淺談岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與管理

隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度不斷提高，生態(tài)旅游作為一種既能滿(mǎn)足人們對(duì)自然景觀的欣賞需求，又能促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的旅游方式，越來(lái)越受到人們的青睞。岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，擁有豐富的自然資源和獨(dú)特的生態(tài)景觀，為生態(tài)旅游的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。然而，在岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的同時(shí)，也面臨著一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如生態(tài)破壞、環(huán)境污染、游客管理不到位等。因此，如何實(shí)現(xiàn)岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的合理開(kāi)發(fā)與科學(xué)管理，成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

岷縣雙燕省級(jí)自然保護(hù)區(qū)于2002年經(jīng)甘肅省政府批準(zhǔn)建立（甘政函[2002]5號(hào)），是森林生態(tài)類(lèi)保護(hù)區(qū)，轄馬塢、鎖龍、閭井、麻子川、秦許、寺溝六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總面積64000公頃，其中核心區(qū)17500公頃，緩沖區(qū)22300公頃，實(shí)驗(yàn)區(qū)24200公頃。保護(hù)區(qū)以云杉、秦嶺冷杉、岷江柏木、樺類(lèi)、華山松等天然林為主，森林覆蓋率52.2％。保護(hù)區(qū)分為馬沿、馬燁、間井3個(gè)地理上互不相連的小區(qū)。迭藏河、間井河、燕子河橫貫保護(hù)區(qū)，形成了獨(dú)特的自然景觀和地質(zhì)地貌。區(qū)內(nèi)有著名的喜馬拉雅山和燕山運(yùn)動(dòng)時(shí)形成的古斷層；野生動(dòng)植物種類(lèi)非常繁多，有銀露梅、鹿角蕨、冬蟲(chóng)夏草等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物8種，同時(shí)還有100多種藥用植物。境內(nèi)還生存著綠尾虹雉、云豹、巖羊、蘇門(mén)羚、藍(lán)馬雞、馬鹿等14種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，是天然的綠色“基因庫(kù)”。保護(hù)好這片綠地，大大地改善了野生動(dòng)植物的生存環(huán)境，對(duì)岷縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一、岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的重要性

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面

1.帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)能吸引大量游客，刺激當(dāng)?shù)亟煌ā⒉惋嫛⒆∷蕖①?gòu)物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，增加當(dāng)?shù)鼐频辍⒚袼薜娜胱÷剩嵘惋媹?chǎng)所的營(yíng)業(yè)額，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)收入。推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品的銷(xiāo)售。岷縣有許多獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品，如岷歸等道地中藥材、岷縣手工刺繡等，生態(tài)旅游可以為這些產(chǎn)品提供展示和銷(xiāo)售的平臺(tái)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和手工藝人的增收。

2.促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了滿(mǎn)足游客的需求，需要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、停車(chē)場(chǎng)、公共廁所、指示牌等。這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善不僅方便了游客，也提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。

（二）生態(tài)保護(hù)層面

1.增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)

游客在雙燕自然保護(hù)區(qū)參與生態(tài)旅游活動(dòng)，能夠親身體驗(yàn)大自然的美麗和神奇，了解生態(tài)保護(hù)的重要性。通過(guò)導(dǎo)游講解、發(fā)放宣傳資料等方式，可以向游客傳播生態(tài)保護(hù)知識(shí)，提高游客的環(huán)保意識(shí)。當(dāng)?shù)鼐用褚矔?huì)因?yàn)樯鷳B(tài)旅游的發(fā)展而更加重視自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，積極參與生態(tài)保護(hù)工作。

2.為生態(tài)保護(hù)提供資金支持

生態(tài)旅游的收入可以用于自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)和管理工作。例如，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、加強(qiáng)資源監(jiān)測(cè)、進(jìn)行科研活動(dòng)等，確保自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

（三）文化傳承層面

1.弘揚(yáng)地方文化

岷縣擁有豐富的歷史文化和民俗文化，如岷縣花兒、巴當(dāng)舞、鎖龍“青苗會(huì)”、馬塢“九曲八卦燈會(huì)”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。生態(tài)旅游可以將自然景觀與地方文化相結(jié)合，讓游客在欣賞自然風(fēng)光的同時(shí)，了解和體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐奈幕厣龠M(jìn)地方文化的傳承和弘揚(yáng)。通過(guò)舉辦文化活動(dòng)、展示民俗風(fēng)情等方式，吸引更多的游客關(guān)注和參與，提升地方文化的知名度和影響力。

2.促進(jìn)文化交流

生態(tài)旅游吸引了來(lái)自不同地區(qū)的游客，他們帶來(lái)了不同的文化背景和觀念。這種文化交流可以豐富當(dāng)?shù)鼐用竦囊曇埃龠M(jìn)不同文化之間的相互理解和融合。同時(shí)，也為當(dāng)?shù)匚幕膭?chuàng)新和發(fā)展提供了機(jī)遇，推動(dòng)地方文化在傳承中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

二、岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與管理面臨的問(wèn)題

（一）生態(tài)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的矛盾

開(kāi)發(fā)過(guò)度：若在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中缺乏科學(xué)規(guī)劃與合理布局，可能出現(xiàn)過(guò)度開(kāi)發(fā)旅游資源的情況。比如，為建設(shè)更多旅游設(shè)施而過(guò)度占用土地，可能破壞保護(hù)區(qū)內(nèi)的植被和動(dòng)物棲息地，影響生態(tài)平衡。

游客行為影響生態(tài)：大量游客進(jìn)入保護(hù)區(qū)，若管理不善，游客的一些不文明行為，如隨意踐踏植被、采摘花草、驚擾野生動(dòng)物等，會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞。

管理體制不完善：存在多頭管理或職責(zé)不清的問(wèn)題，導(dǎo)致在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與管理過(guò)程中，各部門(mén)之間協(xié)調(diào)困難，難以形成有效的管理合力。例如，在資源保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)、游客管理等方面，不同部門(mén)可能有不同的目標(biāo)和利益訴求，影響工作效率和管理效果。

管理力度不夠：對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為，如非法建設(shè)、偷獵盜采等，打擊力度不足，難以形成有效的震懾。部分工作人員可能由于專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)或責(zé)任心不夠，在日常管理中存在漏洞，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。

（二）旅游產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量有待提升

旅游產(chǎn)品單一：目前的生態(tài)旅游產(chǎn)品較為單調(diào)，主要以觀光游覽為主，缺乏深度體驗(yàn)和參與性項(xiàng)目，難以滿(mǎn)足游客多樣化需求，也不利于游客深入了解保護(hù)區(qū)的生態(tài)價(jià)值和文化內(nèi)涵。

服務(wù)質(zhì)量不高：保護(hù)區(qū)周邊的旅游配套設(shè)施，如交通、餐飲、住宿等，存在數(shù)量不足、質(zhì)量參差不齊的情況。旅游服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)也有待提高，影響游客的旅游體驗(yàn)。

（三）村社參與和利益分配問(wèn)題

村社參與度低：當(dāng)?shù)卮迳鐓^(qū)居民沒(méi)有充分參與到生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)與管理中來(lái)，缺乏表達(dá)自身意見(jiàn)和訴求的渠道，導(dǎo)致他們對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展缺乏認(rèn)同感和積極性。

利益分配不均：在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中，若利益分配機(jī)制不合理，可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮迳绮荒芄降胤窒砺糜伟l(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益，從而引發(fā)社區(qū)與旅游開(kāi)發(fā)者之間的矛盾，也不利于生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（四）環(huán)境教育與宣傳不足

環(huán)境教育缺失：對(duì)游客的環(huán)境教育工作不到位，很多游客在進(jìn)人保護(hù)區(qū)旅游時(shí)，缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的正確認(rèn)識(shí)和必要知識(shí)，不能自覺(jué)遵守保護(hù)區(qū)的規(guī)定和要求，增加了生態(tài)保護(hù)的難度。

宣傳力度不夠：保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游資源和特色沒(méi)有得到充分的宣傳推廣，外界對(duì)其了解有限，影響了生態(tài)旅游的知名度和吸引力，不利于吸引更多的社會(huì)關(guān)注和資源支持來(lái)促進(jìn)保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)和旅游發(fā)展。

三、岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與管理對(duì)策

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)

岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)在進(jìn)行生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)時(shí)，應(yīng)制定科學(xué)合理的規(guī)劃，明確開(kāi)發(fā)的范圍、規(guī)模和強(qiáng)度，確保生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)與岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游資源的評(píng)估和監(jiān)測(cè)，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，避免過(guò)度開(kāi)發(fā)和破壞生態(tài)環(huán)境。

（二）完善管理體制，加強(qiáng)管理力度

岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立健全管理體制，明確管理職責(zé)，加強(qiáng)管理力度。要加強(qiáng)對(duì)岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理，嚴(yán)格控制游客數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)游客的管理和教育，提高游客的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，確保旅游活動(dòng)的環(huán)保眭和可持續(xù)性。

（三）加強(qiáng)游客引導(dǎo)，提高游客素質(zhì)

岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)游客的引導(dǎo)，制定旅游管理規(guī)定，明確游客的行為規(guī)范。要加強(qiáng)對(duì)游客的教育和引導(dǎo)，提高游客的環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)游客的監(jiān)督和管理，對(duì)不文明行為進(jìn)行處罰，確保游客的行為符合生態(tài)保護(hù)的要求。

（四）豐富旅游產(chǎn)品，提高旅游服務(wù)質(zhì)量

岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的資源特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)豐富多樣的旅游產(chǎn)品，滿(mǎn)足游客的多樣化需求。要加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客提供舒適、便捷的旅游環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)旅游宣傳和推廣，提高岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)的知名度和美譽(yù)度，吸引更多的游客前來(lái)旅游。

岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。只有通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、完善管理、加強(qiáng)游客管理和豐富旅游產(chǎn)品等措施，才能實(shí)現(xiàn)岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展的良性互動(dòng)。在未來(lái)的發(fā)展中，要不斷探索和創(chuàng)新岷縣雙燕自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與管理的模式和方法，為保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高公眾環(huán)保意識(shí)做出更大的貢獻(xiàn)。