
河南省浚縣是傳統農業大縣,享有“黎陽收,顧九州”的美譽。農藥是確保農作物免受病蟲害侵擾、保障農業生產的關鍵手段,其重要性不言而喻。然而,有個別不法分子嗅到了農資產品的“商機”,通過假冒他人注冊商標,私自制造并銷售假冒偽劣農藥,進而導致農民將假農藥當成真農藥,撒進了萬畝良田。
家住河南省湯陰縣的賈長效,一直在浚縣及其周邊地區從事農藥銷售生意。為了少經過幾層經銷商,多掙點錢,2020年9月,他看到“雙攻”牌與另外兩個廠家的產品銷量較好,便萌生了冒用品牌、制假售假的念頭。
于是,賈長效從鄭州新密等地購入土顆粒,將市場上回收的過期農藥水混合其中,在自家小作坊內進行攪拌、生產、分裝。為了讓生產出來的假農藥更“真”,賈長效還專門到濮陽一家塑料袋加工廠,按照三個品牌包裝的樣式,定制了三四萬個農藥外包裝。
將假農藥封裝好后,賈長效便開著自己的面包車挨個到農資店進行推銷。由于他經常送貨上門,河南省安陽市、浚縣、湯陰縣、河北省臨漳縣等十余家農資店都長期購買他出售的辛硫磷、毒辛。之后,農資店在不知是假農藥的情況下,將農藥賣給了周邊的農民。
直到2023年10月,賈長效生產、銷售假農藥的行為才被“雙攻”商標所屬公司鶴壁某化工有限公司發現,并被舉報至浚縣市場監督管理局。2023年10月8日,浚縣市場監督管理局將該線索移交浚縣公安局,浚縣公安局于當日立案偵查。
2024年1月15日,浚縣公安局將賈長效涉嫌生產、銷售偽劣產品案移送浚縣檢察院審查起訴,認定賈長效自2020年以來生產、銷售假冒偽劣農藥產品22萬余元,經專業機構檢測,其銷售的3%辛硫磷顆粒劑、5%毒辛顆粒劑不符合樣品標簽標示值,均不合格。
“農民最怕買到假種子、假農藥、假化肥,10元錢的假農藥,可能會讓農民一年的辛苦勞動白費,不但沒有收入,連生產成本都收不回來,同時也會對相關企業的經濟效益、商品信譽帶來不可估量的負面影響。”辦案檢察官說道,“關乎糧食生產安全、民生民利、企業健康發展,在辦理這類案件時,我們必須全方位履職,不能就案辦案。”
辦案檢察官相繼走訪了涉案企業和浚縣黎陽、屯子等地的農資店,從一些農民處了解到,鶴壁某化工有限公司是位于浚縣衛賢鎮的一家化工民營企業,是農業農村部定點生產農藥的企業,擁有“雙攻”注冊商標,其產品深受當地和周邊地市農民朋友喜愛。另兩家公司的商標已經注銷不再使用。
在走訪企業過程中,企業負責人向檢察官提出,賈長效假冒鶴壁某化工有限公司注冊的“雙攻”商標、低價銷售的行為,嚴重擾亂了該公司產品在市場上的正常銷售,同時由于假冒產品品質低,根本達不到應有的效果,大大影響了該公司的聲譽。
為了保護企業的合法權益,最大程度減少犯罪行為對企業造成的影響,在審查起訴階段,辦案檢察官堅持將適用認罪認罰從寬制度與追贓挽損工作相結合,多次訊問犯罪嫌疑人、約見辯護人,向其講明犯罪行為的危害性,給企業帶來的負面影響等,從而使賈長效真正意識到錯誤,主動認罪認罰,并表示愿意向企業賠償損失。最終,通過檢察機關努力,賈長效的親屬與鶴壁某化工有限公司就賠償事宜達成協議,為公司挽回經濟損失10余萬元。
在圍繞銷售金額審查相關證據材料時,辦案檢察官發現,賈長效外出送貨時,其父賈友用經常在作坊里看門,有時還幫助收取貨款。那么,其父是否參與生產、銷售行為,是否構成共犯,以及其父幫助收取的貨款具體金額是多少,都應當進一步查證。
然而,賈長效卻在一次供述中明確表示,其父賈友用只是幫助看門,沒有參與生產、銷售假農藥。
為此,檢察機關要求公安機關補查相關證據,發現賈友用在兒子賈長效被浚縣公安局立案的次日,主動到其居住地的湯陰縣公安局投案,并如實供述了犯罪事實。2024年5月27日,賈友用被湯陰縣法院以生產、銷售偽劣產品罪判處有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金5萬元。
最終,經對賈長效的微信支付等相關資料進行專項審計,并扣除合法部分,賈長效銷售假農藥的金額從浚縣公安局移送起訴時認定的22萬元追加到33萬余元。
2024年7月1日,浚縣檢察院以賈長效涉嫌生產、銷售偽劣產品罪向法院提起公訴。7月12日,浚縣法院以生產、銷售偽劣產品罪判處被告人賈長效有期徒刑二年四個月,緩刑二年六個月,并處罰金12萬元。
針對賈長效長期制假售假行為未被發現的問題,浚縣檢察院在知識產權保護、企業管理等方面向該縣市場監管部門提出了意見建議——建議市場監管部門加大對企業注冊商標的審核力度,提高對假冒偽劣產品的打擊效率。同時,建議加強日常巡查和市場抽檢,及時發現并處理制假售假行為。此外,檢察機關還提出應建立跨部門的協作機制,實現信息共享,形成打擊制假售假的合力。通過這些措施,可以有效預防和減少類似賈長效這樣的制假售假行為,保護企業的合法權益,維護公平競爭的市場秩序。
“這不是一件簡單的制假售假案件,浚縣是傳統農業大縣,對農藥生產企業的保護既是為企業發展創造優質營商環境,又是最大限度地保護農民群眾的合法權益。檢察機關嚴厲打擊犯罪、追贓挽損的做法,讓我們看到了政法機關心系群眾、情系企業、高效盡責的擔當。”該案判決當天,浚縣縣委政法委在浚縣檢察院召開了浚縣政法系統法治化營商環境座談會,人民監督員、浚縣工商聯黨組書記姚成婷如是說。(文中當事人均為化名)