以業(yè)務承載力提升為導向的供電所績效考核管理

■ 國網湖北十堰供電公司 汪 楊 談小瑞 王 宇

供電所是供電企業(yè)生產經營最基本的組織，是推動公司戰(zhàn)略落地和完成各項重點工作的主戰(zhàn)單元，供電所績效管理是公司績效管理的基礎，對推動公司高質量發(fā)展具有直接的影響。

當前供電所績效管理工作中存在的問題

當前，國網十堰供電公司供電所績效指標設置方面存在與專業(yè)工作要求銜接不緊密，專業(yè)部門到供電所的指標上下貫通不暢，導致供電所考核內容重點不突出。此外，供電所考核分配模式與考核指標適配度不高，導致考核合理性不高。

解決對策與實踐

區(qū)分指標層次，提升考核指向性

組織公司配網、營銷、供指、物資、財務、辦公室、三新等多單位協同，基于“打造高素質供服職工技能人才隊伍，持續(xù)提升供電所管理水平”的總體目標，從“基礎能力提升、核心業(yè)務改進、經營質效提升”3 種價值分類構建供電所指標，為專業(yè)考核指標調整提供框架。基礎能力提升類指標以提升供電所物資管理、綜合管理水平、提高員工技能水平為核心，夯實供電所基礎管理“土壤”；核心業(yè)務改進類指標以業(yè)績指標為主，基于供電所業(yè)績提升、工作推進、指標進位的管理要求，選取營銷業(yè)務、生產業(yè)務、屬地協調、數字驅動等方面的結果性指標，作為供電所管理質效提升“支柱”；經營質效提升關注供電所財務表現，從供電所業(yè)績收入、成本、利潤視角設計適用于供電所考核的財務類指標，引導供電所管理人員從管理思維向經營思維轉變。

專業(yè)垂直管理設置績效指標，提升專業(yè)承載力

在配網專業(yè)方面，強化“雙主人”考核，提升配網精益運維管理。以“配電網營配調貫通數據治理”為核心工作主線，以配電網“設備主人制+數據主人制”為主要考核方向，推進“雙主人制”在供電所職責銜接與順暢運轉。在設備側強化“每臺設備有人負責，每個隱患有人跟蹤，每項工作有人落實”，在數據側落實“誰產生誰負責、誰維護誰負責、誰變更誰負責”。建立供電所配電專業(yè)核心業(yè)務考評指標、基礎管理考評指標、供電所屬地類、業(yè)務拓展類考評指標。攻堅配網“兩降一升”，做實“配網一張圖”，壓降供電所10 千伏線路故障停運率、配變故障停運率，提升配電自動化終端在線率、提高故障搶修效率；落實配電生產管理體系建設要求、配電設備基礎資料臺賬管理履責要求、生產類業(yè)務開展規(guī)范；引導屬地類、拓展類業(yè)務自主實施，激勵供電所配電網無人機巡檢運用、0.4 千伏配電線路不停電作業(yè)。解決配電網建設及運檢技術支撐能力不足，配電生產指令傳遞至基層站、所過程中層層衰減，配電設備主人制未能有效落地真正發(fā)揮作用，配網運維質量不高的問題。

在營銷專業(yè)方面，強化基礎能力考核。全面提升營銷基礎管理能力，發(fā)揮供電所在鄉(xiāng)村振興中的保障作用。以“營銷強本固基”為核心工作主線，以夯實營銷傳統(tǒng)業(yè)務和推進營銷數智轉型為主要考核方向。在營銷傳統(tǒng)業(yè)務方面加大臺區(qū)線損管控，落實臺區(qū)經理線損指標包保責任。在營銷數智轉型方面全面梳理用戶檔案資料，提升營銷數據基礎質量。建立供電所營銷專業(yè)臺區(qū)線損、日均采集、營銷數據質量、線上渠道拓展類考評指標。強化供電所線損、采集指標日管控、閉環(huán)問題消缺，日均采集成功率不低于99.9%，公司整體臺區(qū)線損率壓降至3.0%以下。以紙質檔案、營銷系統(tǒng)和客戶用電現場的“三統(tǒng)一”為靶向提升營銷數據基礎質量。考核激勵網上國網推廣與應用。解決供電所營銷專業(yè)“基本功”不扎實，供電所數字化轉型數據基礎不牢，網格服務能力不足的問題。

在供電服務方面，強化工單驅動考核。錨定服務意識不足、服務履責不力、管理穿透不夠等問題。以“業(yè)擴、停電、訴求”3 大管控為工作主線，通過工單驅動考核踐行“以客戶為中心”服務理念，突出3 大管控指標考核貫穿到基層，推動“工單閉環(huán)”轉向“問題閉環(huán)”。建立供電所供指專業(yè)業(yè)擴指標、停電指標、訴求指標3 大類考核指標。落實業(yè)擴報裝環(huán)節(jié)時限的全程監(jiān)督，考核業(yè)擴合格工單，嚴格執(zhí)行業(yè)擴工作要求，杜絕業(yè)擴報裝“兩張皮”。全量管控停電風險，考核主動運維合格工單，強化低電壓、頻繁停電監(jiān)測監(jiān)控。強化供電服務的精準性和及時性，建立供電所客戶訴求臺賬，考核線上本地合格工單、零意見供電所、滿意率100%供電所、意見工單管控、投訴和輿情事件。解決供電服務“首問負責制”未有效落實，業(yè)擴報裝“兩張皮”，95598 意見（建議）、重復訴求工單數量居高不下，供電所網格化服務標準程度低的問題。

設計精準考核評價模式

設計個性化考核模式，提高指標考核適配度。匹配專業(yè)指標特征規(guī)律，設計個性化考核模式。專業(yè)分配供電所專項績效工資總額，基于各專業(yè)考核重點匹配排名分段、分賽道賽馬、以件核算、直接獎懲，差異化考核模式，提升考核的針對性，有效拉開供電所之間的考核差距，激勵各供電所進位爭先，實現供電所的整體業(yè)績提升。

采用針對性分配方式，提高績效分配有效性。對于排名分段評價模式，采用分段賦值進行分配。如營銷、配電、物資專業(yè)。其中前20%為A 段、20%～50% 為B 段、50%～80% 為C 段、后20%為D 段，對應的考核系數分別為1.2、1.1、1.0、0.8。

分賽道賽馬考核模式，采用分賽道擇優(yōu)獎勵分配模式。供電所三級內模市場模擬利潤和創(chuàng)效收入，將供電所按上年售電量分為大、中、小3 類，對各賽道排名前25%的供電所予以專項獎勵。

計件考核模式，采取單價核算分配模式。以業(yè)擴工單、主動運維工單、線上本地工單、意見工單為考核內容，以工單數量為獎勵核算依據，強化服務結果考核。

按次考核模式，采取定額核算分配模式。綜合管理專業(yè)，從周例會頻次、周例會范圍、周例會內容3 個維度進行現付形式的獎懲，對檢查結構進行獎金的扣減或獎勵，簡化考核邏輯，以直觀方式對供服職工的行為進行激勵。

實際工作成效

通過實施專業(yè)部門指導縣公司對供電所垂直貫通管理，發(fā)揮“軍種主建”優(yōu)勢，十堰公司供電所3 大核心業(yè)務業(yè)績指標改進顯著。配電專業(yè)基礎管理方面，低壓臺區(qū)現場核查圖紙完成率100%，貼牌完成率93.55%，采集完成率69.24%，錄入完成率46.67%；10 千伏線路圖紙完成率100%、貼牌完成率為100%。營銷專業(yè)，2023年上半年累計臺區(qū)線損率2.06%，全省排名第二；基礎數據質量達標率100%，較2022 年提升0.33 百分點。供指專業(yè)，2023 年上半年供電所客戶滿意率98.06%，同比提升0.43 百分點。2023 年新增供電所支部22 個，覆蓋率同比提升18.19 百分點；周例會制度覆蓋率達100%，一改以往“散養(yǎng)”管理模式，供電所日常管理日趨規(guī)范，進一步增強了供服職工隊伍執(zhí)行力、凝聚力和向心力。