“六廉”文化品牌助推企業廉潔文化建設見實見效

陳立峰

習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺。中共中央辦公廳印發的《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》要求把加強廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程抓緊抓實抓好。近年來，中國中鐵高新工業股份有限公司（以下簡稱：中鐵工業）全面貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，不折不扣落實黨中央決策部署，全力打造“守正創新、六廉興企”的“六廉”文化品牌，緊緊圍繞筑牢拒腐防變的思想堤壩，竭力在務實見效上用力氣、下功夫。

突出“三個結合”，把住廉潔文化品牌建設方向

中鐵工業在加強企業廉潔文化建設的過程中，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞深入貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，著眼全面筑牢職工廉潔思想基礎，在“三個結合”上持續發力，切實加強新時代企業廉潔文化建設。

突出與落實習近平總書記“三個轉變”重要論述相結合。 2014 年 5 月 10 日，習近平總書記考察中鐵工程裝備集團，發表了“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”的重要論述。作為習近平總書記“三個轉變”重要指示的首倡地，中鐵工業牢記習近平總書記囑托，切實把踐行“三個轉變”重要論述轉化為推動企業高質量發展的具體行動，轉化為企業推動全面從嚴治黨、筑牢防腐堤壩的政治引領，轉化為推動企業廉潔文化建設實起來、強起來的激情斗志。

突出將馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合。黨的十八大以來，黨中央在反腐敗斗爭中取得了顯著成效、積累了重要經驗。一體推進“三不腐”是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭經驗的繼承和發展，對于推進全面從嚴治黨向縱深發展具有重要意義。中鐵工業在加強企業廉潔文化建設過程中，將一體推進“三不腐”和《周禮》中的“六廉”思想相結合，總結提煉形成了“守正創新、六廉興企”的廉潔文化理念，充分發揮“六廉”文化在一體推進“三不腐”中的積極作用，強化廉潔文化涵養功能，營造風清氣正政治生態。

突出廉潔文化建設與服務企業高質量發展實踐相結合。從中央紀委國家監委第四監督檢查室對國資央企2022年查辦案件、信訪舉報等情況看，有的企業對“關鍵少數”的問題反映還比較集中；有些企業“四風” 反彈壓力仍存在，靠企吃企、關聯交易、違規經商辦企業等問題仍有隱形變異之危。中鐵工業認真學習違紀違法典型案例，做深做實警示教育，著眼于推動企業高質量發展需要，聚焦本單位存在的一些問題現象，制定形成有針對性的廉潔文化建設方案，將警示教育與文化啟迪相融合，營造心有所畏、知行知止的清廉氛圍，著力筑牢干部員工心存敬畏、守法盡責、廉潔從業的思想底線。

緊扣“廉潔自律”，明確廉潔文化品牌內涵、意義

中鐵工業開展企業廉潔文化建設中，時刻緊扣“廉潔自律”這個主題，全力打造“守正創新、六廉興企”的“六廉”文化品牌，讓廣大黨員干部和群眾主動接受廉潔文化熏陶，營造崇清尚廉的濃厚氛圍。

“守正創新、六廉興企”的“六廉”文化品牌的具體內涵。“守正”，即要求黨員干部立足企業改革發展實際，把握歷史發展規律，守住黨紀國法的底線，堅持初心不改變、航向不偏離、決心不動搖。“創新”，即黨員干部通過推動企業黨風廉政建設理論創新和實踐創新，實現黨的領導與公司治理有機統一、思想政治工作和企業文化建設有機統一、黨建責任與經營責任有機統一。“六廉興企”，即以《周禮》中“六廉”思想為基礎，要求黨員干部必須具備“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨”六種品質，具體包括以人為本、善待群眾的為民情懷，敢于擔當、有所作為的業務能力，恪盡職守、勤勉敬業的工作態度，廉潔自律、持方守正的道德品行，遵紀守法、依法治企的法治觀念，以及頭腦清醒、明察果斷的領導素質。

“守正創新、六廉興企”的“六廉”文化品牌的創建意義。“六廉”文化品牌通過打造以腐為恥、以廉為榮的“榮辱觀”“廉恥觀”，為一體推進“三不腐”提供了“堅持什么、反對什么、提倡什么、抵制什么”的價值導向。特別是其中所蘊含的“六廉”思想，要求黨員領導干部在任何時候都要穩得住心神、管得住行為、守得住清白，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣在企業不斷充盈。

聚焦一體推進“三不腐”，強化廉潔文化品牌落地落實

中鐵工業在扎實推進“守正創新、六廉興企”的“六廉”文化品牌的建設過程中，注重以“六廉”文化引導廣大黨員干部、職工群眾，實現了由畏懼懲處而不敢腐、建章立制而不能腐向敬畏法紀而不想腐的轉變。

注重加強執紀問責，強化“不敢腐”的威懾。中鐵工業充分發揮廉潔文化的價值導向、行為約束、生態凈化等作用，強化警示教育，堅持抓早抓小、抓常抓長，規范執紀問責，認真做好日常監督工作，加強對問題線索的排查處理，逐一分析問題，推動源頭性整改。以“六廉”文化為依托，倡導領導干部要從典型案例中認真汲取教訓、對照檢查、舉一反三，充分汲取前車之鑒，自覺加強黨性修養，帶頭明大德、守公德、嚴私德，把廉潔要求貫穿在自己的一言一行中，融入對黨員干部的日常教育管理監督之中，切實做到廉潔自律、秉公執法、忠誠履責；建立領導干部廉潔自律考核指標，對各級領導干部的言行、舉止、作風、形象等進行柔性考核約束，立起行為標準，狠抓強化執行，引導各級領導干部始終堅守共產黨人的價值追求和精神風骨，時刻做到明法紀、知敬畏、存戒懼、守底線。

建立健全管理制度，強化“不能腐”的約束。中鐵工業充分發揮專項整治和案件查辦治本功能，透過問題研析風險隱患、制度短板，通過不斷完善管權用權機制、建立完善政治監督“第一議題”制度、群眾日常監督制度，扎緊制度籠子，讓膽敢腐敗者在嚴格監督下無機可乘。積極將思想熏陶與管理監督有機融合，抓好“關鍵少數”，做實重點領域監督，壓實職能監督，細化深化每個關鍵領域的重點監督內容，讓監督更加到位、反腐更加有力。合理確定權力歸屬，劃清權力邊界，厘清權力清單，壓縮自由裁量空間，強化對領導干部權力監督的全覆蓋，確保黨的路線、方針、政策有效貫徹落實，確保企業依法合規開展經營活動。通過扎實開展企業風氣建設，落實監督責任，凝聚監督合力，從制度和機制上扼制滋生腐敗的苗頭性、傾向性問題，推動“六廉”文化和“不能腐”深度融合、緊密結合。

營造崇尚清廉氛圍，強化“不想腐”的自覺。圍繞“六廉”文化品牌建設，以及“廉潔自律”這個主題，中鐵工業通過建立弘揚“六廉”文化機制、選樹先進典型機制，將企業廉潔文化理念與干部職工思想政治教育、工作生活深度結合，持續開展黨委理論學習中心組學習、干部職工讀書閱覽、知識競賽、演講比賽、展覽等活動，推動廉潔文化進企業、進車間、進工地、進班組，寓教于樂、寓教于用、寓教于身，讓廣大黨員干部和群眾在廉潔文化熏陶中鑄牢廉潔意識、提升道德修養、啟迪思想品格，既探索了廉潔文化教育新方式，也較好地發揮了廉潔文化教育浸潤作用。著眼筑牢廉潔文化思想根基，中鐵工業有針對性地將企業廉潔文化建設的行為準則、價值觀念、道德標準融入豐富多彩的學習教育之中，倡導領導干部要把家風建設作為自身作風建設的重要內容，從嚴管理親屬子女，時時、事事、處處作家風建設的表率；引導黨員、干部帶頭修好對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德，強化自我修煉、自我約束、自我改造，堅決做到學廉、思廉、踐廉，保持高尚精神追求，培養健康生活情趣，自覺凈化生活圈、交往圈，自覺夯實清正廉潔思想根基，筑牢廉潔自律防線，推動廉潔文化在企業“落地生根”，使“不想腐”的思想自覺顯著增強。

（責任編輯：季 榕）