城市設計對中國城市發展反哺作用的研究

王 魯

(南京大學建筑與城市規劃學院,江蘇 南京 210000)

設計是在完成創造性活動之前所作出的預先計劃,可將創造性活動過程中的規劃技術與策劃流程理解為設計。建筑設計涉及的類別包括平面設計、服裝設計、工業建筑設計等,本文主要討論的設計領域是建筑學專業下的“城市設計”。

18世紀60年代以后,西方顯著提升的生產力水平、急速膨脹的城市人口、人們對生活質量的更高要求,使城市空間與城市形態發生了深刻改變,歐美國家進入了大規模城市更新時期,豪斯曼的巴黎改建、霍華德的“花園城”、柯布西耶的“光明城”等實踐和理論令人矚目,現代城市設計的理論應運而生并得到了充分發展,可以說當時城市的發展和變革為城市設計的成長提供了沃土。當然,如“橫濱21世紀未來港”等在內的優秀城市設計同樣也促進了城市發展。中國在經歷了城市快速擴張,逐漸從粗放的“增量發展”轉變為精致的“存量發展”,城市化的進程與西方國家有著驚人的相似之處。因此本文受西方國家中城市設計與城市發展關系的啟發,論證中國語境下城市設計對城市發展的反哺作用。

1 何謂“城市設計”

討論城市設計對于中國城市發展的反哺作用,首先要明確“城市設計”的定義和內涵。

1.1 西方語境下的城市設計

城市設計起源于19世紀中葉,二戰后,各個國家經歷了重建,二十世紀五六十年代興起,但直至今天,國際上都沒有對于“城市設計”的準確定義[1]。在西方語境中,城市設計被看做建筑與建筑之間、城市中各個要素之間的一種合理安排和空間上的藝術處理,它是以一種創造性的方法應對城市問題,是一種政策性框架和動態過程。城市設計是介于建筑設計和城市規劃的中間領域,是空間和形式的動態形態學,既具有建筑屬性又具有規劃屬性,是一個邊界不斷變化的充滿活力的領域。

1.2 中國語境下的城市設計

在我國,“城市設計”這一概念首次被提出是在1980年的中國建筑學會第五次代表大會上。20世紀80年代前,國內對于城市設計的探索主要是通過引入西方學者的相關研究成果,之后我國本土化的城市設計理論逐漸開始發展。目前,在中國語境下,城市設計更多的是城市綜合環境的設計,注重空間形態與空間環境,是一個復雜的動態決策和作用過程。例如,王建國先生在《城市設計概述》中提到“從廣義上講,城市設計是指對城市社會空間環境設計,即對城市人工環境的種種建設活動加以優化和調節”。本文討論的城市設計是中國語境下的城市設計。

2 中國城市發展為城市設計的成長提供條件

2.1 在新城開發與舊城改造下城市設計的發展機遇

中國現代城市設計理念雖然在1980年才被提出,但中國城市建設的實踐卻可以追溯到遠古時期[2]。但是從春秋戰國時期的“匠人營國”到明清北京城建設再到首都計劃甚至到建國后的蘇聯模式城市建設,我國并沒有實際的現代城市設計實踐。直到改革開放以后,中國經濟迅速發展,鄉鎮人口大量涌入城市,城市發展勢在必行。正是如此,中國現代城市設計得以獲得成長的試驗田。20世紀80年代初期,我國城市設計處于啟蒙階段,學術理論和實踐經驗相當匱乏,因此學界主要通過引入西方已有城市設計理論成果填補我國相關領域的空白,而引入方式主要為翻譯外國文獻與著作,例如《外部空間設計》(蘆原義信著,尹培桐譯)、《市鎮設計》(F·吉伯特著,程里堯譯)、《城市印象》(凱文·林奇著,項秉仁譯)[2]11。這些理論雖然并非完全符合中國當時的實際國情,但確實為城市設計在中國的發展做了理論基礎。

到了80年代末期,在有了足夠西方理論學習之后,中國學者開始嘗試思考城市設計在中國的本土化發展,前文提到的我國學者對于城市設計的相關論述大多也是在這一時期產生的,80年代末期是中國城市設計理論蓬勃發展的時期。

20世紀末期,除學術理論層面的發展,中國的城市設計領域也逐步進行了一些實際設計和建造探索,例如1983年的上海虹橋新區城市設計。20世紀80年代初期,上海正沐浴中國改革開放的春風,城市快速發展。上海中心城區采用分解成片、多中心的結構模式,虹橋新區是上海總體城市的重要組成部分。其城市設計的手段體現在兩個方面:首先是對于規劃區域內的建筑進行規范的法定的控制,控制內容包括:容積率、用地面積、建筑密度等基本技術經濟指標和建筑形態;第二點是合理構建城市的三維空間,用不同高度的建筑、不同形式的建筑進行組合,圍合出滿足人們視覺要求的城市空間[3]。上海虹橋新區城市規劃采用城市規劃與城市設計結合的方式(見圖1),相比過往城市的總體規劃與詳細規劃,突破性的開始嘗試利用城市設計的手段解決問題。

2.2 在城市更新階段城市設計的發展機遇

在經歷了建國后社會快速發展,城市集聚擴張,新城大量建設以及20世紀70年代—80年代末期的舊城改造之后,城市更新逐漸成為城市發展的主流。尤其是2015年以來,城市增長速率放緩,從宏觀歷史時空角度,城市化進程決定我國進入了新區開發與建成區更新并存的城市建筑階段;從微觀的城市建設與管理角度著眼,從十三五開始,城市中的建設用地被更加嚴格的進行管控,城市規劃由增量增長開始轉變為存量增長。可以預見的是,未來城市更新也將從純粹的著眼于物質環境而逐步著眼于更加綜合而廣闊的社會領域。

當前中國城市所處環境,促使了更加符合我國實情的新理論和實踐發展。1992年,清華大學與UBC共同舉辦了舊城保護與發展主題的相關研討會,研究國際上與城市更新、舊城保護等相關的內容,并就中國國情下的更新策略進行討論;1995年在西安召開的舊城更新座談會上,學者廣泛認為中國的城市更新將會是一個持續進行的過程;2005年以后,國內學者開始認識到城市發展應具有合理的速度,提出了對于歷史城區等的保護問題[4]。

除了與城市更新相關的理論快速發展與健全,實踐方面也有了長足的進步。以上海西岸的城市更新為例,“上海西岸”位于徐匯區,是該區濱江地區準備打造的一個具有代表性特點的區域。它原本交通設施極為豐富,是上海眾多民族企業的聚集地,但由于上海城市的快速開拓以及新型交通形式和交通樞紐的發展使得上海西岸功能結構逐漸不符合城市發展的要求,區域整體逐漸蕭條沒落。面對這種狀況,上海西岸開始了城市更新的實踐。從文化創意產業植入、濱水景觀營造、歷史遺存保護性開發、低碳城區建設等新設計方式入手,積極進行結構轉型,吸引一批例如龍美術館、西岸藝術保稅倉庫等文化機構進駐,在將城市空間與文化品質結合的同時,形成一批新的文化創意產業園區,上海西岸的濱水景觀設計是中國城市首次對CORNICHE理念的運用;對于徐匯區具有歷史價值的工業遺存的保護和再生也是當時國內的一種新探索,后來徐匯濱江作為“低碳發展實踐區”,并頒布了具體的實踐方案[5]。上海西岸產業布局如圖2所示。

3 設計反哺中國城市發展

3.1 對城市文化的推動作用

城市文化可以說是城市發展寶貴的軟實力,也是城市發展所能依托的珍貴資源,城市設計是使城市建設和發展更加合理化的一種途徑和手段,二者之間的聯系十分緊密。

中國城市快速發展以來,由于前期過多追求城市的經濟效應和政治效應,加之定位的不清晰或管理者的誤判和忽視,導致中國許多城市的文化資源沒有被充分利用,文化價值沒有被充分彰顯。城市設計則能夠通過其專業的手段和技術,深入挖掘城市文化,創造性的建設城市文化環境。

以南京頤和路民國公館區的11號地塊為案例。頤和路民國公館區內有保存完好的南京民國時期的建筑,包括外國使館、名人故居等一批具有歷史保護價值的建筑。11號地塊所在區域交通十分便利,能夠與周邊商圈建立密切聯系(見圖3)。作為一個存量城市設計,11號地塊的設計立足探尋原有歷史文化根基、展示民國文化特征,在城市空間當中植入城市文化。其設計著力點包括文化產品設計、文化氛圍營造,將產業定位為民國風情的婚禮體驗,地塊內部包括婚慶主題廣場、文化展覽區、商業服務區,并保留原有居住功能與金融服務功能,同時建立起宜人的慢行系統[6]。11號地塊的城市設計從文化主題出發,在回應并提升地塊民國文化的同時,很好的利用了與周邊商圈的友好聯系以促進地塊的經濟發展。

3.2 對城市資源的整合作用

在現實城市當中,存在眾多資源(自然資源、社會資源等)、眾多空間(正負空間、公共私密空間、不同功能空間等等)以及眾多社會問題,而其之間相互割裂,設計則是將這些資源、空間、問題進行整合并實現高效利用的手段[7]。近些年來,我國愈加緊張的國土資源,日益增加的城市密度,使城市品質出現危機。日本早在幾十年前便擁有眾多高密度城市,其通過合理的城市設計將大量城市功能集合在緊缺的城市用地中,而其中相當一部分手段是建設城市綜合體與建筑綜合體,這一方式在中國香港也有所體現。

我國香港地少人多,人口密度高居不下,如何實現土地類型的混合使用以及用地的立體化設計和創建三維城市是香港當前城市發展和土地高效利用正在著重探索的問題。香港建設有包括太古廣場等在內的許多建筑綜合體,將城市中常見的相互獨立且不同功能的建筑進行組合,組合而成的體量能夠包含多種混合功能,諸如交通、娛樂、辦公等。相比于獨立的建筑個體,混合體的不同功能部分之間能夠實現聯動,產生交流,從而實現建筑綜合體的高度整合,保證其完整性和整體性。在復合型城市中,人們多數在多層復合的層面上進行社會生活。其實城市設計在香港的整合作用不僅僅是建筑空間與城市交通空間的整合,在更大的層面上是建筑、城市、交通三大要素的統一整合,實現了三者的一體化發展。在香港,城市綜合體設計的整合功能解決了人口密度高、土地資源短缺等復雜問題,極大地改善了城市居民基本的出行問題,綜合體和交通樞紐的共贏模式促進了商業經濟繁榮,更好地推動了城市中復合功能空間的發展[8]。綜合體功能在垂直方向上的布局與整合策略如圖4所示。

3.3 推動城市更新:從消極空間到積極空間

前文提到,20世紀90年代以來我國進入了“城市更新”階段,前期的城市快速擴張留下了許多亟待改善的問題,為城市設計提供了試驗田,而城市設計也通過實踐進一步推動了城市更新的進程——將城市中廢棄的消極空間轉變為符合時代背景、具有實際價值的積極空間。以舊工業區城市更新為例,在經濟全球化與信息化的背景下,我國眾多的城市正在進行產業結構改革,其中工業結構的變化導致了眾多舊工業區廢棄,而我國舊工業區用地比重偏大,若不妥善進行再更新則會面臨巨大的資源浪費進而阻礙社會發展[9]。

陜西鋼廠更新改造的城市設計就是舊工業區城市更新的優秀案例。陜西鋼廠位于西安東部郊區,二十世紀六七十年代,陜西鋼廠極大地促進了西安市的經濟發展,然而21世紀伊始,陜西鋼廠因種種原因破產,其所處周邊土地隨著其衰落而逐漸被閑置,公共空間十分匱乏,交通系統不完善,整個地段蕭條不堪。因此,陜西鋼廠的更新改造設計從廠區老建筑改造切入,結合教育、商業、休閑娛樂、文創產業等多功能,打造具有工業區形象特點的城市街區。確定其空間結構為“一心、雙軸、五片區”,并對工業區界面進行控制,同時利用工業區原有廢棄設施,打造工業主題藝術裝置。更新改造后的陜西鋼廠展現出更加符合西安當今時代特點的風貌,改變了原有地段喪失活力、蕭條不堪的局面,為城市空間注入了新的活力[10]。

4 結語

城市的發展為設計的理論和實踐進步提供了成長的沃土,而不斷探索前進的城市設計可以挖掘城市背后所蘊含的文化本質,激發城市發展潛力;可以將不同資源不同空間進行整合,形成社會中的復合空間系統,推動社會的交叉發展;設計也可以將城市中“消極空間”轉化為“積極空間”,賦予土地更多新鮮活力,在為消極空間賦能的同時帶動周邊區域更新,從而做到反哺城市發展。當然不可否認的是,正在發展和不斷完善的城市設計理論體系和實踐操作仍然存在著許多處于瓶頸期的問題,如何在城市設計中更好地協調城市發展過程中出現的種種問題并應對不斷產生的新問題需要每一位建筑師不斷探索,更好地建立起城市設計與中國城市發展的良性互促反哺關系。