凝心聚力謀發展 奮楫篤行開新局 省第十四屆人大二次會議在廣州舉行

1月23日上午，廣東省第十四屆人民代表大會第二次會議在廣州白云國際會議中心世紀大會堂開幕。

開幕大會由大會主席團常務主席、執行主席黃楚平主持。省長王偉中向大會作政府工作報告。

大會主席團常務主席、執行主席孟凡利、程福波、黃寧生、葉貞琴、張碩輔、肖亞非、劉雅紅、譚玲、呂業升、許紅在主席臺執行主席席就座。

省委書記黃坤明，省政協主席林克慶，全國人大華僑委員會副主任委員李玉妹，全國政協港澳臺僑委員會副主任王榮，老同志高祀仁、黃華華、朱小丹、張幗英、歐廣源、黃龍云，省委、省政府、省政協領導同志宋福龍、陳建文、張虎、王曦、郭永航、袁古潔，張少康、張新、林濤、劉紅兵、劉國周、陳良賢，許瑞生、鄧海光、袁寶成、王學成、黃武、張嘉極、李心、溫國輝、鄭軻、鄭振濤，駐粵部隊領導同志李軍、程鐵軍、劉大志，省法院、省檢察院領導同志張海波、馮鍵，我省選出的十四屆全國人大代表呂世明、宋哲，廣州、深圳市負責同志孫志洋、覃偉中、王衍詩、駱文智、李貽偉、林潔、戴運龍，以及大會主席團其他成員出席大會并在主席臺就座。

出席省政協十三屆二次會議的政協委員列席大會。

王偉中在報告中回顧了過去一年的工作。他說，剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。習近平總書記親臨廣東視察，殷切寄望廣東錨定強國建設、民族復興目標，圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，在全面深化改革、擴大高水平對外開放、提升科技自立自強能力、建設現代化產業體系、促進城鄉區域協調發展等方面繼續走在全國前列，在推進中國式現代化建設中走在前列，賦予粵港澳大灣區“新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地”的全新定位，并先后向文化強國建設高峰論壇、“讀懂中國”國際會議（廣州）、從都國際論壇致賀信，極大振奮了全省上下奮進新征程的信心決心。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，堅決貫徹黨中央決策部署，認真落實國務院工作安排，在省委正確領導下，在省人大及其常委會、省政協監督支持下，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，守正創新、苦干實干，推動經濟社會發展取得新成效。

王偉中說，這一年，我們緊緊圍繞實現習近平總書記賦予的使命任務，認真落實省委“1310”具體部署，推動中國式現代化的廣東實踐邁出堅實步伐。堅持把高質量發展作為實現現代化的奮進之路，凝聚方方面面的力量，形成推動高質量發展的鮮明導向。堅決扛起經濟大省勇挑大梁的責任擔當，全力以赴拼經濟、抓項目、促發展，全省經濟在攻堅克難中回升向好。地區生產總值達到13.57萬億元、增長4.8%，是全國首個突破13萬億元的省份，總量連續35年居全國首位，廣州經濟總量突破3萬億元；地方一般公共預算收入達1.39萬億元、增長4.3%；社會消費品零售總額達4.7萬億元、增長5.8%，深圳成為廣東第二個萬億元消費城市；進出口頂住壓力、逆勢實現正增長。規模以上工業增加值突破4萬億元、增長4.4%，工業投資連續36個月保持兩位數增長，佛山成為廣東第二個規模以上工業總產值突破3萬億元的城市。全省經營主體突破1800萬戶、全年凈增172.8萬戶，其中個體工商戶突破1000萬戶，企業達780萬戶、占全國1/7。

王偉中說，一年來，我們主要做了以下工作：縱深推進新階段粵港澳大灣區建設，有力牽引全省全面深化改革開放。以頭號力度實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，城鄉區域協調發展開啟新圖景。堅持實體經濟為本、制造業當家，現代化產業體系建設取得重要進展。一體推進教育強省、科技創新強省、人才強省建設，高水平科技自立自強釋放強大動能。千方百計擴內需穩外需，鏈接國內國際雙循環功能進一步增強。加強陸海統籌、山海互濟，海洋強省建設邁出重大步伐。大力推進綠美廣東生態建設，生態環境質量持續改善。全力以赴防范化解重大風險，社會大局保持平安穩定。豐富高品質文化供給，文化事業和文化產業繁榮發展。傾情傾力實施“民生十大工程”，人民生活品質穩步提升。一年來，我們扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得扎實成效。

（王輝/攝）

王偉中指出，同時，廣東經濟社會發展還面臨一些困難和挑戰：我省經濟持續回升向好的基礎還不穩固，特別是經濟外向度高，受外部環境沖擊影響更直接。有效需求不足，社會預期偏弱，一些企業經營困難。新動能培育有待加強，關鍵核心技術“卡脖子”問題仍然突出。城鄉區域發展不協調不平衡局面尚未扭轉，就業、教育、醫療、養老、育兒等領域還存在不少短板。節能減排降碳任務依然艱巨，污水治理、垃圾處理等環境基礎設施還有一些欠賬。房地產、金融等領域還存在風險隱患，部分市縣財政收支矛盾突出。一些干部干事創業精氣神有待加強，政府行政效能還需進一步提升。

王偉中在報告中指出，今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。今年政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞落實省委“1310”具體部署，加強黨的全面領導和黨的建設，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，奮力在推進中國式現代化建設中走在前列。

王偉中說，今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5%；固定資產投資增長4%，社會消費品零售總額增長6%，進出口總額增長1%；規模以上工業增加值增長5%；地方一般公共預算收入增長3%；居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，居民消費價格指數上漲3%左右；城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業人數110萬人以上；糧食產量1270萬噸。

王偉中說，做好今年的工作，必須始終牢記習近平總書記殷殷囑托，按照省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議要求，認真落實省委“1310”具體部署，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風。要以“走在前列”總目標統領廣東各項工作；要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破；要堅決扛起“經濟大省要真正挑起大梁”的責任。重點抓好十二個方面：一是做實“一點兩地”全新定位，加快建設世界級的大灣區、發展最好的灣區，更好發揮粵港澳大灣區支撐帶動作用。二是統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，推動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”建設加力提速，促進城鄉融合和區域協調發展。三是堅持實體經濟為本、制造業當家，建設更具國際競爭力的現代化產業體系，加快形成新質生產力。四是深入實施創新驅動發展戰略，加快構建全過程創新鏈，打造具有全球影響力的產業科技創新中心。五是立足擴大內需這個戰略基點，促進發展更高水平的國內大循環，在服務構建全國統一大市場中贏得更大市場。六是深化重點領域改革攻堅，持續建設市場化法治化國際化一流營商環境，進一步激發高質量發展的動力活力。七是擴大高水平對外開放，打好“五外聯動”組合拳，建設更高水平開放型經濟新體制。八是堅持向海而興、向海圖強，全面建設海洋強省，打造海上新廣東。九是深入推進綠美廣東生態建設，加快發展方式綠色轉型，促進人與自然和諧共生。十是推進文化自信自強，加快文化強省建設，更好滿足人民精神文化生活新期待。十一是始終堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中增進民生福祉，大力促進共同富裕。十二是統籌發展和安全，建設更高水平的法治廣東、平安廣東，推動高質量發展和高水平安全良性互動。

王偉中說，新征程、新使命，對政府治理體系和治理能力提出了新要求，堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”；堅持依法行政、依法履職；堅持廉潔用權、艱苦奮斗。全省各級政府要樹牢為民辦事、為民造福的政績觀；要錘煉干字當頭、實字托底的硬作風；要鍛造事不避難、勇于擔當的鐵肩膀。

王偉中強調，潮起珠江再出發，奮楫揚帆正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，在省委正確領導下，按照省委“1310”具體部署，振奮精神加油干、團結一心加油干、攻堅克難加油干、腳踏實地加油干，奮力在推進中國式現代化建設中走在前列，以優異成績迎接中華人民共和國成立75周年，為強國建設、民族復興作出廣東新的更大貢獻！

1月25日下午，廣東省第十四屆人民代表大會第二次會議圓滿完成各項議程，在廣州勝利閉幕。大會號召，全省人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委正確領導下，振奮精神加油干、團結一心加油干、攻堅克難加油干、腳踏實地加油干，奮力在推進中國式現代化建設中走在前列，以優異成績迎接中華人民共和國成立75周年，為強國建設、民族復興作出廣東新的更大貢獻。

下午4時，廣東省第十四屆人民代表大會第二次會議第三次全體會議在廣州召開。757名代表出席了大會。

閉幕大會由大會主席團常務主席、執行主席黃楚平主持。大會主席團常務主席、執行主席孟凡利、程福波、黃寧生、葉貞琴、張碩輔、肖亞非、劉雅紅、譚玲、呂業升、許紅在主席臺執行主席席就座。

省委書記黃坤明，省委副書記、省長王偉中，省政協主席林克慶，省委、省政府、省政協領導同志宋福龍、陳建文、張虎、王曦、郭永航、袁古潔、王瑞軍、張弓，張少康、張新、林濤、劉紅兵、劉國周、陳良賢，王學成、張嘉極、鄭軻，駐粵部隊領導同志李軍、于福文、程鐵軍、劉大志，省法院、省檢察院領導同志張海波、馮鍵，我省選出的十四屆全國人大代表呂世明，廣州、深圳市負責同志孫志洋、覃偉中、王衍詩、駱文智、戴運龍，以及大會主席團其他成員出席大會并在主席臺就座。

會議表決通過關于廣東省人民政府工作報告的決議、關于廣東省2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年計劃的決議、關于廣東省2023年預算執行情況和2024年預算的決議、關于廣東省人民代表大會常務委員會工作報告的決議、關于廣東省高級人民法院工作報告的決議、關于廣東省人民檢察院工作報告的決議。

黃楚平在主持講話中表示，在省委正確領導下，全體代表以飽滿的政治熱情和強烈的責任擔當，積極依法履職盡責，省十四屆人大二次會議圓滿完成了各項議程。大會審議批準了政府工作報告和其他報告，實現了黨的主張同全省人民意志的高度統一，必將鼓舞和動員全省人民更加奮發有為地投身到中國式現代化的廣東實踐中。

黃楚平指出，今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是全國人民代表大會成立70周年。我們要心懷“國之大者”，深刻把握推進中國式現代化這個最大的政治，深刻把握堅持高質量發展這個新時代的硬道理，深入踐行全過程人民民主，錨定既定目標、奮力開拓新局，以實干實績交出不負時代、不負人民的優異答卷。

黃楚平強調，要始終堅持黨對人大工作的全面領導，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把思想和行動統一到省委決策部署上來，確保人大工作始終沿著正確方向前進。要始終堅持服務中心大局，按照省委“1310”具體部署，緊扣省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議的部署要求，聚焦粵港澳大灣區建設、制造業當家、科技創新、“百千萬工程”、綠美廣東生態建設等重點任務，高質量做好立法、監督、決定等工作，全面強化廣東現代化建設的法治保障。要始終堅持為民履職行權，充分發揮人民代表大會制度作為實現全過程人民民主的重要制度載體作用，充分發揮人大代表來自人民、扎根人民的特點優勢，肩負起人民賦予人大代表的光榮職責，當好黨和國家密切聯系人民群眾的橋梁，讓發展成果更有“溫度”、惠民答卷更有“厚度”，匯聚起現代化建設的磅礴力量，托舉起全省人民更加幸福美好的生活，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻!

大會在雄壯的國歌聲中勝利閉幕。