā)展試點城市”之一。適逢其時，太原市與時俱進，積極建設可精細管理、智能服務的住房租賃管理服務平臺。

上海南康科技有限公司（簡稱“南康科技”）作為平臺承建方，運用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段，切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等先進技術(shù)與產(chǎn)品優(yōu)勢，按照政府、企業(yè)、個人三位一體的平臺架構(gòu)，搭建太原市住房租賃管理服務平臺（簡稱“租賃平臺”），為政府、企業(yè)、個人提供多層次、差異化的智能服務，實現(xiàn)太原市住房租賃市場的精細管理，促進住房租賃市場健康有序發(fā)展。

一、租賃平臺架構(gòu)

根據(jù)“一個數(shù)據(jù)中心、五大平臺、三大網(wǎng)絡、人房結(jié)合”的信息化建設規(guī)劃要求，如圖1，租賃平臺分層架構(gòu)如下：

圖1 租賃平臺架構(gòu)圖

圖2 平臺數(shù)據(jù)中心

圖3 電子地圖網(wǎng)格管理

圖4 可視化大屏展示

1.基礎設施層

在基礎設施層，租賃平臺充分利用政府管理網(wǎng)絡、企業(yè)服務網(wǎng)絡和公眾服務網(wǎng)絡的三大網(wǎng)絡體系，結(jié)合云存儲和云計算等資源，構(gòu)建了穩(wěn)固的基礎設施，為平臺運行提供了堅實的基礎。

2.數(shù)據(jù)服務層

數(shù)據(jù)服務層是平臺的核心，租賃平臺以構(gòu)建房屋大數(shù)據(jù)中心為中心，建立了內(nèi)外數(shù)據(jù)共享機制，構(gòu)建了權(quán)威的大數(shù)據(jù)體系。大數(shù)據(jù)體系涵蓋服務數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)和基礎數(shù)據(jù)，為政府、企業(yè)和個人提供全面的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。通過大數(shù)據(jù)分析和挖掘，平臺可以實時監(jiān)測市場的租金價格、走勢、供需等數(shù)據(jù)，并通過與其他委辦局的數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)對整個太原市住房租賃市場的宏觀監(jiān)控和預警預測。

3.支撐層

支撐層的主要作用是保障分散的、異構(gòu)的應用和信息資源高效融合。平臺利用數(shù)據(jù)服務總線打通信息渠道，使用統(tǒng)一的認證訪問入口，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源、非結(jié)構(gòu)化文檔和互聯(lián)網(wǎng)資源、各種應用系統(tǒng)跨數(shù)據(jù)庫、跨系統(tǒng)平臺的無縫接入和集成。從而實現(xiàn)不同的應用和信息資源可以高效共享和利用，提高了平臺的整體效率和靈活性。

4.應用服務層

應用服務層是平臺的核心功能層，根據(jù)太原住房租賃市場的全業(yè)務鏈理念和“五大平臺”建設要求，構(gòu)建了五大應用服務：住房租賃市場監(jiān)管、住房租賃公眾服務、住房租賃企業(yè)經(jīng)營管理、住房租賃資金管理和住房租賃大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析。上述應用服務覆蓋了住房租賃市場的方方面面，為政府、企業(yè)和個人提供了全面的智能化服務。

5.展示層

展示層是平臺與用戶之間的交互界面，通過PC 端、移動端和大屏等形式，全方位、差異化展示平臺功能和數(shù)據(jù)。用戶可通過展示層進行房源搜索、在線簽約、服務評價等操作，實現(xiàn)租賃業(yè)務的全流程辦理和一站式服務。

二、建設亮點

1.全維度數(shù)據(jù)，建立權(quán)威信息庫

租賃平臺按照“建好、管好、用好”的總體思路，結(jié)合“1+N”政策和實際業(yè)務需要，建立了全維度的權(quán)威信息庫，實現(xiàn)了對房屋租賃生命周期的管理。從房源核驗、租賃合同簽訂、租金監(jiān)管到房源信息更新；從企業(yè)備案、企業(yè)人員實名認證到從業(yè)主體信用體系建立，該平臺提供了全方位的管理和服務，為政府、企業(yè)和個人提供了便捷的操作和管理工具。

租賃平臺圍繞“一個數(shù)據(jù)中心”原則，按照不同業(yè)務類型，將數(shù)據(jù)庫分為四類：從業(yè)信息庫，房源信息庫，資金監(jiān)管庫、網(wǎng)簽備案庫。

（1）從業(yè)信息庫。將租賃機構(gòu)和從業(yè)人員的信息納入全局，并為它們分配機構(gòu)及人員信息碼，以建立房東、租客和租賃機構(gòu)的信用體系。通過收集和整理從業(yè)人員的相關(guān)信息，包括從業(yè)資格、從業(yè)經(jīng)歷、信用記錄等，建立起一個全面的信用評估系統(tǒng)，從而提高租賃市場的透明度和誠信度，為租客選擇可靠的租賃機構(gòu)和房東提供保障 。

（2）房源信息庫。用于存儲和管理租賃房源的權(quán)屬信息。通過自動核驗房源權(quán)屬信息，確保房源的合法性和真實性。核驗通過后，為每個房源生成唯一且可識別的房源核驗碼，用于標識和管理房源，可避免房源信息的虛假和重復，提高租客對房源信息的信任度。

（3）資金監(jiān)管庫。用于管理租賃業(yè)務中的資金流程，包括財政獎補資金的事前計劃和事后跟蹤問效。為確保資金流程的合規(guī)性，租賃機構(gòu)開設監(jiān)管專戶，將租金納入專戶，按周期劃轉(zhuǎn)，從而有效防范資金風險，保障租客的權(quán)益和資金安全。

（4）網(wǎng)簽備案庫。統(tǒng)一了市場主體租賃合同格式，并實現(xiàn)了房東和租客通過電腦或手機實現(xiàn)在線簽約。通過建立標準的租賃合同格式，提高合同的規(guī)范性和可執(zhí)行性，減少合同糾紛的發(fā)生。同時，通過在線簽約方式，租賃雙方可以更加便捷地完成合同簽訂過程，節(jié)省時間和成本。

通過上述“四庫”的建立，租賃平臺實現(xiàn)了對從業(yè)機構(gòu)、房源信息、資金流程和租賃合同的全面管理和監(jiān)管。

2.精細化管理，提供多元化服務

通過電子地圖和GIS 數(shù)據(jù)應用，租賃平臺采用精細化、層級化、網(wǎng)格化的管理模式，遵循市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動機制，實現(xiàn)對全市租賃房源數(shù)據(jù)的摸排和動態(tài)更新。這種管理模式可令相關(guān)部門更好地掌握租賃市場的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題和風險，并采取相應的措施進行管理和監(jiān)管。

租賃平臺提供多種智能化服務，包括市場監(jiān)管、公眾服務、企業(yè)經(jīng)營管理、資金管理和大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析等服務。政府可以通過平臺實現(xiàn)市場監(jiān)管和數(shù)據(jù)分析，企業(yè)可以通過平臺實現(xiàn)管理和監(jiān)管，房東可以發(fā)布房源、管理租賃合同、監(jiān)管租金等，租客可以通過移動端查找房源、在線簽約、評價服務等。這不僅滿足政府的管理需求，也可為企業(yè)和個人提供更便捷的服務。

3.大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)可視化監(jiān)測

租賃平臺遵循“橫向到邊、縱向到底”的原則，按照宏觀、微觀、專題、動態(tài)的建設思路，通過與其他委辦局建立的數(shù)據(jù)共享機制，采用多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)以及交互式可視化工具，對租賃市場主體進行更細致的畫像。通過對住房租賃市場租金價格、走勢、供需等數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)測，政府可更好地了解市場情況和趨勢，提高監(jiān)管效率和透明度，促進租賃市場健康發(fā)展。

三、建設意義

通過智能化管理和多元化服務，租賃平臺提高了太原市住房租賃市場的透明度和規(guī)范化程度，優(yōu)化了各種資源配置，促進了住房租賃市場的健康有序發(fā)展，迎接未來更多的挑戰(zhàn)。同時，該平臺建設也為太原市政府提供了更好的管理工具，監(jiān)管市場更高效，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為市民提供更好的居住環(huán)境和政府服務。自該平臺上線以來，已收錄從業(yè)企業(yè)近150 家，房源數(shù)據(jù)近19 萬條，可為市民提供更好的住房租賃服務，同時也為太原市社會和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。