芬蘭教育為何受追捧

□ 李 韋 楊 浩

芬蘭是北歐五國之一，連續多年蟬聯全球最幸福國家榜首。這里是一個神奇的國度，拉普蘭地區的四分之三都在北極圈內，每年超過兩百個夜晚能看見極光。這里也是圣誕老人的家鄉，不乏浪漫與童真。當地極簡主義的生活方式“簡約而不簡單”，深受世界青年的追捧。尤其值得我們關注的是，芬蘭也被公認為全球教育制度最出色的國家，吸引了世界各地的教育界學者前往深入研究。

芬蘭具有全球競爭力，很大程度上來源于其完善的教育體系，芬蘭堅持讓每一個人享有平等的教育資源，建立了隨時隨地、想學就學的成人教育體系，在全社會營造出終身學習的教育氛圍。

芬蘭尊師重教的風氣十分濃厚。由于該國資源缺乏、人口稀少，逐漸形成了注重自然資源保護的理念和“每一個人都是不可或缺”的教育思想。曾歷經長期戰亂的芬蘭深知，只有通過教育才能壯大國家實力，只有人才才能延續民族的生命。

芬蘭的教師具有較高的聲譽和社會地位，職業幸福感很高，是人們首選的職業。但想要成為一名合格的教師并不容易，只有優異的學習成績是遠遠不夠的。每一個芬蘭教師入職，都要經過極其嚴格的選拔和培養，并且只有8 所當地最頂尖的研究型大學才有資格培養中小學教師。如果一個高中畢業生想日后成為老師，就需要經過面試和筆試兩輪激烈選拔，然后進入五年制本碩連讀的學習。即便是成為小學老師，也需要獲得教育學碩士學位。在大學期間，不僅需要修到足夠的學分，而且從進入大學開始，每年還需要到學校進行實習，并有專業教師對他們進行指導。

在20世紀70年代，芬蘭進行了一系列基礎教育改革，確定基于教育公平和全納教育理念的教育體系。盡管地處寒冷的歐洲北端，芬蘭還是吸引了不少的移民前往，但芬蘭學校并沒有將他們特殊對待，而是一視同仁，同樣享受免費的基礎教育和高中教育。在芬蘭，所有學生無論社會背景、性別、資質、生活的地理位置，都能接受同等質量的九年基礎教育，之后學生可以繼續享受免費的高中或職業高中教育、高等教育。

芬蘭致力于打好基礎教育的基石。當地政府對基礎教育的經費投入是整個學業過程中最高的，這使得僅擁有500多萬人的芬蘭有著5000 余所基礎教育學校，平均每個學校不足1500 人，每個班不到20人。芬蘭的基礎教育并不推崇精英教育，反而會給予相對“弱勢”的孩子更多關注和教育資源，努力使先天不平等而衍生的社會不公平的影響降到最低。不鼓勵與別人競爭，而是鼓勵從自身出發尋找自信，讓教育回歸以人為本的本質。在芬蘭基礎教育中，15 歲以前沒有分班制度和以分數決定優劣生的情況。

芬蘭實行“一綱多本”，由全國教育委員會編寫制定全國核心課程大綱，各個城市通過對國家課程大綱進行詳細解讀和補充，把地方特色融入進去，形成可操作的具體方案，指引每個學校的日常教學。例如，結合當地的人口結構特征、經濟發展水平、歷史文化底蘊，有針對性地制定出符合當地學生的福利保障方案、特色課程，開展文化認同教育。每個學校由校級、教師、家長、學生共同制定“校級課程標準”，尤其是強調教師參與到課程設計之中，并享有高度的實施自主權。

芬蘭注重務實管用的教育方式。統計顯示，芬蘭是全球圖書館使用率最高的國家之一，80%的芬蘭公民使用圖書館服務，約40%的芬蘭公民每個月會光顧圖書館兩次，每年人均借閱圖書18本，圖書館內平均每本書每年被借閱2.5次。芬蘭法律規定，每個城鎮都必須有自己的圖書館，即使是在人煙稀少的地方也配備了流動巴士圖書館。良好的閱讀環境讓芬蘭人養成了自我思考的能力以及構建整體學習框架的能力，也養成了熱愛閱讀、終身閱讀的習慣。

在學校，學科知識不再成為學校教育的主要目標，芬蘭人認為，有了積極的學習態度并掌握了學習技能，自然就能夠自主學習知識。課堂以學生為主，老師只是引導和輔助，而且老師要教給學生學習方法和通用技能，所以老師不一定需要掌握所有的學科知識，而是培養學生的通用技能和態度。同時十分注重常識教育，強調將學習的內容如何進行使用，突出全方位教育，教會孩子從大的方位、大的時間跨度，基于真實生活場景和主題去加深理解。

芬蘭在20 世紀90 年代取消了針對學校和教材的外部督導制度，高中畢業考成為唯一的全國統一標準化測試。雖然沒有標準化考試，但是擁有多樣化的評估手段，主要是通過抽樣測試、教師給學生反饋和學生自我評價的方法進行。2014 年新版《芬蘭基礎教育國家課程大綱》對評價學生的方式提出了新要求，要求提升學生的自評、互評的能力，要把學生的學習體驗作為評價內容之一，還要實現評價方式的多樣化。從教師評估，到學生的自評、互評，真正把學習自主權慢慢移交到學生自己手上。

芬蘭還建立“雙軌”教育制度。為了培養終身學習者，讓學生靈活調整自己的人生方向，芬蘭教育實行“雙軌制”：一條是注重科學理論研究的“道路”，另一條是注重實用技能的“道路”，讓社會分工更合理。這兩種體制具有互通性，學生可以根據自己的學習情況、學習能力、興趣愛好調整自己的求學之路，沒有死胡同。

接受過九年義務教育的學生，面臨兩條選擇的道路：去普通高中就讀、考大學，成為研究型人才；或者去職業高中就讀，成為技術型人才。職業高中畢業的學生仍然可以繼續升學，接受高等教育，獲得本科、碩士學位。“雙軌制”讓初中畢業生能夠基于個人“興趣”去選擇繼續接受什么樣的教育。想去做個手藝人，學校有教授廚藝、護工、電工、理發、按摩、木匠等工種。而這些人同樣活得有尊嚴，有足夠的工資，過著體面的生活。

芬蘭的職業教育與普通教育具有同等地位。首先，芬蘭高等教育法賦予了應用技術大學和綜合型大學同等地位的合法性。其次，芬蘭人的工資水平，與畢業學校關系不大，更主要是學歷和工作年限起作用。這就讓芬蘭學生選擇職業的時候首先考慮的是個人興趣和職業認同，而且家長也不存在職業歧視和院校歧視，會尊重孩子自己的選擇。另外，大部分的芬蘭職業高中畢業生會先去就業，積累了工作經驗，有了自己的求知需求后，才會去申請進入高等學校深造。在芬蘭，很多畢業生一畢業即參加工作，并不是因為他們無法進一步求學，而是因為他們更加注重實際工作經驗。事實上，芬蘭大學招生一直以來也把學生的工作經驗作為重點考查的項目之一。

芬蘭老師和學生們攝影沈海濱