徐昊
摘要:在總結消防監督管理工作重要性的基礎上,對當前消防監督管理工作面臨的諸多困難進行深度剖析,進而提出一系列有效的應對措施,旨在提升消防工作的效率和質量,確保民眾的生命財產安全。
關鍵詞:消防監督;管理工作;面臨困難;應對措施
中圖分類號:D035.36? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ?文章編號:2096-1227(2024)01-0070-04
消防監督管理工作是保障公眾生命財產安全的關鍵環節,然而,當前的消防監督管理工作面臨著諸多困難,諸如人力資源問題、技術和設備問題等,嚴重影響了消防監督管理工作的效果和質量。因此,加強消防監督管理工作,提高火災防控和應急救援能力,具有十分重要的現實意義。本文對當前消防監督管理工作面臨的困難進行深入分析,并提出有效的應對措施,旨在為完善消防監督管理工作提供針對性建議,不斷提升消防安全管理水平,保障公眾生命財產安全[1-2]。
1 消防監督管理工作的重要性
1.1? 保障公眾生命財產安全的重要舉措
消防監督管理工作在保障公眾生命財產安全方面起著關鍵作用,可以預防火災事故的發生。火災的發生會導致巨大的人員傷亡和財產損失,若是救援不及時,甚至會蔓延成為重大災難。通過對建筑物、設備和火災隱患的監督與管理,可以及時發現并糾正潛在的問題,防止火災的發生。例如對于商場、辦公樓和公共場所等高風險區域,建立嚴格的防火安全管理制度,進行定期的消防設備檢查和維護,可以有效降低火災風險[3]。
1.2? 維護社會穩定與持續發展的必要條件
消防監督管理是確保公共安全的關鍵環節,通過加強消防監督管理,能夠提高火災預防和應急處置的能力,有效減少火災發生的可能性,保護公眾生命財產安全,維護社會穩定。同時,也可以促使企業加強火災防控和安全管理,降低火災風險,保護企業的正常經營秩序,為經濟持續發展提供有利條件[4]。此外,通過常態化的消防宣傳教育和監督檢查,可以提高公眾對火災風險的認知和防范意識,培養良好的安全行為習慣,推動全社會形成關注火災安全、構建和諧社會的良好氛圍。
1.3? 防止火災發生與蔓延的關鍵任務
在現代社會中,消防監督管理工作的開展具有重要意義,防止火災的發生與蔓延是消防監督管理工作的核心任務之一。首先,火災的發生常常伴隨著生命和財產的巨大損失,消防監督管理工作則通過制定消防安全標準、加強火災預防宣傳、執行消防安全檢查等手段,達到預防火災發生的最終目的。其次,消防監督管理工作強調及時發現火災隱患、及早處理,以有效遏制火災蔓延的態勢。最后,消防監督管理工作通過加強對各類場所、單位和建筑物的監控和管理,確保消防安全設施完善、火災逃生通道暢通,進而有效降低火災發生概率,提升火災應急和救援能力,最大限度保障公眾生命財產安全[5-6]。
2 現階段消防監督管理工作面臨的問題
2.1? 對消防工作的重視程度有待進一步提升
對消防工作的重視程度不足會嚴重阻礙消防監督管理工作的順利開展。首先,個別地區存在片面追求經濟利益的思想觀念,導致對消防工作的重視程度下降,消防安全問題的邊緣化對監督管理工作提出了挑戰。其次,一些地區由于缺乏對消防安全問題的重視以及對消防工作的投入不足,導致火災事故時有發生,嚴重威脅著民眾的生命財產安全[7]。最后,消防安全不僅僅是消防部門的責任,更應當成為全社會共同關注和投入的重要議題。然而,一些地區對消防安全的認知仍然較低,缺乏主動參與的意識,因而消防監管工作未能得到足夠的社會支持。
2.2? 消防單位人力資源相對不足
一方面,消防單位人力資源不足是當前消防監督管理工作面臨的重要問題[8]。消防單位人力資源不足,能夠分配到消防監督管理工作中的消防人員更是極為有限,人力資源的短缺導致消防監督管理工作難以有效開展。另一方面,隨著城市的不斷發展和人口的增加,消防監督的范圍也在逐漸擴大,但相應的人力資源并沒有相應增加,這也是消防人力資源短缺的原因。例如,某縣的消防部門在人手不足的情況下需要負責監督和管理數十個企事業單位的消防工作,導致工作任務過重。消防單位人力資源的不足導致消防人員工作量大、壓力大,容易出現疲勞工作現象,進一步加劇了人力資源的不足問題[9]。
2.3? 消防監管相關技術有待進一步更新
在現階段的消防監督管理工作中,技術方面的欠缺是較為突出的問題。消防監管相關技術的缺乏導致了監督、預警和應急響應能力下降,對公眾生命財產安全構成一定的威脅。一方面,消防設備的技術更新滯后,部分地區消防設備陳舊,無法滿足當今火災防控的需求。例如,一些公共場所的自動噴水滅火系統可能存在無法及時響應火災、消防水壓不穩定等問題,這種技術滯后不僅影響了火災撲滅效果,還增加了火災蔓延的風險。另一方面,消防監管系統的建設與更新尚未完善。消防監管系統在實現火災預警、監控和處置方面起著重要作用。然而,由于技術的滯后和預算限制,部分地方的消防監管系統存在功能不完善、覆蓋范圍狹窄、數據管理不規范等問題,導致監管部門在消防工作實施過程中缺乏全面、及時、精準的監測和預警能力。
2.4? 消防監督管理工作人員素質有待進一步提高
消防監督管理工作人員自身綜合素質的不足對于相應工作的開展影響顯著,是目前消防監督管理工作亟待完善的重要內容。一方面,一些消防監督管理工作人員對火災撲救、消防設備操作等基礎技能掌握不夠扎實,火災應急響應和現場指揮能力有限,無法迅速有效地應對突發火災事件,對火災的正常撲救工作造成一定的阻礙。另一方面,消防監督管理工作人員在法律法規和監管理念方面的素養亟待進一步提高[10]。消防監督管理工作人員若不了解最新的消防法律法規,不能熟知監管標準,那么在巡查過程中對違規行為的判斷和處置就會存在一定的盲區,影響了消防監督管理工作的質量和效果。
3 應對消防監督管理工作困難的有效措施
3.1? 加大社會宣傳力度
要增強全民的消防安全意識,就要加大社會宣傳力度,可以采取以下具體措施:一是利用各類媒體平臺廣泛宣傳消防安全知識。通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體渠道,定期發布消防安全宣傳信息,向社會大眾傳達消防知識、事故案例、預防措施等,并提供相關法律法規的解讀和實用的應急處理方法,引起公眾對消防問題的重視和關注。二是組織消防演習活動。在社區、學校、企事業單位等地方開展消防演習,通過模擬火災場景、教授逃生自救技能等方式,提高公眾應對火災的能力和水平。同時,演習過程中還可以針對常見的火災原因和隱患進行解說和警示,使當地居民能夠深刻了解引發火災的危險因素,并激發起主動消除火災隱患的意識[11]。三是加強與學校的合作。將消防安全教育納入學校課程,設置消防安全知識科目或在相關課程中融入消防安全內容,強化學校的消防安全教育工作。同時也可以開展校園消防安全演習,培養學生的消防安全意識和自救能力,使其成為家庭和社區的消防安全宣傳者和傳播者。四是建立消防安全志愿者隊伍。組織并培訓一支專業化的志愿者隊伍,開展定期的社區宣傳活動,向居民普及消防安全知識,并提供相關的咨詢和指導服務。志愿者還可以參與消防安全檢查工作,幫助轄區內居民排查火災隱患,并及時報告給相關部門,以避免火災的發生。總之,加大社會宣傳力度是增強全民消防意識的重要舉措。通過媒體宣傳、組織演習、學校合作和建立志愿者隊伍等多種方式,能夠全面提升社會公眾對消防安全的重視程度,有效防范和減少火災事故的發生。
3.2? 擴大消防監督工作人員隊伍
針對消防監督管理工作中存在的人員短缺問題,需在后續的工作中積極擴大消防監督工作隊伍,通過合理的評估分析確定目前的人員空缺,并采取措施招募引進消防監督專業人員。一是提高薪資待遇。合理提高消防監督人員的薪資水平,并制定激勵機制,如年終獎金、崗位津貼、職業晉升機會等,以吸引更多優秀人才從事消防監督工作。二是完善相關福利待遇。如提供住房補貼、醫療保險、培訓機會等,提升員工的福利待遇,增加他們的職業滿意度和忠誠度。三是拓寬人才來源渠道。消防管理部門可以嘗試與周邊高校建立合作關系,積極開展校園招聘,吸納畢業生從事消防監督工作。一方面,通過組織專業消防培訓班,培養畢業生的消防專業知識和實踐技能,提高他們的就業競爭力和就業意愿。另一方面,與相關專業學院共建實訓基地,提供實踐機會,讓學生能夠在真實環境中學習和實踐,培養出更多合格的消防監督人員。
除了積極擴大消防監督工作隊伍外,也要加強與社區及相關單位的合作,在社區層面成立由社區居民、業主代表等組成的社區消防安全委員會,定期召開會議,討論并制定社區的消防安全規劃和措施。委員會可以組織消防安全宣傳活動、開展火災隱患排查、組織應急演練等,加強社區居民的消防安全意識和應對能力。在企事業單位層面,建立健全消防安全管理制度,明確消防安全責任,并定期進行消防安全培訓和演練,與企事業單位建立定期溝通渠道,及時了解消防安全情況,發現和解決存在的隱患。與此同時,鼓勵企事業單位開展消防安全知識培訓和宣傳活動,增強員工的消防安全意識和應急處理能力。借助社區及事業單位的人員力量,也可以在一定程度上緩解消防監督工作隊伍人員缺乏的問題。
3.3? 加強消防科技建設
當今時代,科學技術日新月異,消防監督管理工作也須與時俱進,積極引入一系列的先進技術,以加快實現消防監督管理工作的自動化,提高監督管理的整體效率。一是引入先進的智能消防設備和技術。借助智能火災報警系統,可以通過傳感器、攝像頭等設備實時監測火災隱患,并在火災發生時迅速發出警報。該系統可與消防中心或相關部門進行信息共享,以實現快速響應和處置。自動噴水滅火系統也是目前常用的智能消防設備,其可以根據火災情況自動啟動,及時控制火勢蔓延,減少火災損失。智能監控設備可用于對建筑物內外的火災隱患進行實時監測,提高火災監測的準確性和及時性。由此可見,目前應用于消防工作的科學技術頗多,水霧滅火系統、智能防排煙系統、智能煙霧感應器等先進科技設備的應用可以顯著提高消防監督管理工作的效率,因而消防機構應當加快引入這類先進技術設備,以保障監督管理工作的精準有效。二是推廣智能化的消防設備管理系統。建立消防設備信息管理系統,將所有消防設備的基本信息錄入系統,如設備的位置、型號、維護記錄、使用狀態及有效期限等關鍵信息。系統應采用先進的物聯網技術,能夠實現設備的遠程監控和管理。利用物聯網技術,將消防設備與系統連接,實現對設備的遠程監控和管理。通過傳感器和監控設備,系統能夠實時監測設備的運行狀態、溫度、煙霧等參數,并及時發出警報。監控中心可以通過遠程查看設備運行情況,及時發現設備故障或異常,由此可以大幅減少現場巡查所需要的人力資源。三是加強與科研機構和企業的合作,推動智能消防技術的研發和應用。與消防科研機構、高校和相關企業合作,共同開展智能消防設備和技術的研究與開發工作。通過技術創新和實踐探索,逐步引入新型的智能消防設備和系統,提高消防監督管理工作的水平和效率。
3.4? 堅持“以人為本”,加強消防監督隊伍素質建設
為了提升隊伍素質,應采取以下具體措施:首先,加強在職干部培訓。建立定期的消防監督員業務集中培訓制度,包括支隊、總隊的培訓和消防院校的短期培訓班,以提升業務能力,具體可以借助高科技手段如遠程教學,以提高監督員的專業技術水平。其次,強化專業技術干部的培訓、考核和任用。組織定期的專業技術干部培訓,提升其業務技能和能力,根據考核制度評價干部的業績和能力,并進行任用或晉升,激發干部積極學習和提升自我素質的動力。再次,引進各類專業技術人才也是重要的舉措。吸納其他領域的專業人才,包括法律、計算機、化學等方面的人才,并經培訓將其應用于消防監督工作崗位,推動整個隊伍的發展。最后,培養高學歷、專業化的技術人才。加快發展消防教育事業,設置高學歷消防教育專業,培養高素質的消防技術干部,實現技術人才的結構優化和提升。
3.5? 建立消防監督管理工作運行機制
建立消防監督管理工作運行機制可從以下方面進行:一是建立轄區消防工作責任機制,主要包括明確責任主體、明確責任范圍、明確責任要求等方面。應建立起政府、企事業單位和公眾三方共同參與的消防工作責任體系,明確各方的職責和義務。政府部門應加強對轄區內消防安全情況的監管和指導,企事業單位應落實消防安全責任,公眾也應積極參與消防宣傳和自防自救演練培訓活動。二是逐步建立完善消防業務培訓機制。消防工作需要專業知識和技能的支持,因此應加強對從業人員的培訓。一方面,建立健全消防培訓機構和課程體系,提供系統化的消防知識和技能培訓。另一方面,要求從業人員參加相應的培訓并取得相關資質證書,鼓勵他們定期更新知識和技能,以適應不斷變化的消防安全要求。三是建立消防業務規范化制度。消防工作的規范化能夠提高工作效率和管理水平,減少安全隱患。在這方面,應加強消防法律法規的制定和宣傳,明確各方面的標準和要求,同時建立消防工作的標準化操作程序,制定相關的消防工作流程和作業指導,確保各項工作有章可循,減少人為操作失誤的風險。
4 結語
綜上所述,當前消防監督管理工作仍面臨一些困難,為了有效應對這些困難,應從加大社會宣傳力度、擴大消防監督工作人員隊伍、加強消防科技建設等方面著手,強化消防監督管理工作,進而減少火災風險,確保消防安全。
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