基層消防救援大隊火災事故調查能力提升研究

摘要：基層消防救援大隊肩負著維護城市滅火救援的關鍵任務，火災事故調查是消防救援大隊的重要工作內容之一。火災事故調查對于調查事故原因、進行責任界定十分關鍵。本文結合實際工作經驗，對相關文獻資料進行梳理，使用調查法等方法對消防救援大隊火災事故調查現狀進行分析，發現存在調查步驟流程不規范、物證鑒定存在困難等問題，提出了規范調查流程、完善鑒定體系等策略，旨在促進火災事故調查能力的提高，推動我國基層消防事業的高質量發展。

關鍵詞：基層消防；消防救援；火災事故；火調

引言

消防救援機構肩負著救援、火災調查的職責，相關單位根據其得出的調查結果，分析火災誘因，以此為依據進行消防違法行為處罰，督促相關責任人進行改進。火災事故調查工作具有復雜性，隨著案件數量的增多，該項工作對專業人員的技術能力提出了更高要求。本文以基層消防救援大隊為研究對象，嘗試提出強化其火調能力的具體建議，以供業內人士參考。

一、消防救援大隊強化火災事故調查能力的意義

健全、詳盡的火災調查機制，能夠細致入微地復原火災事件全貌，精確辨識其根源。例如，針對人為因素導致的火災，火災事故調查機制不僅為法律追責構筑了堅實的證據基礎，還確保了責任判定的公正性與嚴謹性。在新時代背景下，消防救援大隊對火災事故調查的深入探索，為構筑城市安全防線、守護民眾生命安全提供了堅實的保障，深刻體現了以人為本的社會治理理念。結合時代背景，消防救援機構主動適應時代發展趨勢，在重大火災事件突發時，迅速啟動科學、系統的火災調查流程，并公開、透明地公布調查結果，不僅有效安撫了公眾情緒，維護了社會穩定，同時也對潛在的責任主體產生了顯著的警示作用^[1]。

火災事故調查工作的深化，加速了我國基層消防事業的現代化轉型。隨著數字信息技術的迅猛發展，消防領域積極融入創新科技，集中表現為火災應對、調查與救援技術等的革新升級，基層消防救援工作效率大幅度提升，顯著增強了復雜火災場景下的應對處理能力，為消防事業的長期繁榮注入了強大活力。隨著基層消防事業的轉型，基層消防救援大隊整體素質也同時得到了強化。消防隊員們能夠深入了解、學習、精通先進的火災調查技術，能熟練靈活地操作設備，通過實戰歷練，積累豐富經驗，最終成長為一支高效、專業的現代化消防力量。消防救援隊伍能夠快速響應、精準施策，從而更高效、更有針對性、最大限度地減輕火災危害，確保人民群眾的生命與財產安全。

二、當前基層消防救援大隊火災事故調查存在的不足

（一）工作負荷加劇與人才結構優化矛盾

火災事故調查與取證工作因其高度的復雜性和龐大的工作量，構成了對人力資源的嚴峻挑戰。基層消防救援機構在多重任務交織，如要定期實施防火檢查、公眾教育，還要開展日常訓練，難以充分投入火災調查，導致調查質量與效率受限。工作負荷明顯增加，給消防人力資源提出挑戰，優化基層消防救援人才結構，成為當下基層消防事業發展建設的迫切需求。當前，基層消防單位面臨專業人才匱乏、高端人才流失及人才梯隊斷層等問題，專業人員數量不足，現有隊伍人員專業素質、技能參差不齊，嚴重制約了火災調查的專業化水平^[2]。因此，需加大專業人才的培養與引進力度，構建合理的人才梯隊，才能夠應對火災調查工作日益增長的需求。

（二）物證鑒定瓶頸與提升鑒定精確性的矛盾

火災物證鑒定作為揭示火災真相的關鍵步驟，其重要性不言而喻。然而，實際操作中，物證鑒定常因流程復雜、機構稀缺、周期長、費用高等相關因素的影響，而被忽視或簡化。此外，消防人員專業能力不足，所使用的裝備落后，這也更進一步增加了物證提取與鑒定的難度。首先，鑒定流程的高度復雜性與技術要求的嚴苛性，直接導致了鑒定周期的延長與資源的高額消耗。鑒定過程涵蓋了從現場物證的細致收集、妥善保護與安全運輸，到實驗室內精密檢驗、深入分析與科學比對的全方位工作，每一環節均需嚴格遵循既定程序，并依賴深厚的專業知識儲備，這無疑對鑒定效率與成本提出了嚴峻考驗。其次，經濟因素也是制約火災物證鑒定工作廣泛開展的一個重要方面。鑒于鑒定過程的高技術含量與精密性，其伴隨的鑒定費用往往較為昂貴，這對于部分資源有限的單位或個人而言，無疑構成了一項沉重的經濟負擔，從而可能促使他們在面臨火災調查時，傾向于忽視或簡化物證鑒定這一關鍵環節。最后，機構資源的有限性進一步加劇了火災物證鑒定的困境。當前，國內專注于火災物證鑒定的專業機構數量不足，地域分布不均，這直接導致了鑒定服務的供需失衡^[3]。部分地區的火災物證鑒定需求難以得到及時有效滿足，不僅延長了整體調查周期，還可能因鑒定過程中的延誤或不當操作而增加錯誤結論的風險，進而影響火災原因認定的準確性與公信力。

（三）裝備與技術滯后和火災調查工作要求高的矛盾

現代建筑火災的復雜特性對火災調查技術與裝備提出了更高要求。當前，消防部門在火災調查中使用的裝備與技術相對滯后，難以滿足實際需求，導致調查效率低下且易遺漏關鍵證據。為增強調查能力，需加快火災調查裝備的研發與應用步伐，提升火調人員對新技術的掌握能力，并構建完善的培訓體系。這將顯著提升火災調查的效率與準確性，為火災防控提供有力支持。

（四）調查流程不規范與提升工作嚴謹性的矛盾

火災調查流程的規范化對于確保調查質量與公信力至關重要。當前，部分基層消防救援人員在調查過程中存在不規范操作，導致信息遺漏、程序混亂等問題，嚴重損害了調查結果的可靠性。為了確保建筑火災調查的精確性和無誤差，亟須提高調查流程的規范性和嚴謹性。在火災事故調查過程中，規范化操作的缺失是一個顯著問題。部分消防救援人員在執行任務時，調查缺乏條理，導致調查結果準確性、可靠性下降。例如，在某次火災事故現場，調查人員未能全面記錄現場信息，存在工作疏漏，給后續救援工作帶來不利影響。然而，當前部分火災事故調查人員責任意識淡薄，職業素養存在較大差異，對相關規章管理制度及法律法規的理解不足，導致調查過程中出現了違規乃至違法行為。此外，一些工作人員在執行火災調查任務時缺乏主動性，對火災現場的勘察信息整理不夠及時，這不僅降低了建筑火災調查的效率，還可能導致火災責任人的追溯變得困難。

三、強化基層消防救援隊伍火災事故調查能力的具體對策

（一）加快設備升級，推動技術革新

在火災事故調查的廣闊領域中，技術創新與設備升級構成了推動調查能力躍升的雙輪驅動。技術與設備這一支柱不僅為火災調查工作奠定了堅實的基礎，更是提升調查效率與精度的關鍵所在。一方面，要強化技術創新，開發火災事故調查系統，引進應用智能化技術等為消防救援隊伍火災事故調查創造強大驅動力。發揮智能化技術的優勢功能，重塑消防救援與調查的初始響應流程，打造火災事故調查系統，該系統能夠迅速激活，為基層消防救援隊伍提供精準的技術指導與現場指揮，有效保證在火災初起階段，即可快速高效展開調查工作。創新應用多樣化智能手段保護火災現場，詳盡勘驗火災信息，并及時詢問目擊者，全面深入地統計損失，力求在第一時間構建起覆蓋全面的火災事件框架。同時，強化后勤保障與信息管理，確保調查過程的連續性與數據的準確性，為基層消防救援的決策制定提供堅實支撐。另一方面，更新升級設備。設備的先進性是保障調查技術有效實施的基本前提。因此，需不斷投入資源，加速對火災調查設備進行軟硬件的升級換代，確保其性能始終保持在行業前沿。同時，開發并引入更為高效的調查系統，通過提升系統的運行能力與數據處理能力，滿足日益復雜的火災調查需求。在實際工作中，鼓勵調查人員積極運用新技術解決現場問題，并在事后總結中提煉技術創新點，形成良性循環，持續推動火災調查技術的革新與發展^[4]。

（二）完善火災物證鑒定體系

為提高火災調查的精確度，不能僅僅依賴于火調人員的經驗累積和現場詢問，迫切需要建立專業化的消防物證鑒定部門以加強這一關鍵步驟。考慮到目前專業鑒定資源的稀缺及其對鑒定效率的制約，采取一系列針對性的措施顯得至關重要。首先，應加強鑒定部門與各地消防救援機構之間的協作，打造跨區域的互助服務網絡。在條件適宜的地區，宜設立分支機構或派遣技術專家，提供現場專業指導與技術援助，保障鑒定工作的及時性和專業性。消防部門則應積極配合，提供必需的人力、物資及場地支持，為鑒定工作的順利進行提供堅實保障。其次，針對基層消防救援隊伍的具體需求，探究靈活而高效的鑒定流程優化策略。在保障鑒定結果科學準確的基礎上，通過簡化非關鍵流程，減少鑒定成本，提高鑒定效率。此舉不僅有助于減輕基層消防隊伍的經濟負擔，還能加速火災原因的查明，為后續的預防與應對工作爭取寶貴時間。再次，拓寬鑒定人才的招募渠道，適當調整選拔標準，吸引更多具備專業知識和實戰經驗的精英加入鑒定團隊。通過多方面的合作與資源共享，構建權威且高效的鑒定機構聯盟，實現優勢互補和資源共享的良性循環。根據各機構的人員構成和專業能力，合理設定鑒定服務費用，確保鑒定工作的經濟性和可持續性。最后，對于規模較小、影響有限的火災事故，可探討實施聯合鑒定模式，將物證送至鄰近或指定的合作鑒定部門進行檢測。這種靈活的應對策略，既能保證鑒定工作的質量和效率，又能有效控制成本，實現資源的優化配置。

（三）細化規范火災事故調查流程，構建責任機制

考慮到火災事故調查的復雜性和所面臨的挑戰，為確保火災原因的準確鑒定和責任人有效追溯，必須全面提升調查的規范性和系統性，以維護調查流程的嚴格秩序。火災事故調查人員應當深刻理解其職責的重要性，恪守相關法律法規，確保調查的每一步驟均遵循法定程序，展現出高度的規范性。因此，需要對火災事故調查的全過程進行精細化管理，清晰劃分各參與人員的職責和權限。在構建高效協作的火災調查團隊時，應當明確責任分配，將具體任務和責任具體到個人，增強團隊成員的責任感和使命感，進而提高調查結果的精確度和可信度。同時，建立健全的責任追究機制，不僅對縱火者和防火不力者進行嚴格的責任追究，也應對調查過程中的失職行為進行問責，加強監督，確保調查的公正性和權威性。此外，應加速推進消防監督管理系統的構建和普及應用，為火災事故調查提供堅實的制度和技術支持。通過該系統，對調查各環節進行實時監控，確保所有工作和流程均有記錄可查，進一步提高調查的透明度和可追溯性。調查完成后，應及時向社會公布結果，接受公眾監督和反饋，推動火災調查工作的持續完善。融合現代信息技術，推動火災調查工作的信息化發展，利用先進技術手段提升調查效率和管理水平。

（四）加強消防火災調查人員的專業建設

一方面，要堅持人才引進和內部培訓相結合的方式，基于有關部門出臺的激勵政策，面向全社會吸納更多具有高素質、良好勝任力的專業火災調查人員。可以適當增加編制數量，改善薪酬待遇，提高崗位對火調人才的吸引力。對待內部成員，應注重人文關懷，改善其工作環境。另一方面，重視人員實戰演練，強化調查人員的專業技能水平。技術創新不僅體現在設備的革新上，更在于調查人員專業素養的持續提升。消防部門應積極組織火災事故調查的實戰演練，模擬真實場景，讓調查小組在實戰中熟悉并掌握先進設備的操作，鍛煉其快速收集與共享現場信息的能力。通過團隊協作與信息共享，調查小組能夠更準確地把握火災態勢，作出科學決策，從而有效降低火災對人民群眾生命財產安全的威脅。實戰演練還有助于規范操作流程，減少違規現象的發生，提升調查結果的公信力。

結語

火災事故調查工作是于國于民的大事，關系到國家、社會、人民群眾的切實利益。本文針對目前基層消防救援機構火災調查工作的現實狀況，指出其目前存在的不足，并提出了相對應的解決辦法，旨在促進基層消防救援隊伍火災事故調查能力的顯著增強，更好地保障人民群眾的生命安全和財產安全，維護社會和諧與穩定。

參考文獻

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作者簡介：陳瑋（1992— ），男，漢族，山東煙臺人，本科，研究方向：火災原因調查、消防法制。