縣域經(jīng)濟(jì)加速城鎮(zhèn)化發(fā)展

梁小碧

在我國復(fù)雜的國家治理體系中，縣域一直具有獨(dú)特而重要的地位，是創(chuàng)造國民財(cái)富和維系社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的地理單元。本期《小康》雜志從宏觀和微觀幾個(gè)方面解析中國縣域商業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展空間，進(jìn)一步驗(yàn)證加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需，支持鄉(xiāng)村振興的重要舉措。

據(jù)可靠數(shù)據(jù)，截至2022年底，我國城鎮(zhèn)人口數(shù)量超9.2億，其中近三成人口聚集在全國1800多個(gè)縣及縣級(jí)市。與此同時(shí)，隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大，GDP過千億元的縣也越來越多。《2023中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)研究》顯示，這些“千億縣”的社會(huì)消費(fèi)品零售總額均值達(dá)404億元。麥肯錫預(yù)測(cè)，到2030年，我國超過66%的個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)將來自下沉市場(chǎng)特別是縣城。可見發(fā)現(xiàn)縣城經(jīng)濟(jì)實(shí)為明智之舉。

但不可否認(rèn)，我國縣域商業(yè)體系仍不夠完善，城鎮(zhèn)化水平仍待提升。為此，商務(wù)部等17部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)?促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見》，正式啟動(dòng)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作。隨后又印發(fā)了《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，意在從國家的層面進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化設(shè)施功能，加強(qiáng)主體培育和創(chuàng)新發(fā)展模式。

近年來，山東臨沂蘭山區(qū)積極響應(yīng)國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興的號(hào)召，大力推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打開了一扇通向外部市場(chǎng)的大門，浙江松陽縣不甘落后，依托當(dāng)?shù)夭枞~、土蜂蜜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以電商經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)有效撬動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值高效轉(zhuǎn)換，2022年全縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額70.69億元，一躍成為全國縣市電商競(jìng)爭(zhēng)力百佳樣本第13位，譜寫了全縣歷史新篇章。江西省南昌縣以其熱鬧的“夜經(jīng)濟(jì)”登上了抖音同城熱搜榜第一名！夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大為南昌縣帶來了翻天覆地的變化，對(duì)于南昌縣來說，發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”是提升消費(fèi)需求、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力舉措。四川省雅安市滎經(jīng)縣另辟蹊徑，依托其得天獨(dú)厚的歷史文化和生態(tài)資源，重點(diǎn)打造了“五游滎經(jīng)”特色文旅品牌，大力發(fā)展農(nóng)旅融合新模式，走出一條“農(nóng)旅融合”發(fā)展新道路。

最后，我們必須明確，縣域商業(yè)體系建設(shè)是促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要舉措，更是當(dāng)前激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)活力的主要抓手！