“四個聚焦”選優建強國企巡察隊伍

李丹

2018年以來，北京建工集團黨委深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述，精準落實政治巡察要求，堅持在“選、育、管、用”上下功夫，著力建設政治堅定、本領高強的巡察隊伍，為推進新時代國有企業巡察工作高質量發展提供堅強組織保障。目前，已實現一屆任期內對所屬二級單位黨組織的巡察全覆蓋。通過巡察發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，巡察利劍作用得到充分發揮，推動集團企業進一步形成了公平正義、守正創新、干事創業、風清氣正的良好氛圍。

聚焦政治素養，多渠道“選”。巡察是黨章賦予的重要職責，是黨內的政治監督，不同于普通的業務檢查、工作督查。巡察干部要有良好的政治素養，能夠透過現象看本質，正確處理政治和業務的關系，善于從具體業務工作入手，從政治上看問題，發現突出問題，查找政治偏差。集團黨委堅守政治巡察職能定位，加強干部選調，匯聚優秀人才，把對巡察干部的政治要求放在第一位，通過集團黨委領導班子“點”，紀委、黨委組織部門推選，所屬二級單位黨組織推薦，黨員干部自薦等多種方式選調巡察組成員。組長來源于二級單位黨組織書記、集團總部職能部門黨員正職，副組長來源于二級單位黨組織副書記、紀委書記、集團總部職能部門黨員副職。組員由黨建、紀檢、商務、法務、財務、審計等方面的人員構成。選調的巡察干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力較強，能精準查找發現被巡察單位存在的突出問題，充分發揮了巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。

聚焦專業培訓，多元化“育”。巡察時間緊、任務重、專業性強，對巡察干部的業務能力、發現問題能力、抗壓能力要求較高。集團黨委健全巡察干部培育機制，以政治建設為統領，根據巡察各階段特點，科學規劃教育培訓內容，加強實戰練兵，突出培訓的實操性、指導性。立足于提升巡察干部理論素養、專業技能、巡察方法等方面的能力素質，構建理論教育、黨性教育和專業技能培訓為主要內容的“三位一體”教培體系，重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章、黨內法規制度和集團巡察制度體系、重要制度文件等相關內容，采取專家講課、集體學習、互動答疑等方式開展培訓研討。堅持邊巡邊培訓、“一對一”指導，有針對性地開展巡察談話技巧、巡察報告撰寫、巡察底稿制作等專題培訓。發現問題是巡察工作的生命線，問題發現越精準，震懾作用就越大，巡察效果就越好。對巡察干部來說，最核心的能力就是發現問題的能力。建立“傳、幫、帶”機制，堅持每輪巡察邀請專業精、能力強、巡察經驗豐富的干部談工作方法、發現問題的技巧、心得體會等，在實踐中練就發現問題的“火眼金睛”。發放集團巡察工作制度規范、內控制度匯編、全面從嚴治黨常用詞匯釋義等學習書籍，深化對巡察工作程序、巡察相關制度規定的認識。通過全方位、多層次學習培訓，巡察干部的政治能力、斗爭精神、業務本領不斷提升。

聚焦廉潔教育，全方位“管”。堅持嚴管與厚愛相結合，約束與激勵并重，加強對巡察干部的管理，確保權力正確規范運行，確保巡察工作規范有序開展。巡察進駐前，開展集體談話，強調紀律作風，要求巡察組認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，組長、組員分別簽訂《黨風廉政責任書》《保密承諾書》，嚴格執行回避、保密、請示報告等制度。巡察干部同步參加學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監察干部隊伍教育整頓，引導巡察干部堅定理想信念，嚴于修身律己，嚴格作風操守。成立臨時黨支部，充分發揮戰斗堡壘作用，引領巡察干部加強思想政治建設、紀律作風建設，力戒形式主義、官僚主義，牢記責任與擔當，踐行初心和使命，強化擔當精神，發揚斗爭精神，樹立巡察干部的良好形象。強化自我監督，在巡察反饋會上，集團巡察辦組織被巡察單位黨員干部對組員巡察期間的工作作風、工作紀律、反饋問題質量等方面進行滿意度測評，使巡察干部知敬畏、存戒懼、守底線，防止“燈下黑”。截至目前，對巡察干部的滿意度測評優秀率均在98%以上。

聚焦正向激勵，多形式“用”。充分發揮巡察熔爐作用，把巡察崗位作為發現、培養、鍛煉干部的重要平臺，把使用作為最好的培養。建立抽調干部考核評價機制，巡察辦在充分征求巡察組長意見，參考滿意度測評結果的基礎上，從政治素質、專業技能、工作貢獻、紀律作風等方面進行綜合評價，為巡察干部出具書面工作鑒定，向抽調干部所屬黨組織反饋，并存入個人檔案，作為提拔使用、績效考核、評優評先的重要依據，激發青年干部參加巡察工作的動力、活力和潛力。推薦優秀巡察干部到市委巡視組、市國資委黨委巡察組，“以干代訓”。對表現特別優秀的抽調干部向組織部門推薦優先提拔使用，近一年來，已有多名巡察抽調干部獲得提拔使用或跨單位交流使用。

（責任編輯：沈聰）

1. 北京建工集團承建的國家會議中心二期

2. 巡察培訓現場