黨建引領促發展 能源保供安萬家

莊泳

習近平總書記強調，中國作為制造業大國，要發展實體經濟，能源的飯碗必須端在自己手里。中國石油西南油氣田華油公司（以下簡稱：華油公司）是西南油氣田終端燃氣銷售主力軍，經營業務包括城市燃氣、CNG、管道安裝、分布式能源、勞保用品等，市場主要分布在重慶、四川、廣西、云南、貴州、陜西、安徽等省市的50多個市區縣。近年來，華油公司黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實“兩個一以貫之”，把提高經濟效益、增強競爭實力作為黨建工作的出發點和落腳點，完善公司治理結構、促進管理轉型升級、強化國企責任擔當，切實把政治優勢轉化為發展優勢，把組織資源轉化為發展資源，把黨的建設成果轉化為發展成果，助力能源安全保供，守護萬家溫暖。

堅持“領”與“融”完善公司治理結構

把黨的領導融入公司治理。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。華油公司將黨的領導貫穿于企業決策、執行、監督各環節，實現了從頂層設計到制度、事項、流程、清單的逐級細化，推動黨的建設與企業改革發展同頻共振、深入融合。把黨建工作要求寫入公司章程，并形成一系列配套制度，明確黨組織在公司治理結構中的法定地位。繼續完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，全面推行黨委書記、執行董事長由一人擔任，使黨組織能夠在關系企業改革發展的重大問題上把關定向、掌控大局、助力發展。嚴格落實黨委會前置程序，堅持民主集中制，發揮黨建優勢，為公司發展把關定向。公司黨委圍繞高質量建設“全國一流燃氣企業”發展愿景，制定“十四五”規劃目標，提出打好“風險防控、拓市增銷、精益管理、深化改革、全面從嚴治黨、健康企業”六大持久戰，力爭2025年實現“5769”奮斗目標。

筑牢基層黨組織戰斗堡壘。公司黨委始終堅持“重心放到基層、功夫下到基層、資源用到基層”，按照“四同步”“四對接”“兩個1%”要求，動態優化基層黨組織設置，深入推進黨支部達標晉級管理，精準開展“六位一體”量化考評，積極總結推廣經驗，及時發現解決問題。提升黨建基礎管理標準化、規范化水平，推動黨支部建設從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。持續完善黨建責任制指標體系，優化考評方式，強化結果應用，推動黨建考核與經營業績考核有機銜接，壓緊壓實各級黨組織主體責任、黨組織書記“第一責任”，推動黨組織委員嚴格履行黨建工作“一崗雙責”，落實調研指導、履責述職等工作要求，提升行政干部抓黨建的意識和強黨建的能力，切實做到“掛帥出征”。

開展基層黨建與生產班組融合共建。探索融合落地的實現路徑和方法措施，2022年，華油公司在紅旗單位、紅旗班組考評、黨建考評排名靠前的基層單位中，選擇2個單位進行試點，以夯實基礎管理為重點，定標準、建機制、抓考核，實行黨小組和生產班組“兩組”融合共建，以制度性安排強化黨對基層管理的領導，以體系化建設提升企業基礎管理水平。做好試點工作的持續提升和提煉總結，形成可復制、可推廣的典型經驗，在公司范圍全面推廣，推動黨建責任和生產經營責任有效聯動，助力黨建和管理雙提升。

聚焦“質”與“效”促進管理轉型升級

優化管理運行機制。華油公司黨委注重抓好頂層設計，結合不同股權性質和經營業務的實際情況，分業務、分條塊持續規范制度體系建設，推動制度建設和管理體系深度融合。明確監管權責，堵塞管理漏洞，編制重大風險管控表、員工崗位合規職責描述，開展各項制度、文件、方案等法律審查，優化業務授權范圍措施，調動各級管理主體能動性。主動轉變企業粗放管理模式，實行物資采購“統一管理、集中采購”，創新財務管理模式，建立“千方變動利潤”“單戶變動利潤”指標與固定指標相結合的考核系統，最大限度降低非生產性經營支出，提升財務精細管理水平。深化分配制度改革，引入市場化薪酬分配機制，開展寬帶薪酬試點，推行領導人員任期制和契約化管理，實行全員績效考核，初步建立績效文化。

推動重難點工作管理創新創效。全力打造安全環保2.0版本，建立安全環保績效考核長效機制，制定隱患整治“六年計劃”，抓好隱患全面排查及治理試點，形成獨具終端燃氣特色的管道及附屬設施、用戶安全管理兩大類共17項具體工作方法和12項隱患判定標準。創新“PPB高精準泄漏檢測車+燃氣嗅探犬+人工復核”巡檢模式，試點開展“人機共巡”，強化巡護系統應用，外部風險防控落實到位。深入開展感知設備應用建設，建成SCADA系統與生產數據發布系統、燃氣安全應急處置平臺、“安眼工程”，創新實施啟封通氣及入戶安檢管理模式，建立實訓基地、升級入戶系統，為燃氣安全“保駕護航”。

構建合資合作新格局。公司黨委積極推進混合所有制改革，完成公司廠辦大集體改革專項工作，形成控股終端燃氣和參股新能源齊頭并進的合資合作新局面。圍繞提質增效的具體要求，牢牢把握市場營銷主線，在破解市場飽和難題過程中，針對不同市場分類施策，采用股權收購、資產收購、合資新設、全域整合、特許經營權投標等具有終端燃氣特色的發展合作模式，促進股權項目落地。探索布局新能源業務，創新打造產銷一體化新路徑，建立公司與政府、市場開發部門與政府部門、銷售部與客戶的“三方協同”機制，為公司打造多元化供應體系奠定良好基礎。近年來，公司經營規模不斷擴大、管理水平不斷提升，天然氣銷量、經營收入、凈利潤三項業績指標均創歷史新高，提前實現“再造一個華油”階段性目標。

立足“保”與“穩”強化國企責任擔當

打造志愿服務“金字招牌”。自2018年加入四川省國有企業系統共產黨員志愿服務聯盟以來，公司黨委深入推進黨員志愿服務隊建設，成立黨員志愿服務隊、青年志愿服務隊96支。以燃氣安全知識宣傳、燃氣安全檢測、CNG站內服務、扶貧幫困、生態建設、文明城市建設等為內容，大力開展“千名黨員走進萬家用戶”志愿服務，將生產場所和居民社區作為黨員志愿服務主陣地，設立社區服務站與服務日，在平穩保供、管道安全運行、客戶服務等工作中營造人人當志愿者的濃厚氛圍，切實為居民群眾辦實事、辦好事。

集結先鋒力量保供給。公司黨委圍繞重大突發事件的應急處置、重要敏感時段的安全排查、重點民生工程建設、全面護航冬季保供等，大力打造責任心強、技術水平過硬的一線保障先鋒力量。新冠疫情期間，華油公司主動協調氣源，對定點收治醫院和醫療物資生產企業“一對一”保供，在CNG站開通防疫車輛“綠色充裝通道”，做到“欠費不停氣”；在抗洪搶險中面對汛情有序部署、科學應對，做好風險防范、監測預警、應急搶險工作，有力保障轄區內設施設備安全及平穩輸供氣。同時，面對重點工作靠前布局，加強巡護，落實監督檢查，保證應急響應。

大力發展便民服務。運用信息化手段優化營商環境建設，拓展以戶內改造、報警器銷售、保險銷售服務為主，燃氣設備銷售、垃圾費代收等協同發展的綜合性業務，實現便民服務從無到有、業務規模從小到大的轉變；圍繞客戶管理、服務工具、呼叫服務等，建立11項業務管理規范和6項服務標準，實現網上繳費、維修改造等多項自助服務，成功接入37家終端燃氣公司，為川渝地區近600萬用戶提供優質服務。

積極履行社會責任。開展對口幫扶，派出基層領導人員在四川甘孜九龍縣石頭溝村擔任駐村干部，加強與幫扶地區的溝通與合作，堅持每年開展產業消費扶貧，成功援建九龍縣第二幼兒園、高級中學，購買農機設備和農副產品加工設備，助力九龍縣完成脫貧摘帽歷史性任務。以抓黨建促鄉村振興、促民生保障、促交流經驗為切入點和著力點，廣泛搭建黨建聯建平臺，通過結對聯創、內外互聯、資源共享、優勢互補，實現共同提高、合作共贏。

（責任編輯：冉智淵）