李想 叢挺
[摘要]隨著我國知識產權事業不斷發展,知識產權人才培養工作也取得了顯著成就,但在人才結構、人才素養等方面仍存在明顯的問題,其主要原因在于我國目前的知識產權人才培養模式不夠全面,培養主體缺乏合作。對此,高等教育體系需要厘清高層次知識產權人才的范疇,抓住產教研融合契機,協同培養主體、重塑培養理念、完善培養方式,探索知識產權人才培養機制的變革與創新。
[關鍵詞]產教研融合;高層次知識產權人才;培養理念;學科跨越
《知識產權人才“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)對我國知識產權人才的培養機制提出了新的要求,其中有關“堅持人才引領發展”的基本原則,為新時代建設我國高層次知識產權人才隊伍提供了理論支持,我國必須將人才資源開發放在最優先位置,將知識產權人才的重要地位提高到戰略高度。但要構建符合時代需求的知識產權人才培養體系,使人才能夠滿足知識產權各領域、各環節、各層次的需求,仍有較多問題亟待解決。產教研融合是培養高層次知識產權專業人才的重要途徑,在新文科建設背景下,高校應當積極探索將產教研一體化引入知識產權學科建設與人才培養的體系,實現產教研協同機制的內外聯合、循環增益、協同驅動,從而全方位助力知識產權高質量人才培養和產業發展。
一、知識產權人才困境與成因分析
隨著我國知識產權事業不斷發展,全國知識產權人才隊伍快速壯大,知識產權人才培養工作取得顯著的成就,但其中仍存在明顯的短板和問題,知識產權人才培養體系還有待進一步健全和完善。
(一)知識產權人才困境
1.人才結構問題
《2022年中國知識產權發展狀況評價報告》顯示,截至2021年底,全國共有104所高校設置知識產權本科專業,共有50所高校設立知識產權二級學科或交叉學科,2021年全國知識產權專業本科畢業生為3105人;截至目前,我國知識產權人才隊伍規模已超過70萬人。在人才儲備較為充盈的情況下,問題的指向是人才結構的不合理。第一,人才類型較為單一,目前知識產權人才主要集中在知識產權申請、審查、保護等領域,缺乏能夠將知識產權轉化為現實生產力,提供知識產權運營、管理等綜合性服務的復合型人才。第二,人才行業分布不均,目前知識產權人才主要分布在知識產權密集型產業,如制造業、通信業、軟件業等,而如農業、服務業等其他產業相對較少。第三,人才地域分布不均,發達地區的知識產權人才較多,而中西部地區的知識產權人才相對匱乏,這種不均衡的分布將導致地區間知識產權發展水平差距逐漸拉大。
2.人才素養問題
知識產權人才素養問題主要體現在兩個方面。一方面,知識產權人才的專業素養不足。知識產權行業綜合性較強,要求從業者應當具備多學科的知識體系,但當下部分知識產權人才的專業素養優勢集中在法學素養方面,而理工科素養、管理素養、技術素養、運營素養等明顯不足,不利于滿足行業的需求。另一方面,知識產權人才缺乏實踐操作能力。一個合格的高層次知識產權人才,必須滿足理論與實踐協同發展的要求,但目前部分知識產權人才在知識產權申請、審查、保護等環節缺乏一定的實踐經驗,知識產權檢索、分析、布局能力相對欠缺,難以熟練地處理各種實際問題。
3.人才流失問題
《規劃》指出,目前知識產權高層次人才數量不足,筆者認為關鍵原因便是人才流失嚴重。知識產權人才流失的方向主要包括兩類:一是向其他行業流動;二是向域外流動。其主要原因在于:首先,當前行業內薪酬體系不夠成熟,難以對知識產權人才產生有效的激勵,從而導致人才對行業的認可度降低;其次,當前知識產權人才職業發展空間存在明顯瓶頸,如職業規劃體系不健全、晉升通道狹窄、職業培訓機會較少等;最后,當前社會公眾的知識產權意識較為淡薄,知識產權保護機制仍存在一定缺陷,導致人才行業形象受損、信任度降低,易產生離職傾向。
(二)知識產權人才困境的成因
1.培養模式不夠全面
目前,知識產權專業的本科教育模式主要包括兩大類:第一類是統一類,是高考統招的知識產權四年制本科培養模式;第二類是跨越類,通常是非法學類專業背景的學生跨學科進行知識產權專業的學習,又可以細分為兩小類,一為學生輔修知識產權為第二專業,二為學生在大二或大三通過轉專業進入知識產權專業學習[1]。然而,上述兩大類模式都存在明顯的弊端:就第一類而言,其并沒有與法學本科教育存在明顯的區分,課程設置與培養路徑也沒有體現知識產權的專業特色,導致學生的從業范圍限制在知識產權保護領域,缺乏對知識產權管理、運營的從業能力[2];就第二類來看,盡管培養對象具備一定的理工科或管理科背景,但由于學習時間較短,基礎不牢,難以達到行業對復合型人才的需求,可能導致第一專業與第二專業都學藝不精。
此外,教育部發布的《研究生教育學科專業目錄(2022年)》增設知識產權碩士專業類別,不少院校招收“知識產權法” “知識產權管理”碩士研究生。雖然這為我國高層次知識產權人才的培養設立專門的通道,但是這種高層次人才培養模式也存在一定問題:首先,考慮到生源專業背景的多元化,該模式課程設置與本科教學存在大量重疊的部分,仍以基礎理論知識的構建為主;其次,該模式與傳統法律研究生的培養模式無明顯差別,管理學、經濟學以及理工科的教學內容比重極其有限;最后,該模式在培養細節上不夠重視學生實踐能力的開發,未體現以實際應用為導向,以職業需求為目標的教育定位。
2.培養主體缺乏合作
知識產權人才培養的主力軍在高校,但純粹依賴高校的輸出早已無法滿足知識產權各領域、各環節、各層次的社會需求。目前,知識產權人才培養的各主體間一方面缺乏長期合作的意識,校企通常把合作節點設立為學生畢業階段—學校完成培育任務,企業提供就業崗位,從而實現人才輸送和交接,但雙方缺乏了解對方需求和優勢的意向;另一方面缺乏有效的合作機制,校企雙方鮮少開展共同制訂培養計劃、協調教學資源等方面的合作,僅以邀請行業專家組織講座或者通過教師推薦行業實習單位的方式實現合作,合作規模和效果較為有限。此外,政府對校企合作的政策引導和制度支持較為薄弱,校企之間資源信息不對稱,政府和社會對校企合作的正面典型缺乏合理的激勵,未能真正建立起支持校企合作的運行機制。
二、高層次知識產權人才的范疇界定
目前,學界對高層次知識產權人才的定位較為模糊,只有厘清其概念、屬性特征、素養技能等要素,才能明確高層次知識產權人才的培養目標。高層次人才通常指在其領域內具備卓越才能、專業知識和豐富經驗的人,并已經在領域內取得杰出成就,對其所屬的領域有著深刻的影響力。結合《規劃》的培養目標來看,高層次知識產權人才可以理解為專業能力、專業貢獻突出,具備開拓創新精神,精通知識產權法律與管理、熟悉知識產權國際規則與實務,能在行業內發揮明顯引領作用的人才。
(一)屬性特征
高層次知識產權人才的屬性特征表現為:第一,具備理工、管理、法律等復合型學科知識體系背景,能夠協同運用知識產權創造能力、保護能力、管理能力、信息能力、服務能力和運用能力;第二,能夠促進知識產權資本化和產業化運用,推動知識產權產業協同創新,從而構建良好的創新生態和產業生態;第三,擁有國際視野,具備國際知識產權戰略規劃能力,具有知識產權國際交流經驗和處理國際事務的能力,熟悉國際知識產權規則與糾紛處理流程,具有良好的跨文化跨法域溝通能力[3]。
(二)素養技能
高層次知識產權人才的素養技能主要包含兩個方面。一方面是政治素質。其需要具備堅定的政治立場,有清晰的政治認知和判斷力,能準確把握國家知識產權的政策方向和要求以及國際知識產權貿易和保護的發展趨勢,在知識產權業務實踐中具有良好的政治表
現[4]。另一方面是業務能力。其主要表現為:第一,法律能力,能夠深入理解和熟練掌握知識產權法律法規,準確判斷和應對各種知識產權問題;第二,技術能力,熟悉行業相關基礎技術,尤其對行業會產生實質性影響的替代性、競爭性技術;第三,管理能力,具備系統思維、風險意識,有熟練的業務管控、成本效益測算等能力,能夠將知識產權業務嵌入產業運營管理流程,并參與“全流程”管控;第四,商業化能力,具備綜合運用法律、傳播、促銷、公關等手段的能力,助推知識產權商業化目標的實現。
三、產教研融合下高層次知識產權人才培養機制創新策略分析
《規劃》指出,知識產權人才工作的總體目標是全面整合知識產權人才工作資源,完善知識產權全領域人才協同發展機制,促進知識產權全鏈條人才隊伍的建設……對此,教育主管部門可充分利用產教研融合的戰略性合作模式,促進產業界、高等教育機構和研究機構之間的密切合作,實現相互之間的優勢互補,加速推進高層次知識產權人才培養機制的創新改革。
(一)打破壁壘:協同培養主體
高層次知識產權人才的培養需要以眾多主體之間資源共享、優勢互補為基礎,通過聚集多種創新成果和創新要素,從而打破創新壁壘,構建互助合作、互利共生的創新共同體。第一,高校、企業、研究機構之間應建立科學穩定的知識產權人才培養合作機制,明確合作目標以及權利義務,完善合作細節,包括定期召開合作會議、制訂合作計劃等[5],并建立合作反饋機制,及時了解合作的效果,定期對合作培養成果開展評估和總結。第二,高校、企業、研究機構應加強資源整合,包括知識產權教學設施、科研設備、技術人才等資源的共享和優化,如共同建立虛擬法庭、數字作品展廳等,促進教學成果的產業化運用。第三,高校、企業、研究機構應在政府主導下探索共建知識產權人才培養的基地,加強知識產權人才培養、教育普及,開展知識產權課題研究、學科建設、學術研討、師資培育等,促進集知識產權高層次研究、高水平教育、高效率孵化、高標準服務為一體的基地建設[6]。
第四,高校、企業、研究機構應深化知識產權人才培養國際合作,提供多語言的知識產權課程和學習資源,開展國際交流項目,如國際知識產權組織的暑期夏令營項目和知識產權交換生、訪學項目等,有助于學生了解國外知識產權制度。
(二)適時應變:重塑培養理念
在新文科建設背景下,高層次知識產權人才培養應當積極識變,主動求變,高校、企業、研究機構在人才塑造過程中更應注重人才綜合素質、實踐能力和創新精神的培養。第一,確立學科跨越理念。高層次知識產權人才培養必須以交叉學科屬性為基礎來構建知識產權人才培養的新體系,融合法學、經濟學、管理學等各學科知識,以復合型人才為培養目標。第二,樹立創新全過程理念。習近平總書記強調:“要增強創新意識、培養創新思維,展示銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。”因此,高層次知識產權人才培養應當貫徹創新精神,順應時代發展,注重培養學生應對問題和解決問題的能力,充分激發學生理論創新和實踐創新的活力。第三,提升國際化培養理念。我國已相繼加入《保護工業產權巴黎公約》《保護文學和藝術作品伯爾尼公約》等10多個國際公約、條約、協定或議定書,知識產權國際合作不斷加強,我國在知識產權全球治理中扮演著愈發重要的角色。因此,高層次知識產權人才培養應當開闊人才國際化視野,提升國際化水平,注重知識產權國際知識和規則的培訓,不斷拓展人才交流互訪機制的通道。
(三)多管齊下:完善培養方式
第一,推進一級學科設立。知識產權的學科屬性與業態需求,使其逐漸發展成為一個獨立的學科體系。因此,教育主管部門有必要探索確立知識產權一級學科的地位,明確學科思維方式及知識譜系,形成統一的研究范式、完備的理論體系和細分化的培養方向[7],構建科學的知識產權學士、碩士、博士全鏈條高等教育體系,明確不同層級的課程規劃和培養重點,實現高層次知識產權人才的差異化、鮮明化培養。第二,強化實踐教學環節。教師引入以“翻轉課堂”為代表的混合式教學模式,加強實踐教學環節,開展模擬法庭、商標設計大賽、專利申請文書寫作等活動,可以讓學生更好地應用學科知識,提高知識產權保護、運用、管理等實踐能力。第三,增強師資隊伍建設。高校通過人才引進、組織培訓和學術擂臺以及聘任行業導師和產業專家等方式,提高教師隊伍的專業素養和教學針對性。同時,高校應鼓勵高校教師到法院、知識產權行政部門、企業掛職鍛煉,以提升實務能力。第四,拓寬技術賦能途徑。針對知識產權課程特征,高校利用虛擬現實交互技術打造數字法律診所、沉浸式模擬法庭、VR作品展廳、虛擬立案閱卷等沉浸式可交互教學情境,探索從內容設計、實踐教學、教學評價等多方面的創新[8]。
四、結語
在知識產權強國戰略背景下,高校、企業、研究機構更需要把握產教研協同融合的契機,探索知識產權人才培養機制的變革與創新,強調創新思維、國際視野和實踐技能,全面完善知識產權人才培養、評價和成長體系,為社會培養復合型、實用型和創新型的高層次知識產權人才。
[參考文獻]
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[基金項目]上海理工大學尚理晨曦社科專項“產教研融合下高層次知識產權人才培養機制創新研究”(項目編號:23SLCX-YB-009);教育部人文社會科學研究規劃青年基金項目“智能創作時代數據挖掘的版權豁免理論調試與制度構建”(項目編號:23YJCZH109);上海高校青年教師培養資助計劃研究成果。
[作者簡介]李想(1992—),男,湖南株洲人,上海理工大學出版印刷與藝術設計學院講師,華東政法大學在站博士后;叢挺(1986—),男,浙江杭州人,上海理工大學出版印刷與藝術設計學院教授。