馬進|文
對于企業內部來說,治安保衛工作是企業管理的重要組成部分,是一項長期的工作,更是一項系統工程,它包含思想政治工作、治安保衛措施投入、資產安全、消防管理以及職工人身安全等方面。

2020年4月,習近平總書記就安全生產作出重要指示,強調生命重于泰山。各級黨委和政府務必把安全生產擺到重要位置,樹牢安全發展理念,絕不能只重發展不顧安全,更不能將其視作無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。企業治安保衛工作作為總體安全工作的重要組成部分,不僅維護企業正常經營秩序,為企業正常的安全生產經營保駕護航,還事關企業高質量發展和社會穩定大局,同時也對構建和諧社會有著重要意義。對于企業內部來說,治安保衛工作是企業管理的重要組成部分,是一項長期的工作,更是一項系統工程,它包含思想政治工作、治安保衛措施投入、資產安全、消防管理以及職工人身安全等方面。
根據企業安全保衛工作的職責,各個企業都會制定相應的工作措施。但受傳統安保思想等問題的影響,目前企業安全保衛工作存在著意識觀念淡薄等方面的問題。首先,隨著市場經濟的快速發展,企業也愈加注重經濟效益,對于企業內部的安全保衛工作抓得比較松,致使企業內部的治安保衛工作做不到位。其次,有一些企業在改制和轉型的過程中,為了減少支出而削減安保崗位數量,甚至只留下門衛等最基本的安保崗位,造成企業資產流失隱患。再次,企業治安保衛工作為企業提供的是安全穩定的生產環境,所產生的效益往往是隱性的,不能直接為企業提供經濟效益,所以會被忽視,甚至視保衛工作可有可無,精簡、合并、撤銷治安保衛崗位,從而導致保衛機構人員不足。最后,企業治安保衛工作人員的薪資待遇問題,治安保衛人員待遇一般較低,這也在一定程度上影響到安保人員的穩定性及對待工作的積極性。
銅陵有色金屬集團股份有限公司冬瓜山銅礦(以下簡稱“公司”)作為亞洲第一深井開采的現代化礦山,始建于1958年,前身為獅子山銅礦,于2004 年改制重組后成立冬瓜山銅礦,現有企業員工近2 000人,合作單位員工3 000多人,先后經過了企業關破、下崗分流、資產重組,歷史遺留問題較多,內部治安保衛形勢相當復雜。
面對存在的綜合治安風險,公司始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞高質量發展目標,不斷增強前瞻性、系統性、針對性,做實企業安保管理的頂層設計,積極推進符合企業大安保體系創新實踐,不斷夯實“政企聯動、內外聯動、干群聯動”,基本實現了企業安保體系的穩定運行,保證了企業良性發展。
公司始終堅持以內部治安保衛工作規范化建設為抓手,以落實內部治安保衛責任制為核心,以強化人防、物防、技防等措施為重點,不斷加強內部治安保衛機構和隊伍建設,努力打造和諧平安礦區。公司成立治安保衛領導小組,設立了保衛專門機構,在公司領導班子中明確一名副職領導具體分管內部治安保衛工作,組織制定公司內部治安保衛工作的制度和措施,監督保衛部門履行職能,指導保衛部門處理治安保衛工作中的重大問題。公司將治安保衛工作作為關鍵績效指標進行考核,強力推動企業內部治安保衛工作的深入開展。
公司內部治安保衛工作是一項長期的、復雜的、艱巨的系統工程,需要堅持不懈、持之以恒地抓下去,需要有效的健全管理網絡來保證,重點建好“五個網絡”。一是建好“信息網絡”。情報信息是維護安全穩定的首要環節,各基層單位積極構建企業內部治安信息網絡,定期梳理匯總和分析治安穩定情況,充分排查、辨識各層面治安隱患。對各種治安隱患積極貫徹落實“下先手棋、打主動仗”和“抓早、抓小、抓苗頭”的戰略思想。同時公司各基層單位建立了“治安信息員”制度,并與當地派出所、治安大隊建立溝通機制,及時準確收集相關信息,努力做到早發現、早報告、早控制、早解決。二是建好“人防網絡”。人防是關鍵。公司建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的內部治安保衛應急處理組織與機制,堅持貫徹“誰主管、誰負責”“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則,努力構建“專群結合”“企警共建”“群管群防”的人防網絡。配強人防力量,加強門衛及重要、要害部位值守。充分發動廣大職工群眾,提高自我保衛和自我防范意識,落實治安保衛人人有責,努力做到全方位人防。三是建好“物防網絡”。物防是基礎。要扎緊“籬笆墻”,構筑治安屏障,確保安全最大化,努力做到物防無盲區。公司按照有關標準和規定,對治安保衛重要部位劃分了三個等級,一級要害部位11個,二級要害部位46 個,三級要害部位138個。所有要害部位均設置封閉獨立區域,建設物防設施,進入該區域人員實行審批制,有效地發揮物防的防范作用。四是建好“技防網絡”。技防是手段。公司加大對技術防范設施建設的投入,利用現代科學技術來提高安全防范能力,努力做到技防全覆蓋。公司建立技防平臺,對重要辦公場所、人車主要通道、物資集散場所、井口、變電所、產品庫等要害部門和部位均安裝了高清探頭,并將實時畫面與生產控制中心大屏系統連接,安排專人進行監控,加強了信息的交流和溝通協調,向科技要安全、要平安。同時,公司各級管理人員利用手機可以在企業微信平臺實時查看治安狀況,提高治安管控效率。五是建好“應急網絡”。應急管理是保障。公司制定了《治安應急預案》,指導預防和處置各類突發公共事件,并根據內部治安保衛形勢變化,不定期進行更新完善。一旦發生突發情況,迅速啟動預案,快速反應,第一時間趕赴現場,維護現場秩序,控制事態發展。很多現場的處置復雜多變,當沖突發生、矛盾無法消除甚至發生激化時,安保人員既要嚴格依法辦事,又要講究策略藝術,針對不同人員和現場事態,采取不同的控制和處置措施。當事態有進一步擴大趨勢,應選擇第一時間報警,并協助公安機關及時疏導,讓事態變得緩和。
隨著改革的深入發展,企業的治安保衛工作也越來越受到關注,新裝備、新技術的運用也使得企業安全保衛工作與時俱進,進行創新改進。企業的治安保衛部門要結合本單位實際情況,認真分析總結出現的新問題和新情況,創新思考治安保衛工作的內容,使企業的治安保衛工作措施真正落到實處,真正為企業的可持續發展保駕護航。