深學細悟“六個必須堅持”推動紀檢工作走深走實

廣東電網公司廣州供電局

黨的二十大報告提出的“六個必須堅持”，是繼續推進理論創新的科學方法，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法的重要體現。國有企業紀檢監察機構要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、統領紀檢監察一切工作。廣東電網有限責任公司廣州供電局（以下簡稱：廣州供電局）紀檢機構在工作實踐中自覺運用“六個必須堅持”，將科學的立場觀點方法貫穿紀檢監督工作的全過程、各方面，為企業立足“創先引領、標桿示范”與“中心、窗口、標桿”定位，推進高質量發展、創建全國領先標桿供電局提供堅強保障。

必須堅持人民至上，監督保障“人民電業為人民”落地見效

堅持人民至上，在習近平新時代中國特色社會主義思想中具有基礎性、根本性的地位和作用。習近平總書記強調，人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，人民是歷史進步的真正動力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發點和落腳點。堅持人民至上，也是做好紀檢監察工作的根本立場。紀檢監察工作必須自覺把人民至上理念融入紀檢監察事業，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么。

踐行“為人民服務”宗旨。廣州供電局踐行“人民電業為人民”的企業宗旨，不斷提升電網供電能力和服務水平，實現廣州“獲得電力”指標位居全國第一梯隊前列，供電服務滿意度在廣東省和廣州市年度公共服務調查中分別實現14連冠和22連冠。各級紀檢機構抓好供電服務監督，開展優化用電營商環境、惠民用電政策、電力保障供應專項監督，大力整治不正之風，持續提升群眾滿意度和獲得感。

多措并舉保障供電服務提質。多年來，廣州供電局把“以人民為中心”的發展思想持續落實到“人民電業為人民”的具體實踐中，不斷滿足人民對美好生活的能源電力需要。一是護航鄉村振興。監督保障“百縣千鎮萬村高質量發展”行動落地實施，督促解決北部地區網架薄弱、城中村頻繁停電等問題。二是護航優化用電營商環境。持續加強對廣州“四辦”舉措等執行情況的監督檢查，推動辦電體驗提升、用電成本降低，助力實體經濟發展，讓人民群眾享受世界一流的供電服務。三是重拳整治侵害群眾用電利益的“微腐敗”問題。嚴肅查處吃拿卡要、漠視群眾權益、不擔當亂作為等破壞用電營商環境的問題，讓人民群眾感受到優質的供電服務。

必須堅持自信自立，堅定不移推進全面從嚴治黨

堅持自信自立，是習近平新時代中國特色社會主義思想內在的精神特質。習近平總書記指出，走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點，更是黨百年奮斗得出的歷史結論。紀檢監察機構作為全面從嚴治黨的重要力量，在新時代背景下，必須更加堅持自信自立，深化對黨的自我革命的規律性認識，發揮好職能作用，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

深化“三基建設”，強化“三項”監督。廣州供電局自覺貫徹全面從嚴治黨戰略方針，健全完善管黨治黨“四責”協同機制，全面深化“三基建設”，近3年黨建責任制考核均獲優秀。各級紀檢監察機構嚴格落實“三項監督”要求，推動構建大監督體系，持之以恒正風肅紀反腐，以嚴肅問責倒逼責任落實，推動各級黨組織把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。

堅持系統觀念，推進“四全”建設。廣州供電局按照“內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通”重要要求，推動全面從嚴治黨體系落實落地。

一是在內容上全涵蓋。對照“5+2”內容體系一一過篩子，推動各級黨委發揮黨內監督主導作用，督促各主體扛起監督責任，將黨的建設各方面情況納入日常監督計劃，常態化開展閉環檢查。

二是在對象上全覆蓋。把抓“關鍵少數”和管“絕大多數”統一起來，加強對“一把手”和領導班子監督，重點督促將全面從嚴治黨向大集體企業延伸，強化對班站所黨支部和黨員的日常監督，全面筑牢廉潔防線。

三是在責任上形成全鏈條。督促黨委嚴格執行全面從嚴治黨責任清單和“1+N”履職清單，壓實各級黨組織書記責任，督促完善全員黨建責任制，精準規范用好問責利器。

四是在制度上做到全貫通。促進完善全面從嚴治黨制度體系，持續狠抓標準化、規范化建設，抓好巡視巡察、專項檢查問題整改。

必須堅持守正創新，增強紀檢監察工作科學性、預見性、創造性

堅持守正創新，是貫徹黨的思想路線的內在要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想鮮明的理論品格。習近平總書記強調，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。守正創新是新時代紀檢監察工作的必然要求，各級紀檢機構必須把牢根本政治方向，對根本性、原則性問題堅定明確、堅如磐石；對新形勢新任務新要求準確把握、主動適應，持續優化創新工作機制，主動提升紀檢工作信息化水平，不斷增強工作的科學性、預見性、創造性。

優化監督執紀手段，提升“精準度”。廣州供電局堅持守正創新，深耕主責主業，深化“三轉”，配強監督執紀人員，加強對下級紀委領導，促使各級紀委履職能力明顯提升；與時俱進優化工作機制與方法，建立“紀巡審”聯動、結對幫扶等機制，推進紀檢監察信息化建設，打造數字化監督平臺，精準發現一批違紀問題，不斷提升監督執紀的精準性、科學性、實效性。

加大探索建設力度，務求“高質效”。廣州供電局堅持把守正創新作為推進紀檢工作高質量發展的根本動力和有效路徑。一是堅決對標對表。帶頭做好并督促落實“第一議題”，建立健全政治要件臺賬機制，以高質量政治監督確保黨中央重大決策部署不折不扣落地見效。二是持續推進紀檢工作規范化、法治化、正規化建設。強化制度執行，增強法治意識、程序意識、證據意識，讓嚴格按照制度辦事成為工作習慣、工作自覺，引導員工自覺接受最嚴格的約束和監督，堅決防治“燈下黑”。三是探索創新履職盡責舉措。持續完善數字化監督平臺，深化基層紀委協作片區建設，加大主業和大集體企業紀檢監督力量統籌力度，不斷提升監督效能。

必須堅持問題導向，準確發現和解決工作中的重點難點問題

堅持問題導向，是馬克思主義的重要品質，是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明風格。習近平總書記指出，歷史總是在不斷解決問題中前進的。堅持問題導向，是做好紀檢監察工作的實踐要求，必須把認識和解決問題作為打開工作局面的突破口，以一個又一個重難點問題的有效解決推動企業健康發展。

狠抓狠治身邊“芥癬之疾”。廣州供電局堅持問題導向，督促黨委開展“四風”問題整治、黨建標準化規范化問題排查、違規經商辦企業自查自糾、供電所廉潔問題及風險治理等一系列整治工作，推動解決私設“小金庫”“吃輪胎”、非黨員從事黨務工作、違規掛證等突出問題。堅持刀刃向內，從嚴從實加強隊伍建設，有效解決定位不聚焦、“三轉”不到位、監督執紀寬松軟等問題。

不斷提高解決問題的能力和水平。廣州供電局強化問題意識，用好深學習、實調研、抓落實的工作方法，促進工作提質效、上水平。一是推動解決實踐遇到的新問題。針對發現難、定性難、查處難并存現狀，以及防止隱形、變異、升級等當前糾治“四風”的重點難點，加強分析研判，強化科技賦能，準確發現新情況、新問題、新動向，及時推動問題解決。二是推動解決黨的建設面臨的突出問題。針對全面從嚴治黨向基層延伸貫徹執行不力、中央八項規定精神執行不嚴、基層醉酒駕駛禁而不絕等頑疾，壓實各級黨組織管黨治黨政治責任，做實黨員教育、管理、監督，精準運用“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。三是推動解決自身建設中存在的重難點問題。針對紀檢監督隊伍能力不足、力量統籌不夠、作用發揮不充分等問題，通過健全片區協作機制集中力量開展執紀審查和監督，將紀委委員、紀檢委員納入兼職紀檢干部隊伍進行管理，不斷提升履職能力。

必須堅持系統觀念，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

堅持系統觀念，是習近平新時代中國特色社會主義思想的基本思想方法和工作方法。習近平總書記指出，系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。堅持系統觀念，是推進反腐敗斗爭的重要方法，一體推進“三不腐”是一項系統工程，必須從整體上認識和把握反腐敗各項工作，使各項工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。

形成“壓倒力”，凈化政治生態。廣州供電局以懲治震懾作為強大后盾，加大執紀力度，嚴肅查辦三個重點領域及基層供電所員工以電謀私腐敗等過往典型案件，引導一批干部員工主動向組織交代問題，反腐敗斗爭的壓倒性態勢已經形成并持續鞏固。深化標本兼治，壓實各級黨組織以案促改主體責任，推動多方共改，政治生態評價得分排名全省前列。

堅持“蓄力化”，夯實反腐效能。廣州供電局堅持系統觀念，以“全周期管理”方式一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一是保持反腐敗政治定力。落實動態清零、常態懲治工作機制，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，嚴查靠企吃企、利益輸送，以及領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐等問題，做到力度不減、震懾常在。二是著力增強反腐敗工作的系統性、整體性和協同性。推動“兩個責任”貫通聯動，構建形成左右協同、上下聯動、內外銜接的立體工作格局，具體包括強化橫向協同，發揮監督委員會作用，構建從日常監督、案件查辦到促進治理的工作閉環；強化上下聯動，加快推進執紀中心建設，加強對下級黨組織開展反腐敗工作的監督指導；強化內外銜接，加強與屬地紀委監委溝通匯報，推動建立信息共享、案件協查、協同監督機制，凝聚反腐敗工作合力。

必須堅持胸懷天下，推進政治監督具體化、精準化、常態化

堅持胸懷天下，充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想特有的大視野大境界。習近平總書記強調，各級領導干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平，敢于擔當、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實好。紀檢機構必須清醒認識自身在黨和國家事業中的戰略定位，把工作放到“國之大者”中思考，推動中央重大決策部署落地見效。

加強監督落實，推動企業升級發展。廣州供電局聚焦“國之大者”加強監督，常態化開展電力保供、安全生產、巡察整改等政治監督，對落實《南沙方案》、“十四五”規劃和重大工程項目等開展專項監督，有力推動黨中央決策部署落實落地，助力企業在電力供應、低碳轉型、電網建設等領域再上新臺階，相關情況在中央紀委國家監委網站、《中國紀檢監察報》刊登。

推進政治監督具體化、精準化、常態化。一是推進政治監督具體化。聚焦習近平總書記視察廣東重要講話重要指示批示精神，監督推動黨委制定并落實舉措。重點針對《南沙方案》、國家重大科研任務攻關等方面，指導下級紀委制定“一主題一監督清單”，確保政治監督可操作、可執行。二是推進政治監督精準化。緊盯重點人、重點事、重點問題開展監督，透過業務問題查找黨組織和黨員領導干部政治偏差，提出精準的意見建議，切實打通貫徹執行中的堵點、難點。三是推進政治監督常態化。建立政治監督動態更新機制，提升政治監督實效性、前瞻性；加強跨部門溝通協調，共同梳理各領域年度政治監督重點任務，提升政治監督科學性、協同性。

（責任編輯：任肖云）