“四包一”推動村級集體經濟鞏固提升等6篇

“四包一”推動村級集體經濟鞏固提升

丹東鳳城市針對集體經濟收入需要突破10萬元的28個村和收入低于5萬元的49個“薄弱村”，建立“四包一”機制，確保每個村有一名縣處級領導干部定點包村，一名鄉鎮（街道）黨政主要領導定期駐村，一個市直部門牽頭聯村，一個規模企業結對幫村。

截至目前，25名縣處級領導干部深入77個行政村開展調研指導。

21個鄉鎮（街道）黨政主要負責同志切實發揮主導作用，銜接包扶企業和包扶村，研究制訂“一村一策”工作計劃，與企業開展雙方或多方股份合作經營，采取“入股經營+保底收益+按股分紅”等形式，建立長期互利共贏關系。

市直部門結合自身優勢，給予資金項目和政策技術等支持，幫助開展技術人員培訓、政策產業咨詢等60余次。

考慮經濟效益、主營業務和屬地等因素，選定67家結對幫村企業。農事企業幫助村集體發展種植業和養殖業，打造企業的初級產品基地；工業企業實行初級產品與村聯辦，通過部分讓利扶持村辦企業發展壯大；其他企業通過技術支持、融資入股、拓寬市場等方式，推動村集體經濟增收增效，激活村集體“造血功能”。

『實踐套餐』助年輕干部『強筋健骨』

鞍山市鐵東區堅持把實踐鍛煉作為提升年輕干部隊伍素質的關鍵舉措。

按照年輕干部自身特點和工作需要，建立4個儲備庫，分級分類開展實踐鍛煉。把“吃勁”崗位作為培養年輕干部的“練兵場”，定期安排年輕干部到行政審批、信訪維穩、鄉村振興等一線實踐服務，全面提升推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險的本領。

建立年輕干部掛職鍛煉、跟班學習工作機制，分批選派區直和街道年輕干部進行機關與街道、黨委與政府的“雙向”掛職鍛煉。

針對一畢業就進入機關工作的“三門”干部，選取18名街道黨委副書記和機關領導干部作為“導師”，實行幫帶培養鍛煉。

堅持把年輕干部放到重大政治任務中歷練，結合開展“領導干部進企業服務振興新突破”專項行動，選派17名年輕干部參與聯系服務工作，讓年輕干部在服務中彰顯擔當、在干事中錘煉本領。

打造人才集聚『新高地』

本溪市明山區始終堅持“人才興市”發展戰略，積極拓寬引才渠道。

堅持推進產學研合作與引進培養高層次人才相結合，積極為企業與專家人才深度融合搭建橋梁。

扎實開展2023年度明山區大學生“返家鄉”暑期社會實踐活動，征集實習見習崗位199個，以鄉音鄉情廣泛吸引青年學子回到明山區實習見習，鼓勵青年學子畢業后回到明山區就業創業。

開展豐富多彩、形式多樣的招聘活動，多措并舉滿足轄區企業用工需求，助力企業平穩健康發展。

貫徹落實“山城英才計劃”，研究制訂《本溪市明山區高層次人才惠老關懷服務優惠政策工作實施方案》，選定4家養老機構作為明山區高層次人才父母入住機構，切實解決各類人才后顧之憂，著力營造引才留才的良好氛圍。

“擂臺比武”以賽促干

2023年以來，撫順市清原滿族自治縣在常態化開展村黨組織書記“擂臺比武”的基礎上，將鄉鎮黨委書記、社區黨組織書記兩類群體納入比武范圍。

分類“互比”。以“鄉鎮黨委書記話振興、村黨組織書記話黨建、社區黨組織書記話治理”為主題，組織全縣14名鄉鎮黨委書記、188名村黨組織書記和20名社區黨組織書記圍繞黨的建設、經濟發展、人居環境、鄉風文明等10個方面亮單曬績、示范交流。

現場“評比”。采取“PPT風采展示+現場觀摩”的方式開展比武。在比武擂臺，各黨組織書記曬成果、述經驗、比創新、爭示范；在實地現場，評委團成員看人居環境、看產業發展、看項目建設、看基層治理，最終進行綜合打分。根據打分結果，評出優勝鄉鎮黨委書記、村黨組織書記、社區黨組織書記各3人。

制度“促比”。強化考核激勵導向，將比武開展情況納入鄉、村兩級黨建考核的重要內容，比武結果與干部評先評優、績效掛鉤。在年度考核中被定為“優秀”等次的，年度工資和獎金得到一定比例提高。

『一線工作法』暢通基層治理

錦州市凌河區實施“一線工作法”，推動工作重心下移。

聚焦群眾關切，通過“在職黨員進社區”“萬人聯萬家入戶即敲門”等行動，察民情、解民憂。

推出“紅管家”服務，開通“先鋒熱線”，立體搭建“區委組織部—街道黨工委—社區黨委”三級咨詢服務平臺，針對咨詢來電和留言建立記錄簿和工作臺賬，群眾滿意率達100%，形成了基層“微治理”矩陣，讓群眾鬧心事變成順心事，架起黨群連心橋。

先后在征收拆遷、老舊小區改造等攻堅一線建立臨時黨組織105個、黨員突擊隊520支、黨員先鋒崗200余個、黨員責任區500余個。在棚改攻堅中，區領導掛帥一線，黨員先鋒走街入戶與被征收人結對子，通過“一線聯席會”開展頭腦風暴，疏通工作堵點，有效推動黨建引領基層治理走深走實。

『小網格』推動基層『大治理』

營口市按照每個網格覆蓋約300戶的原則，劃分社區網格2449個，并同步設置基層黨組織2373個，使每個社區網格都有黨組織，每名黨員都在網格中。

推動縣（市）區、街道兩級班子建立聯系點331個，設立實訓基地9個，建立基層黨組織書記一職兩備人才庫，設立黨員責任區、示范崗192個，真正打通城市基層治理的“神經末梢”。選派620名機關企事業單位干部下沉社區擔任網格員，每年從市管黨費中下撥專項經費120余萬元，持續推動資源向基層傾斜。在每個樓棟設置網格服務公示牌，健全群眾訴求解決“網格—社區—街道”三級閉環通道，真正做到訴求“全響應”。充分運用“三單八聯”工作法，建立“共建清單”947份，推動全市570余家機關企事業單位1.4萬名黨員深入社區網格開展服務。