焦裕祿精神的形成機理研究

張靜 鄭文范

焦裕祿是縣委書記的榜樣，是黨員領導干部的楷模。他的事跡激勵著無數共產黨員前赴后繼、砥礪前行。從1966年《人民日報》發表長篇通訊《縣委書記的榜樣——焦裕祿》以來，焦裕祿精神就一直被中國共產黨人學習、弘揚和傳承。2021年，焦裕祿精神被納入中國共產黨人的精神譜系。

焦裕祿精神形成的背景

根據焦裕祿的人生軌跡，可以在焦裕祿的一生找到3個轉折點。第一個轉折點是從山東淄博到河南工作；第二個轉折點是從地方到工業戰線工作；第三個轉折點是從工業戰線重新回到地方工作。焦裕祿精神是在黨的百年奮斗歷程中，在黨的優良傳統和作風熏陶下，不斷形成和發展的。

（一）政治方面：由奪取全國勝利到探索中國自己的社會主義道路

在山東淄博出生長大的焦裕祿之所以會選擇離開家鄉，是因為有信仰的驅使，有黨的事業的召喚。1947年7月4日，蔣介石頒布《全國總動員方案》，企圖將戰火繼續燒向解放區，進一步破壞和消耗解放區的人力物力，使人民解放戰爭難以持久。為了打破敵人的計劃，中央決定以三路大軍挺進中原。以陳毅為司令員及政治委員的華東野戰軍在1947年9月下旬出擊魯西南，挺進豫皖蘇區，建立豫皖蘇解放區。為進一步擴大和鞏固解放區，急需充實力量加強工作。時任中原局第一書記、中原軍區及中原野戰軍政治委員鄧小平在《關于今后進入新區的幾點意見》中寫道：“新區所需干部數目極大，中原現有干部計華北調來的一萬一千，華東調來的六千，軍隊抽出者萬余，共約近三萬，不過這批干部以村級為最多，質量不算高，如全用現職區以上干部，當可大大減少。同時我們總感到干部補充甚不及時，影響工作甚巨。”為配合中國人民解放軍三路大軍挺進中原，中共中央華東局決定在山東解放區所轄各區、各單位抽調一批干部，隨軍南下開辟新區，崮山區武裝部選送了焦裕祿。正是在這樣的歷史關頭，焦裕祿從山東淄博來到歸屬豫皖蘇區的河南尉氏縣。

（二）經濟方面：由國民經濟的恢復和發展到大規模經濟建設

新中國成立后，焦裕祿先后在共青團尉氏縣委和共青團鄭州地委工作，表現出色。1953年6月，焦裕祿轉換工作戰線，到洛陽礦山機器廠（以下簡稱“洛礦”）參加工業建設。由地方到工業戰線的突然轉變，究竟是什么原因使然？

經過新中國成立后3年的努力建設，到1952年下半年，土地改革的任務基本完成。恢復國民經濟的工作盡管受朝鮮戰爭的影響，又有繁重的社會改革相伴隨，但我國只用3年就實現了預計的目標，獲得了計劃經濟建設的條件。按照“三年準備、十年計劃經濟建設”的構想，中共中央決定1953年開始實施發展國民經濟的第一個五年計劃，這是由農業國向工業國轉變的重要開端，1953年成為我國“一五”計劃的開端之年。在“一五”計劃中，蘇聯援建我國156個重點項目，這些重點項目中有7個在洛陽，其中一個即為洛礦。在我國開展轟轟烈烈的工業化國家建設時，急需大批工業建設人才。此時，焦裕祿積極響應國家號召，從地方支援工業建設，至此開始了他為期9年的工業戰線工作歷程。

從1953年到1962年，焦裕祿在工業戰線工作9年，經歷了國民經濟由恢復發展到大規模經濟建設的過程。

（三）黨的建設方面：由“兩個務必”到全黨整風運動

焦裕祿有良好的黨性修養與堅定的理想信念，這固然與其個人良好的素質有關，但更為重要的是黨的教育的結果。

中國共產黨自成立以來就十分重視黨的建設，毛澤東更是把統一戰線、武裝斗爭和黨的建設稱為革命時期的“三大法寶”。以1941年5月毛澤東的《改造我們的學習》為標志，中國共產黨歷史上第一次大規模的整風運動——延安整風運動開始；1949年，毛澤東在黨的七屆二中全會上提出“兩個務必”，即：務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。1956年9月，黨的八大提出全黨整風，毛澤東在黨的八大開幕詞中指出，現在我們許多同志中間仍然存在主觀主義、官僚主義、宗派主義的思想和作風，不利于黨內團結和黨同人民的團結，必須大力克服這些嚴重缺點，才能把我們面前偉大的建設工作做好。1957年4月27日，中共中央發出《關于整風運動的指示》，提出：由于黨已經在全國范圍內處于執政的地位，得到廣大群眾的擁護，有許多同志就容易采取單純的行政命令的辦法去處理問題，而有一部分立場不堅定的分子，就容易沾染舊社會作風的殘余，形成一種特權思想，甚至用打擊壓迫的方法對待群眾。因此有必要在全黨進行一次普遍、深入的反對官僚主義、宗派主義和主觀主義的整風運動。

在我們黨歷次的整風運動中，焦裕祿都是整風運動的參與者與受教育者。在我們黨嚴的主基調作用下和優良作風的熏陶下，焦裕祿的理想信念更加堅定，黨性修養穩步提高。

焦裕祿精神形成的過程

2009年4月1日，時任國家副主席習近平對于焦裕祿精神的形成過程評價說：“焦裕祿精神孕育形成在洛礦，弘揚光大在蘭考。”結合這一評價和焦裕祿的人生軌跡，可將焦裕祿精神的形成過程分為孕育萌芽、形成發展和成熟凝練三個階段。

（一）孕育萌芽階段（1946—1953年）

標志：建立了與貧農之間的階級感情，并具備了為人民服務的意識。焦裕祿精神是焦裕祿在黨的教育和引導下，在火熱的革命熔爐中逐漸孕育萌芽的。

焦裕祿有著豐富的革命經歷。1946年，焦裕祿參加革命工作，經過斗爭的歷練。1947年，焦裕祿已經成長為博山縣第五區武裝部干事，在商河縣搞完土改復查，經魯中區黨委“三查三整”選入南下干部大隊，被任命為一中隊一分隊二班班長。他們在惠民縣油坊張村開展了3個月集中整訓。1947年11月，南下干部大隊改稱淮河大隊首批出征，1948年初到達豫皖蘇區尉氏縣。

焦裕祿到尉氏縣后參加了土改反霸等工作。這一過程培養了焦裕祿的群眾工作本領，拉近了焦裕祿與群眾之間的感情。據趙仲三回憶（1949年3月，張申從尉氏縣調任陳留地委宣傳部部長后，趙仲三接任尉氏縣委書記。8月，趙仲三提議，焦裕祿任大營區委副書記兼區長。焦裕祿調洛礦工作，又與時任廠辦公室主任趙仲三有過交集），“由于當時的環境惡劣，焦裕祿同志有時一夜就要轉移三四個村莊，他是怎么站住腳、堅持下來的呢？……當時他常吃在貧農家，住在貧農家，個別串聯、開討論會都在貧農家。把貧農的家當作自己的家。和他一起的同志們對他有過這樣一個評語：焦裕祿同志見了貧農是‘三不說話：不笑不說話，不叫大娘大爺不說話，不問寒問暖不說話。”焦裕祿在尉氏縣經常說：“我焦裕祿沒啥能耐，上靠共產黨領導，下靠群眾力量。有了這兩座靠山，就能做好工作。”從此處便可看出焦裕祿的群眾工作本領。

透過趙仲三對焦裕祿前后評價的轉變，即可領會焦裕祿精神在尉氏縣的孕育萌芽過程。最初趙仲三對焦裕祿的評價是這樣的，“記得他第一次給我的印象是……他熱情很高，卻還不夠冷靜，干勁很足，也還有些急躁”。后來趙仲三又評價說：“焦裕祿同志在大營區的那一段工作過程中，還給我留下了一個深刻的印象，就是他是一個有膽有識、多謀善斷的干部。”從“熱情高、不冷靜、干勁足、急躁”到后來“有膽有識、多謀善斷”的轉變非常明顯，在這一轉變過程中，焦裕祿精神也隨之孕育萌芽。

（二）形成發展階段（1953—1962年）

標志：受到黨組織的高度認可。

1959年，洛礦廠黨委的文件中寫道：“焦裕祿工作積極肯干，有魄力，完成任務出色。”短短的18個字，信息量卻很大。當時，洛礦有1.9萬人，而且其中不乏老革命、高級知識分子和海歸，而焦裕祿能從最初入職洛礦時的基建科副科長成長為廠黨委委員，并且是在這么優秀的團隊中脫穎而出，足見他較高的能力和素養。

我們說焦裕祿精神形成發展在洛礦，不單是從時間跨度上講的，其實在這個階段焦裕祿精神的五個方面都能找到影子。下面我們就“窺一斑而知全豹”。比如，焦裕祿的無私奉獻和不搞特殊化與洛礦的工作經歷有密切關系。“按照工廠的計劃，1958年‘五一勞動節要按照蘇聯圖紙、工藝，出產第一臺2.5米雙筒卷揚機，力爭高速度，又快、又好、又省地建成洛陽礦山機器廠。”“在運動中，安裝工人們以平常1/3的時間裝成了10噸沖天爐。金屬結構車間黨總支書記帶領著一支焊接隊，支援鑄鋼車間的工程。洛礦的廠長、書記、黨委委員們輪流值班、調度……”在“五八運動”中，廠長、書記、黨委委員們均下沉至一線，在廠領導的帶動下，各中層領導更是緊緊圍繞一線。而此時，身為洛礦一金工車間主任的焦裕祿也是沉在一線，50多天都在車間，成功完成了新中國第一臺2.5米雙筒卷揚機的試制任務，填補了我國礦山機械史的空白。焦裕祿在帶領一金工車間試2.5米雙筒卷揚機時以廠為家，吃住在車間，逐漸形成了焦裕祿遇到問題去群眾中找辦法的日用而不覺的工作習慣。因此，他到蘭考后經常與群眾在一起，不搞特殊化，便不難理解。

在洛礦9年工業戰線的工作中，在外在壓力的倒逼和自覺學習下，焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神不斷強化、固定，并最終形成。

（三）成熟凝練階段（1962—1964年）

標志：塑造了優秀共產黨員和優秀縣委書記的光輝形象。

1966年2月7日，《人民日報》刊登了穆青、馮健、周原的長篇通訊《縣委書記的榜樣——焦裕祿》，全文共分八個部分：“關鍵在于縣委領導核心的思想改變”“吃別人嚼過的饃沒味道”“榜樣的力量是無窮的”“當群眾最困難的時候，共產黨員要出現在群眾面前”“縣委書記要善于當‘班長”“他心里裝著全體人民，唯獨沒有他自己”“活著我沒有治好沙丘，死了也要看著你們把沙丘治好”“他沒有死，他還活著”。整篇文章把焦裕祿縣委書記榜樣的光輝形象立體地展現出來。

1963年3月22日，焦裕祿住院接受治療之前寫了一篇文章，標題是《蘭考人民多奇志，敢教日月換新天》，文章共分為四個部分：一、設想不等于現實。二、一個落后地區的改變，首先是領導思想的改變。領導思想不改變，外地的經驗學不進，本地的經驗總結不起來。三、榜樣的力量是無窮的。四、精神原子彈——物質變精神，精神變物質。這個框架既是文章框架，又是焦裕祿擘畫的改變蘭考現狀的思路框架，更是焦裕祿精神成熟凝練的標志。

不管是從《蘭考人民多奇志，敢教日月換新天》的第一視角，還是長篇通訊《縣委書記的榜樣——焦裕祿》的第二視角，均能看出，此時，無論是焦裕祿的個人性情、工作風格還是黨性修養都已相當成熟。

在此階段，焦裕祿由工業戰線的行家里手開始向地方黨政領導干部身份轉變，由主管一個車間一個部門的具體業務，到主政一個縣；由主管一個車間一個部門的幾百人，到主管蘭考縣36萬人的吃喝。他所面臨的任務、需要思考的問題、服務對象都發生了根本性轉變，身上的責任和擔子更重。這就要求他從更高層次上運籌帷幄、統攬全局，要把之前工作的具體心得和方法，升華凝練為地方黨政一把手指導當地黨員領導干部工作的一貫理念。因此，必然是凝練的，而不是繁瑣的。

焦裕祿精神形成的條件

（一）堅定的信仰是焦裕祿精神形成的前提

焦裕祿精神體現的是黨的先進性和優良傳統，而焦裕祿之所以能自覺地保持黨的先進性和優良傳統，背后的支撐力量正是堅定的理想信念。

隨著時代變遷，檢驗黨員理想信念是否堅定的標準也會隨之而變，但無論何時，能否聽黨話跟黨走都是檢驗黨員理想信念是否堅定的重要指標之一。

1946年1月，焦裕祿加入中國共產黨。此時，也許焦裕祿的馬克思主義理論水平有限，但是他的理想信念是堅定的。1957年，毛澤東給全中國人民描繪的社會主義發展進程是：20世紀，上半個世紀搞革命，下半個世紀搞建設；現在是由革命到建設的轉變時期，今后的中心任務是搞建設；從現在到21世紀中葉，用100年的時間把中國建設好。為了達到這個宏偉目標，毛澤東號召黨員干部保持艱苦奮斗、密切聯系群眾的作風。他說：“我們要保持過去革命戰爭時期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，把革命工作做到底。”毛主席描繪了100年的發展藍圖。面對漫長且存在諸多不確定性的100年時間，身處實施藍圖開端之年的焦裕祿毫不懷疑和迷茫，以實際行動證明了自己對理想信念的堅貞。在1957年毛澤東發出號召后，焦裕祿積極響應，生產出新中國第一臺2.5米雙筒卷揚機。在生產卷揚機的過程中，焦裕祿的休息時間是有限的，他置個人身體健康于不顧，50多天連軸轉。可以說，他真正做到了“保持過去革命戰爭時期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，把革命工作做到底”。他之所以會積極跟進，正是因為他相信在共產黨領導下擘畫的藍圖一定會實現，包括在組織上找不到人愿意到蘭考任職的前提下找他談話時，他看到了組織的需要，義無反顧到蘭考工作。也正是焦裕祿聽黨話跟黨走，才有了成就他個人輝煌業績的機會。一路走來，支撐焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的原始動力就是堅定的理想信念，對馬克思主義、共產主義的信仰。

（二）實踐的鍛煉是焦裕祿精神形成的基礎

俗話說，實踐出真知。人們對于世界的認識不是與生俱來的，而是在實踐中獲得的。焦裕祿精神是焦裕祿在黨的領導和教育下，在工作實踐中形成的對于如何更好地做好黨的工作、如何更好地為人民服務、如何保持黨的先進性和純潔性的認識。

習近平總書記指出：“焦裕祿用自己的實際行動，塑造了一個優秀共產黨員和優秀縣委書記的光輝形象，鑄就了親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的焦裕祿精神。”這里的“用自己的實際行動”就強調了焦裕祿在焦裕祿精神形成中的主動性和自覺性，包括理論自覺和行動自覺。這里側重強調行動自覺。焦裕祿一生參加了許多社會主義革命和建設活動。焦裕祿在豫皖蘇區參加了剿匪反霸的工作，在洛礦參加了工業戰線的工作，在蘭考參加了農業戰線的工作等。這些實踐活動都是焦裕祿主動報名參加的。正是焦裕祿投身到了這些實踐活動中，才使他有機會在工作中驗證黨的指導思想的正確性，從而愈加堅定對馬克思主義和共產主義的信仰；也正是焦裕祿投身到了這些實踐活動中，才使他產生了如何完成黨的工作的感悟，這為焦裕祿精神的形成奠定了堅實的基礎。

（三）理論的滋養是焦裕祿精神形成的關鍵

實踐是理論的基礎，同時科學理論對實踐又具有巨大指導作用。1945年黨的七大以來，毛澤東思想就被確立為黨的指導思想。鄧小平曾指出：“我們黨用毛澤東思想教育了整整一代人，使我們贏得了革命戰爭的勝利，建立了中華人民共和國。”“整整一代人”就包括焦裕祿。1966年2月7日，長篇通訊《縣委書記的榜樣——焦裕祿》發表當天，《人民日報》同時配發社論《向毛主席的好學生——焦裕祿學習》。據此，焦裕祿被界定為“毛主席的好學生”、活學活用毛澤東思想的典范。焦裕祿有一句名言：“干勁不足的時候查思想，思想不通的時候就要加緊讀毛主席的書。”焦裕祿精神是焦裕祿將毛澤東思想與具體工作相結合，創造性地形成的一套理論成果。即，焦裕祿精神的內容是從毛主席著作中學來的，焦裕祿的各項活動是在毛澤東思想指導下進行的革命和建設活動。

不管在任何戰線、任何崗位，焦裕祿的工作方向都很明確，即沿著毛主席指引的方向奮斗。正是在毛澤東思想指導下，焦裕祿取得了驕人成績，并逐漸形成了焦裕祿精神。

（作者張靜為焦裕祿干部學院教師、焦裕祿精神研究院研究員，鄭文范為東北大學教授、博士生導師）